市教育局書記、局長(zhǎng)在2013年全市教育工作會(huì)議上的報(bào)告

工作創(chuàng)建 內(nèi)涵創(chuàng)新 作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)
加快推進(jìn)全面教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐
市教育局黨委書記、局長(zhǎng)在2013年全市教育工作會(huì)議上的報(bào)告
（2013年2月28日）

各位教育助理、校長(zhǎng)、園長(zhǎng)，同志們：
大家好！今天，我們召開教育系統(tǒng)2013年度工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃發(fā)展，緊緊圍繞“工作創(chuàng)建、內(nèi)涵創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)”三大工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)全面教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，努力開創(chuàng)丹陽(yáng)教育發(fā)展的新局面。
過(guò)去的一年，丹陽(yáng)教育在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教育工作者，尤其是在座各位教育系統(tǒng)干部的辛勤努力下，取得了顯著成績(jī)，“尊師重教”的氛圍更加濃厚，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的意識(shí)更加強(qiáng)烈，“教書育人”的成效也更加明顯。一年來(lái)，我市被省政府確定為省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，接受了全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市）創(chuàng)建督導(dǎo)評(píng)估，獲得了全國(guó)青少年“五好小公民”主題教育活動(dòng)先進(jìn)集體、江蘇省教育人才先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)；承辦了全國(guó)中小學(xué)“新理念、新課標(biāo)”生態(tài)教育——活力課堂研討會(huì)，承擔(dān)了江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展推進(jìn)會(huì)丹陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)展示任務(wù)，丹陽(yáng)教育的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
奮斗充滿艱辛，成果令人鼓舞。在此，我代表局黨委、局長(zhǎng)室，向所有為丹陽(yáng)教育發(fā)展作出貢獻(xiàn)的教育系統(tǒng)干部，并通
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造就一支學(xué)高身正的教師隊(duì)伍。
其次，要始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡。優(yōu)質(zhì)和均衡是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，優(yōu)質(zhì)是教育發(fā)展的目標(biāo)和導(dǎo)向，均衡是教育發(fā)展的方法和手段�；趦�(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)之上的均衡才是一種高水平的均衡，離開了均衡的優(yōu)質(zhì)必然會(huì)導(dǎo)致教育的不公平。
堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡，就要大力促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的基石，我們要緊扣入學(xué)機(jī)會(huì)公平和教育資源配置公平兩大關(guān)鍵，逐步推進(jìn)教育公共服務(wù)的均等化、優(yōu)質(zhì)化，并向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜，促進(jìn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。
堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡，就要著力打造辦學(xué)特色。我們既要?jiǎng)?chuàng)造條件縮小學(xué)校之間的差距，又要打造辦學(xué)特色努力擴(kuò)大學(xué)校的差異。傳承和弘揚(yáng)馬相伯等本土教育家思想，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)和地方文化，進(jìn)一步挖掘、提煉，逐步豐厚學(xué)校辦學(xué)文化，提升學(xué)校辦學(xué)品位，著力培育教育品牌。
堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡，就要努力提升教育質(zhì)量。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的標(biāo)志，我們要樹立全面的教育質(zhì)量觀，并把從單純關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生全面素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑發(fā)展。既要面向全體學(xué)生，做到有教無(wú)類；又要因材施教，培育學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。
再次，要始終堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)。規(guī)范辦學(xué)是通過(guò)構(gòu)建完善的價(jià)值觀念體系引導(dǎo)師生行為的一種活動(dòng)。規(guī)范辦學(xué)既要落實(shí)到制度層面，又要堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人的價(jià)值、激發(fā)人的主觀能動(dòng)性。
堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)，就要突出目標(biāo)的導(dǎo)向性。規(guī)范辦學(xué)要使教育回歸本真、回歸兒童，才能讓社會(huì)滿意、讓家長(zhǎng)放心。不僅要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、教師從教、廉潔自律等行為，更要規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)使用、食堂財(cái)務(wù)管理、教育收費(fèi)控制等行為，讓“規(guī)范”成為學(xué)校管理的主旋律，保障教育的快速健康發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)，就要突出政策的支撐性。法律、法規(guī)是推進(jìn)一切教育工作的行為準(zhǔn)則，規(guī)范辦學(xué)首先要遵守“義務(wù)教育法、教師法”等法律法規(guī)，其次要執(zhí)行“學(xué)前教育條例、校車安全條例”等規(guī)范性文件，在學(xué)法、守法、用法中增強(qiáng)依法行政、依法治校的水平。
堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)，就要突出管理的實(shí)效性。教育行政部門不僅要對(duì)學(xué)校加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和檢查督促，而且要簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大和落實(shí)校長(zhǎng)在干部使用、崗位聘任、教師流動(dòng)、績(jī)效考核等方面的主導(dǎo)權(quán)。要逐步構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，完善工會(huì)、教代會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等制度，開通校長(zhǎng)信箱、熱線電話等渠道，逐步形成自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的管理機(jī)制。
二、把握關(guān)鍵，完成重點(diǎn)任務(wù)
2013年，既是落實(shí)“十八大”精神的開局之年，又是貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行之年，更是推進(jìn)全面教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，要求更加嚴(yán)格，全市各學(xué)校和科室部門要緊扣“工作創(chuàng)建、內(nèi)涵創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)”三大工作重點(diǎn)，抓緊落實(shí)列入責(zé)任狀的目標(biāo)任務(wù)，既要認(rèn)真完成共性目標(biāo)，又要努力實(shí)現(xiàn)個(gè)性目標(biāo)，大力推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展。
首先，要突出“工作創(chuàng)建”。2013年，我們不僅要完成各項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)建任務(wù)，而且要完成各類考核任務(wù)，還要完成各種督查任務(wù)，全市各學(xué)校和科室部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步具體化，并列入工作計(jì)劃，按序時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)。省政府已經(jīng)出臺(tái)了《江蘇省教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》，上級(jí)對(duì)工作推動(dòng)的責(zé)任交代、群眾對(duì)教育的迫切期待，使得丹陽(yáng)教育在轉(zhuǎn)型期間面臨著前所未有的壓力，我們要堅(jiān)定信心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持丹陽(yáng)教育良好的態(tài)勢(shì)。
一是要完成各項(xiàng)創(chuàng)建帶來(lái)的“挑戰(zhàn)性”任務(wù)。學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要在“加大財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入、配套小區(qū)幼兒園、整治無(wú)證園（班）、增加公辦教師編制、改善辦園條件、提升保教質(zhì)量、提高適齡戶籍兒童毛入園率”等方面縮小差距；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要在“控制擇校比例以及辦學(xué)規(guī)模和班額、均衡配置教育資源、擴(kuò)大校長(zhǎng)與教師流動(dòng)幅度、提高教育質(zhì)量、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障”等方面尋求突破；職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)要在“職教園工程推進(jìn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作、‘雙師型’教師培養(yǎng)、擴(kuò)大招生規(guī)�！钡确矫婕哟罅Χ�。全市各學(xué)校既要承擔(dān)省級(jí)創(chuàng)建任務(wù)，又要對(duì)照省優(yōu)質(zhì)園、省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校、省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校等各類學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在“點(diǎn)”上尋找差距并積極整改到位，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平。
二是要完成各類督查帶來(lái)的“序時(shí)性”任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)江市政府確定的“民生改善行動(dòng)計(jì)劃”中的“學(xué)校信息化建設(shè)、教育裝備改造、校舍安全工程、學(xué)生上下學(xué)接送” ……（未完，全文共8487字，當(dāng)前僅顯示2318字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市教育局書記、局長(zhǎng)在2013年全市教育工作會(huì)議上的報(bào)告》）