試論科技中介機構(gòu)功能的泛化

試論科技中介機構(gòu)功能的泛化


上海市、江蘇省和浙江省在杭州市簽定的長江三角洲區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書，正式揭開了兩省一市聯(lián)合開展長三角科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃研究，實行科技資源的開放和共享，聯(lián)合推進科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，共建長三角區(qū)域創(chuàng)新體系的序幕。長三角科技中介機構(gòu)的合作如何開展，進一步引起了社會的關(guān)注。
不論是從經(jīng)濟全球化的大環(huán)境出發(fā)，還是從長江三角洲區(qū)域發(fā)展在中國社會、經(jīng)濟中的重要地位來看，我們已經(jīng)不能滿足于1+1+1=3的合作，或者是熱熱鬧鬧地聯(lián)合舉辦幾場科技中介機構(gòu)大型活動。科技中介機構(gòu)的區(qū)域性合作，不能是簡單的“拉郎配”，也不能停留于在平等、互利、雙贏的基礎(chǔ)上，開展區(qū)域技術(shù)交流和合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的層面上，滿足于所謂合力和_優(yōu)勢。我們應(yīng)抓住長三角區(qū)域當(dāng)前天時地利人和的大好機遇，面向未來，從探求科技中介機構(gòu)自身的發(fā)展規(guī)律入手，開拓長三角科技中介機構(gòu)合作的新思路；力求標(biāo)本兼治，既求近期合作成果，又求科技中介機構(gòu)個體的持續(xù)發(fā)展與科技中介機構(gòu)_的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造出可供我國科技中介機構(gòu)事業(yè)發(fā)展借鑒的新模式。
從我國科技中介機構(gòu)發(fā)展并不理想的現(xiàn)狀和國際科技中介機構(gòu)發(fā)展的趨勢來看，科技中介機構(gòu)功能的泛化應(yīng)是發(fā)展的長遠之道。這里的泛化既指各類科技中介機構(gòu)之間功能的
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險、咨詢、技術(shù)貿(mào)易、專業(yè)培訓(xùn)等已成為服務(wù)貿(mào)易的主體。這種轉(zhuǎn)變給服務(wù)貿(mào)易出口國帶來了豐厚的利潤，并成為21世紀世界經(jīng)濟領(lǐng)域競爭的焦點之一。
美、法、德、日等國為強化科技對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用，大都依托中介組織在科技與經(jīng)濟、政府與科技之間建立起有效的聯(lián)系渠道。政府本身不直接充當(dāng)中介角色，而是通過法律、法規(guī)給予科技中介業(yè)以巨大的發(fā)展空間，政府把一部分原屬于政府的職能，如行業(yè)管理、項目評估、市場監(jiān)管等委托有關(guān)中介機構(gòu)去做；政府通過對科技中介機構(gòu)的監(jiān)督和管理，推動技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果的轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)企業(yè)的孵化。中介機構(gòu)作為具有獨立性、專業(yè)性、制度性的社會經(jīng)濟組織依法經(jīng)營進而發(fā)展壯大，在社會中享有了較高的信譽。當(dāng)今世界咨詢與信息服務(wù)業(yè)年營業(yè)額已達數(shù)千億美元，年均增長率超過10%。據(jù)統(tǒng)計，世界發(fā)達國家95%以上的企業(yè)每年都要求助于中介咨詢機構(gòu)，而中介咨詢機構(gòu)的服務(wù)功能已從單一性走向綜合性，尤其在高技術(shù)領(lǐng)域往往集科技、人才、金融、信息服務(wù)于一身，受服務(wù)企業(yè)發(fā)展到哪里，中介咨詢就跟蹤到哪里，中介機構(gòu)是以滿足客戶的多種需要為發(fā)展宗旨。
經(jīng)濟發(fā)達國家的中介服務(wù)業(yè)經(jīng)過長期的競爭與演變而發(fā)展壯大，其最大特點就是順應(yīng)市場經(jīng)濟的變化。
在規(guī)模上，大型跨國咨詢公司與中小型中介機構(gòu)并存互補，各自占有其市場空間。
