司法局查辦案件主辦人制度

目錄/提綱：……
（二）熟悉和掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務知識及相關的法律、法規(guī)、黨紀條規(guī)和政策
（三）具備正確運用各項政策的水平，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力
（四）有較強的組織協(xié)調(diào)能力，具備牽頭辦案和隨機處理解決復雜矛盾問題的綜合能力
（五）能夠嚴格遵守查辦案件工作各項規(guī)章制度，自覺做到廉潔自律
（一）案件主辦人擬由本級紀委常委擔任時，由分管副書記提名，報紀委書記決定
（二）案件主辦人擬由紀檢監(jiān)察室主任擔任時，由分管常委提名，報分管副書記決定
（一）依紀依法實行職務回避的
（二）不履行或不正確履行本辦法第五條規(guī)定的案件主辦人職責的
（三）違反辦案紀律、不遵守辦案程序以及遇到重大問題不及時請示報告
（四）其他不適宜繼續(xù)擔任案件主辦人的情形
（二）根據(jù)初步了解的違紀事實情況，建議對被調(diào)查對象實施“兩規(guī)”或“兩指”措施
（五）對調(diào)查對象人為設置障礙，妨礙案件調(diào)查，情節(jié)嚴重者，要及時采取有關措施
（九）在案件調(diào)查中，根據(jù)案件調(diào)查進展情況，及時提出車輛及后勤保障建議
（三）不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意擴大或縮小案情
（四）不準使用司法機關的辦案、羈押場所和行政機關的收容遣送場所查辦違紀案件
（五）嚴禁向被調(diào)查人員、涉案人員或其他人員透露案情和擴散證據(jù)材料
（六）不準接受與案件有關人員的宴請、錢物和其他物品
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司法局查辦案件主辦人制度

等一條 查辦案件主辦人制度建立目的和依據(jù)
為進一步強化全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案人員的責任意識，提高依紀依法辦案工作質(zhì)量和水平，明確查辦案件工作責任，提高辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案程序，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》及其實施細則、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實施條例等有關法律法規(guī)和《中共中央紀委關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》（中紀發(fā) [2010]3號）及上級紀委關于建立健全辦案工作責任制的要求，結(jié)合本單位紀檢監(jiān)察辦案工作實際，制定本制度。
第二條 案件主辦人制度適用范圍
案件主辦人制度是指縣紀委、監(jiān)察局及各基層紀委自辦案件在初核及立案調(diào)查過程中，由一名案件主辦人帶領其他案件協(xié)辦人組成案件調(diào)查組，履行案件主辦人職責和權力，組織實施調(diào)查工作，對承辦案件負責的工作責任制。
凡紀檢監(jiān)察部門受理需要進行初核的舉報信訪件和上級批轉(zhuǎn)的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略622字，正式會員可完整閱讀）……　
要求，及時、全面、準確收集證據(jù)，及時向分管領導匯報案件初查情況，提出進一步初查或立案的建議；組織撰寫初核報告。
（二）立案調(diào)查階段：負責制定調(diào)查方案，經(jīng)批準后組織實施；承辦立案、銷案、使用“兩規(guī)”、“兩指”措施、查詢保全存款、暫扣封存涉案款物等有關審批手續(xù)，負責視聽資料、現(xiàn)場勘驗、調(diào)查筆錄、文字資料、初核報告、調(diào)查報告等制作和撰寫；根據(jù)案情需要，提出提請協(xié)查的建議，協(xié)調(diào)解決辦案過程中的相關問題；加強對嚴格依紀依法辦案、安全陪護等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保談話期間被調(diào)查人的人身安全，防止意外事件的發(fā)生。
（三）結(jié)案移送階段：根據(jù)案件調(diào)查情況，提出案件處理建議，分別報縣紀委常委會或基層黨組織研究決定；構成違法的，移送司法機關并辦理相關手續(xù)；組織做好涉案款物追繳工作；負責實施“一案兩報告”制度，對辦結(jié)案件形成案件調(diào)查報告和案件總結(jié)剖析報告，督促發(fā)案單位建章立制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。
案件協(xié)辦人協(xié)助主辦人工作，服從和完成主辦人分配的工作。案件協(xié)辦人有權向主辦人提出個人意見和建議，也可直接向室主任或分管領導提出和反映個人意見，但個人意見和建議未被采納時應完成主辦人交待的任務。
案件主辦人如出現(xiàn)下列情況之一，由批準其擔任案件主辦人的領導決定，終止案件主辦人資格。
（一）依紀依法實行職務回避的；
（二）不履行或不正確履行本辦法第五條規(guī)定的案件主辦人職責的；
（三）違反辦案紀律、不遵守辦案程序以及遇到重大問題不及時請示報告；
（四）其他不適宜繼續(xù)擔任案件主辦人的情形。
第六條 案件主辦人的權利
（一）查閱、復制與案件有關的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料，必要時可以對與本案有關的人員和物證進行專門錄音、拍照、攝像。
（二）根據(jù)初步了解的違紀事實情況，建議對被調(diào)查對象實施“兩規(guī)”或“兩指”措施。“兩規(guī)”或“兩指”措施解除后，負責辦理解除手續(xù)或移交有關部門。
(三)對可以證明被調(diào)查對象違紀違法行為的有關文件、非法所得和相關資料等予以暫扣或者封存時，要經(jīng)過批準后方可實施。
（四）對涉嫌違紀的單位和人員在銀行或其他金融機構的存款進行核查時，要提出建議并經(jīng)批準，方可通知相關機構暫停支付。
（五）對調(diào)查對象人為設置障礙，妨礙案件調(diào)查，情節(jié)嚴重者，要及時采取有關措施。
（六）根據(jù)案情調(diào)查的需要，及時建議提請公安、檢察、審計、稅務、工商等機關予以協(xié)助。
（七）在談話了解、調(diào)查取證期間，有權勸阻無關人員進入辦案場所，拒絕非調(diào)查人員查閱涉案資料。
（八）按照在辦案中推進警示訓誡防線工作的相關要求，協(xié)調(diào)并負責對決定給予警示訓誡處理的涉案人員實施警示訓誡，并做好上報資料的準備工作。
（九）在案件調(diào)查中，根據(jù)案件調(diào)查進展情況，及時提出車輛及后勤保障建議。
第七條 案件主辦人查辦案件的紀律
（一）案件主辦人向室主任負責，涉及全局性的重大問題，及時向室主任匯報并接受室主任的領導和監(jiān)督。
（二）不準對被調(diào)查人員或有關人員采取逼供、誘供、體罰或變相體罰、打罵、侮辱人格和使用械具等違紀違法手段。
（三）不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意擴大或縮小案情。
（四）不準使用司法機關的辦案、羈押場所和行政機關的收容遣送場所查辦違紀案件 ……（未完，全文共2746字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局查辦案件主辦人制度》）