住建局外出參觀學(xué)習(xí)考察報告

目錄/提綱：……
一、基本概況
三是（2021-2030年）基本建成先導(dǎo)區(qū)，帶動輻射能力顯著增強
二、成功的做法和經(jīng)驗
（一）以高起點的定位和規(guī)劃作為引導(dǎo)
（二）以建立和完善_、機制作為保障
一是前置條件機制
二是“三同時”機制
三是激勵機制
四是技術(shù)支撐機制
（三）以精心打造亮點作為示范
一是將人、自然和城市融為一體
二是低碳的交通出行
三是“綠色學(xué)�！�
三、思考和建議
（一）要進一步深化對建設(shè)綠色生態(tài)新城的認識
（二）要加大綠色建筑的示范推廣力度
（三）盡快建立、健全有利于生態(tài)建設(shè)的_、機制
……
住建局外出參觀學(xué)習(xí)考察報告
一個國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)的成功范例
——關(guān)于長沙大河西先導(dǎo)區(qū)梅溪湖新城的學(xué)習(xí)考察報告

2012年12月3日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局葉海生局長率領(lǐng)由局綠色建筑辦公室等相關(guān)科室負責(zé)人組成的學(xué)習(xí)考察組，赴湖南省長沙大河西先導(dǎo)區(qū)進行了參觀學(xué)習(xí)考察�？疾旖M參觀考察了先導(dǎo)區(qū)的核心啟動區(qū)梅溪湖新城，聽取了先導(dǎo)區(qū)建設(shè)部負責(zé)人關(guān)于創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城區(qū)的經(jīng)驗介紹，并進行了座談交流�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、基本概況
長沙大河西先導(dǎo)區(qū)位于長沙市湘江西岸，是2007年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國“兩型社會”（資源節(jié)約型和環(huán)境友好型）建設(shè)綜合配套試驗區(qū)。先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃總面積1200平方公里，涉及4個區(qū)縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃總?cè)丝?50萬，其中核心區(qū)570平方公里，起步區(qū)250平方公里。整個先導(dǎo)區(qū)建設(shè)設(shè)想分“三步走”：一是起步階段（2008
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區(qū)在總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制中，引入歐美城市的規(guī)劃理念，參照北歐城市的生態(tài)控制指標(biāo)，將48項“碳排放總量指標(biāo)和平行生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)”融入到規(guī)劃的體系中去，為“綠色、低碳、生態(tài)”理念的落地奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。
（二）以建立和完善_、機制作為保障。在國家法律、法規(guī)政策的指導(dǎo)下，先導(dǎo)區(qū)先后出臺了《長沙大河西區(qū)梅溪湖新城綠色生態(tài)建設(shè)管理辦法》、《梅溪湖新城綠色建筑施工導(dǎo)則》等一系列實施細則，從規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)管到竣工驗收和運行維護各個環(huán)節(jié)，建立起引導(dǎo)、激勵和監(jiān)管機制。一是前置條件機制。在土地上市制訂的“規(guī)劃條件”和規(guī)劃設(shè)計方案審批中，將落實“綠色、低碳、生態(tài)”指標(biāo)和綠色建筑作為前置條件。二是“三同時”機制。綠色指標(biāo)體系與建筑同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗收運行。三是激勵機制。每年先導(dǎo)區(qū)財政安排5000萬元，對二星級以上綠色建筑實行獎勵。四是技術(shù)支撐機制。與中國建筑科學(xué)院上海分院建立常年技術(shù)合作關(guān)系，研究引入和消化吸收國內(nèi)外綠色建筑新技術(shù)、新材料和新工藝。_、機制的建立，保證了綠色生態(tài)指標(biāo)和技術(shù)的落實。梅溪湖新城的所有建筑，均按一星級以上規(guī)劃設(shè)計，其中二星級以上綠色建筑面積343.8萬平方米，占總面積的33.1%，實現(xiàn)了單位綠色建筑向低碳生態(tài)城區(qū)的跨越。目前，梅溪湖新城的碳排放減量指標(biāo)，達到了北歐國家的水平。
（三）以精心打造亮點作為示范。梅溪湖新城在綠色、生態(tài)、低碳建設(shè)上，形成了七大示范亮點，其中最突出的有三個：一是將人、自然和城市融為一體。利用山、湖、河，巧妙構(gòu)筑城市布局，集山、水、湖、城為一體。利用岳麓山支脈，開發(fā)建設(shè)了桃花嶺景區(qū)主題公園；利用低洼地，開發(fā)建設(shè)了占地3000畝的梅溪湖濕地公園，集生態(tài)、娛樂和文化于一體。二是低碳的交通出行。通過地鐵、300米內(nèi)可達公交站系統(tǒng)，寬度大于2米的自行車慢行系統(tǒng)、大于30%的清潔能源公交交通、10%的清潔能源車優(yōu)先停車位和生態(tài)式停車場，90%的林蔭道路等一系列措施，構(gòu)造完善了一套綠色交通出行系統(tǒng)。三是“綠色學(xué)�！薄０衙废缆磪^(qū)實驗小學(xué)作為綠色建筑試點項目。綠色學(xué)校包括綠色教室、綠色餐廳、綠色校園和綠色實驗、監(jiān)測、展示平臺等硬件和綠色教育研究、課外活動等內(nèi)容組成，通過“綠色學(xué)�！�，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的“人和自然共生共長”、“節(jié)能環(huán)保和綠色生態(tài)”理念，從而影響家長，帶動社會崇尚環(huán)保，保護環(huán)境�！熬G色學(xué)�！背蔀閲鴥�(nèi)的首創(chuàng)，受到了專家學(xué)者的高度評價和充分肯定。

三、思考和建議
長沙大河西先導(dǎo)區(qū)以“世界的眼光、國際的水準(zhǔn)和現(xiàn)代的理念”規(guī)劃建設(shè)“兩型社會”（資源節(jié)約型和環(huán)境友好型）的成功實踐對于我市“現(xiàn)代田園城市”建設(shè)和“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”具有重要的借鑒意義。同時，對于我市新城規(guī)劃建設(shè)和申報國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)具有引導(dǎo)和示范作用。
（一）要進一步深化對建設(shè)綠色生態(tài)新城的認識�！按罅ν七M生態(tài)文明建設(shè)”是黨的“十八大”確定的大政方針。我市以“一市雙城三片區(qū)現(xiàn)代田園城市”為定位的總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。按現(xiàn)代化小城市定位的三個片區(qū)（中心鎮(zhèn)）規(guī)劃正在編制和完善之中，瀏河濱江新城和沙溪南部新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面展 ……（未完，全文共3314字，當(dāng)前僅顯示1674字，請閱讀下面提示信息。收藏《住建局外出參觀學(xué)習(xí)考察報告》）