美國作為世界咨詢服務(wù)業(yè)大國，1997年僅電腦應(yīng)用方面的咨詢服務(wù)收入就高達960多億美元。全球十大信息咨詢公司排名中，美國占據(jù)了八位。德國是歐洲咨詢業(yè)的強國，咨詢營業(yè)額、咨詢企業(yè)數(shù)、咨詢從業(yè)人員等都遙遙領(lǐng)先其他歐洲國家，世界許多知名跨國咨詢公司都在德國建立基地，開拓歐洲咨詢市場；日本的大型咨詢業(yè)主要集中在外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)，以及日本政府指定的事業(yè)法人機構(gòu)，如野村綜合研究所、三菱綜合研究所、岡山技研等都已經(jīng)發(fā)展成為綜合性的大型跨國咨詢機構(gòu)。這類大型咨詢機構(gòu)主要為政府部門、大中型企業(yè)集團、跨國公司等提供綜合性咨詢服務(wù)。據(jù)德國咨詢業(yè)情況統(tǒng)計：大型跨國咨詢公司的客戶有73%來自員工超過1000人的大型企業(yè)；21%的客戶來自員工251—1000人的中型企業(yè)；員工250以下的小型企業(yè)的委托所占份額僅為6%。這類中介咨詢公司都擁有一批高水平的人才。要求雇員同時具備極高的分析技能、個人技能、交際技能、綜合技能、設(shè)計技能、推銷技能、創(chuàng)新技能和計算機技能等。
在業(yè)務(wù)上，廣泛提供綜合性服務(wù)。由于科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程中處于中心位置，科技與經(jīng)濟活動關(guān)系越來越緊密，科技中介業(yè)有效地運用科技資本，調(diào)動市場中介業(yè)的相關(guān)資源（資本、市場、物業(yè)等）和社會手段，提供綜合性配套服務(wù)，直接推動了世界經(jīng)濟的持續(xù)增長。
在投入上，以專業(yè)性、知識性勞務(wù)投入取代資本投入或體力勞動投入。因此，它對從業(yè)人員的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)要求較高，大都具有理、工、商、法律等兩種或兩種以上的專長，有博士學(xué)位的相當(dāng)多，而且大都有在企業(yè)工作的經(jīng)歷。
在經(jīng)營上，從業(yè)者嚴格按照科學(xué)、公平、公正的原則，把握經(jīng)濟、科技的發(fā)展趨勢，及時作出有前瞻性的判斷，以降低中介風(fēng)險，并取得高效益。科技中介業(yè)務(wù)有一定的風(fēng)險性，表現(xiàn)為對于中介的結(jié)果往往難以準確地預(yù)測，而獨立的、多樣化、規(guī)范化的經(jīng)營模式保證了經(jīng)營風(fēng)險的最小化。
由于科技中介業(yè)的“產(chǎn)品”是知識產(chǎn)品，主要是具有較高知識含量的咨詢意見、可行性報告、方案設(shè)計、市場預(yù)測、規(guī)劃方案等，各國專門為這類“產(chǎn)品”的產(chǎn)權(quán)界定、保護和流通，逐步建立了嚴格的法治體系和貿(mào)易規(guī)則。
國外科技中介機構(gòu)的經(jīng)營主體呈多元化，且日益強調(diào)企業(yè)化運作。各種科技中介服務(wù)由于功能和性質(zhì)不同，經(jīng)營主體可能不一樣。有的科技中介服務(wù)適合私人公司式的商業(yè)化運作，有的適合政府、大學(xué)和研究機構(gòu)以非營利機構(gòu)的形式經(jīng)營，還有的則屬混合型�？萍贾薪榉⻊�(wù)深深植根于市場經(jīng)濟中，在發(fā)達國家的各種科技中介服務(wù)中，大多以商業(yè)化公司的形式運作。兼營性機構(gòu)或公司多，科技中介服務(wù)只是其眾多服務(wù)項目中的一種。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是多階段活動、多角色參與的復(fù)雜過程，大多數(shù)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，需要外部提供各種各樣的創(chuàng)新支持服務(wù)，而科技中介服務(wù)只是企業(yè)需要的外部服務(wù)中的一種。因此，很多技術(shù)服務(wù)中介組織盡可能地拓展其服務(wù)范圍，力求為企業(yè)提供包括技術(shù)、資金、管理、市場營銷、人才、法律在內(nèi)的多種多樣的創(chuàng)新支持服務(wù)，以吸引客戶拓展市場。
近年來，國際科技中介行業(yè)還呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，城市網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)和國際化網(wǎng)絡(luò)已不鮮見；科技中介的服務(wù)方式也在不斷創(chuàng)新。一些國家的地方政府為促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，支持整合區(qū)域科技中介服務(wù)體系，致力于為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更為全面和深入的中介服務(wù) ……（未完，全文共4878字，當(dāng)前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論科技中介機構(gòu)功能的泛化》）