目錄/提綱:……
一、建立健全依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、依法行政的基本情況
(一)開展法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和公安民警學(xué)法用法制度
2、開展對全局民警的學(xué)法用法的教育培訓(xùn)工作
3、制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,提高依法行政水平
(二)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制情況
1、重視和加強(qiáng)法制部門隊(duì)伍建設(shè)
2、認(rèn)真開展行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作
3、建立健全各類執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平
4、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
(三)認(rèn)真組織開展案件評查活動
(四)開展法制調(diào)研,查擺執(zhí)法問題,典型案例評析,完善執(zhí)法制度
(五)做好規(guī)范性文件報(bào)備案工作
(六)加強(qiáng)立法意見反饋工作
(七)組織開展公安民警基本及執(zhí)法資格考試
(八)以民意為導(dǎo)向,出臺系列執(zhí)法便民利民舉措
三、存在問題
四、下一步工作措施
……
市公安局2012年度依法行政工作總結(jié)報(bào)告
市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
二〇一二年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《南寧市全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃(2011-2015年)》的精神,以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以執(zhí)法信息化為載體,以服務(wù)公安中心工作為核心,充分發(fā)揮法制部門組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推動的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法保障、執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法創(chuàng)新工作,周密部署、制定措施、落實(shí)人員、分解責(zé)任、積極開展行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步把我局依法行政工作推上一個(gè)新臺階。現(xiàn)將我局開展依法行政自查分析工作情況
匯報(bào)如下:
一、建立健全依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《南寧市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃》和《南寧市全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃(2011-2015年)》的工作部署,我局黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,幾次召開黨委會專題研究部署《綱要》的貫徹落實(shí)工作,把依法行政工作納入公安工作的重要議事日程,結(jié)合我局公安工作實(shí)際,布置落實(shí)具體方案,并成立了南寧市公安局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長、市公安局黨委書記、局長廖洪濤為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對我局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),其他黨委成員為副組長,分管副局長為直接責(zé)任人,由市局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)全局依法行政指導(dǎo)和監(jiān)督工作。同時(shí),制定了南寧
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領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作方案》要求,結(jié)合公安工作重心,我們進(jìn)一步加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度。首先,組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真深入地學(xué)習(xí),為保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,及時(shí)訂購學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。由市局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的組織安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用周二、周五政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)的法律和行政法規(guī)。其次,繼續(xù)結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法,繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、法制教育輪訓(xùn)制度、學(xué)法考試(測試)和登記制度等制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果,使我局各級領(lǐng)導(dǎo)干部、民警的法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式法治化的轉(zhuǎn)變,依法行政和依法決策、依法管理、依法執(zhí)法的自覺性以及運(yùn)用法律、法規(guī)手段管理公安事務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、開展對全局民警的學(xué)法用法的教育培訓(xùn)工作。
結(jié)合公安部“三個(gè)必訓(xùn)”制度的貫徹落實(shí),在民警首任和上崗培訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升培訓(xùn)、基層和一線民警的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)中,增加法制培訓(xùn)內(nèi)容的比例,提高民警隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。年內(nèi),把法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為重要內(nèi)容,積極抓好民警隊(duì)伍的崗位法律學(xué)習(xí)練兵活動,利用每星期不定期的進(jìn)行法律、法規(guī)學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了《刑法修正案(八)》、《行政強(qiáng)制法》、《個(gè)人所得稅法》、《戒毒條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》等十幾部公共法和部門法法律法規(guī)規(guī)章,采取舉辦培訓(xùn)班、開展專題講座、以會代訓(xùn)、邀請法律專家授課等多種形式,加強(qiáng)對民警法制觀念、法律知識的教育。同時(shí)還結(jié)合公安部年內(nèi)開展的公安民警執(zhí)法等級考試活動,并以此為契機(jī),在全市公安民警中開展學(xué)法用法新高潮,有效地提高民警依法行政、依法辦案能力和水平。
3、制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,提高依法行政水平。
根據(jù)公安部、區(qū)公安廳有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作要求,在學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際以信息化建設(shè)為載體,在全市開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動,強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè),建立健全完善執(zhí)法制度到執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化等,建立一整套規(guī)范措施。先后整理、制定《南寧市公安局執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范匯編》、《南寧市公安機(jī)關(guān)辦案區(qū)、接待區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《南寧市公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤手冊》,從接處警、案件辦理、日常業(yè)務(wù)等把公安派出所常見的執(zhí)法執(zhí)勤活動進(jìn)行
總結(jié)、歸納和細(xì)化,規(guī)范基層派出所民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為,確;鶎用窬_執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤精細(xì)化、流程化、規(guī)范化,為基層民警提供具體操作規(guī)范指引。同時(shí),為確保實(shí)效,市局對各分縣局、局屬刑偵、交警、巡警、治安、禁毒、經(jīng)偵支隊(duì)以及部分基層所隊(duì)分管執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),努力提升我局依法行政水平。
(二)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制情況
1、重視和加強(qiáng)法制部門隊(duì)伍建設(shè)。
市局選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律知識扎實(shí)又有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的民警充實(shí)到法制隊(duì)伍。同時(shí),組織現(xiàn)有法制民警進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育,更新知識,全面提高法制民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),將法制部門建立成為青年法制民警鍛煉培訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖子,盡快形成一支門類全、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專家型、實(shí)戰(zhàn)型法制人才隊(duì)伍。積極推進(jìn)我局各級法制部門“隊(duì)建制”改革。市局法制支隊(duì)抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列的意見》要求,結(jié)合自治區(qū)公安廳“三定”方案和我局法制工作實(shí)際,深入地開展
調(diào)研、論證,向市局黨委報(bào)送了《南寧市公安局法制支隊(duì)“隊(duì)建制”改革和內(nèi)部機(jī)構(gòu)配置等問題的請示》,積極向局黨委匯報(bào)和爭取,并得到局黨委大力支持和充分肯定,目前法制部門“隊(duì)建制”改革已列入我局“三定”方案(草案)中,等待上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。截止2012年10月,我局各級法制部門民警為128人,各分(縣)局、支隊(duì)法制科(室)大部分達(dá)到3名民警以上,105人具有法律專業(yè)學(xué)歷,其中本科以上學(xué)歷占80.9%。同時(shí),在全局各單位大力推行基層單位建立法制員制度,挑選一批基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任法制員,負(fù)責(zé)各單位的各項(xiàng)法制業(yè)務(wù),把法制工作面向基層,推向基層,全面鋪開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我局各級法制部門開展法制員培訓(xùn)班共78期,培訓(xùn)400多人次。
2、認(rèn)真開展行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作。
進(jìn)一步完善行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償工作制度,加強(qiáng)案件審核把關(guān)工作,以深化主辦人責(zé)任制和推行案件集體討論制為重點(diǎn),辦過硬案、優(yōu)質(zhì)案。創(chuàng)新行政復(fù)議應(yīng)訴案件辦理方式,我局各級法制部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)行政復(fù)議聽證制度、調(diào)解制度和執(zhí)法建議制度,著力規(guī)范行政復(fù)議立案和審查程序,把好行政復(fù)議立案關(guān)、事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān),切實(shí)糾正執(zhí)法辦 ……(未完,全文共9932字,當(dāng)前僅顯示2713字,請閱讀下面提示信息。
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