奉賢科技三年推進計劃

目錄/提綱：……
一、科教興區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
二、指導思想和基本原則
（一）、指導思想
（二）、基本原則
三、規(guī)劃的目標和任務
四、主要措施
（三）加強科技興農工作，建立都市現(xiàn)代農業(yè)體系
（四）推進實施知識產權戰(zhàn)略，夯實科技創(chuàng)新基礎環(huán)境
（五）完善科技公共服務平臺，構筑良好的發(fā)展環(huán)境
（六）加強科普事業(yè)建設，提高公眾科學素養(yǎng)
五、實施和評估
……
奉賢區(qū)****年年科技興區(qū)推進計劃
　　奉賢區(qū)科學技術委員會王崇賢
　　奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃是全區(qū)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要構成，也是貫徹落實《上海實施科教興市戰(zhàn)略行動綱要》和堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調和可持續(xù)科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，促進科技事業(yè)的全面發(fā)展將有利于奉賢更好地融入全市發(fā)展戰(zhàn)略格局，加快區(qū)域經(jīng)濟崛起，壯大重要科技力量，完善科技創(chuàng)新體系，提高公眾科學素養(yǎng)，展示奉賢新風貌。
　　一、科教興區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來，奉賢區(qū)廣大干部群眾以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹和落實黨的十六大、十六屆三中和四中全會的精神以及市委八屆四次會議精神，認真貫徹“科學技術是第一生產力”、“人才是第一資源”思想，加緊實施科技興區(qū)戰(zhàn)略，努力向著“科教興市”華山天險之路進軍，有效提升了區(qū)域綜合競爭力，推動了資源的合理配置和經(jīng)濟增長方式的轉變。主要表現(xiàn)在：整體科技事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；科技實力增強，產業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)；科技創(chuàng)新體系建設不斷加強；科技服務深入扎實，科技創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁；科技興農工作取得實效；各項社會事業(yè)的科技進步有了提升。
　　我區(qū)科教興區(qū)工作取得了較好的成績，但還存在以下問題：全社會科技進步的意識還比較薄弱；企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有待加強；科技產業(yè)布局不夠平衡；科技投入總量存在欠缺；提高市民科學素養(yǎng)的任務也相當艱巨。
　　二、指導思想和基本原則
　　（一）、指導思想
　　深入貫徹“科學技術是第一
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產品的比重大幅度提高；高新技術產值力爭占工業(yè)總產值的％以上。大力扶持科技型企業(yè)，培育壯大高新技術企業(yè)。通過實施科技“新苗”企業(yè)扶持計劃，促使我區(qū)科技企業(yè)做大做強。優(yōu)先扶持年銷售額萬元左右，銷售額利潤率高于同行業(yè)平均水平，通過年時間能夠形成萬元以上生產規(guī)模的民營科技企業(yè)。通過階梯培育使我區(qū)市、區(qū)兩級高新技術企業(yè)總數(shù)達到家，形成具有規(guī)模經(jīng)濟的高新技術產業(yè)群。全面提升運行效能，提高科技企業(yè)的核心競爭力。
　　——全面推進知識產權戰(zhàn)略的實施。進一步加強知識產權宣傳教育工作；大力推進知識產權試點示范和推廣工作；大力促進知識產權技術和成果的實施及產業(yè)化；完善保護制度，加大行政執(zhí)法力度，合理有效保護知識產權；積極推進自主創(chuàng)新，努力提高我區(qū)自主知識產權的數(shù)量和質量；積極推進企事業(yè)單位建立和完善知識產權管理制度；加快知識產權信息傳播和服務體系建設；加強知識產權戰(zhàn)略研究，建立實時高效的知識產權保護應急和預警機制；推進知識產權中介服務機構發(fā)展；大力加強各級知識產權管理人員的自身建設。
　　——建立具本土資源優(yōu)勢的現(xiàn)代農業(yè)框架。大力發(fā)展種源農業(yè)、外向型農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)，發(fā)揮郊區(qū)農民增產、增收的示范效應，處理好“三農”關系，為廣大農民謀福址。在新的形勢下，要進一步強化要素積聚優(yōu)勢，建好一批農業(yè)產業(yè)基地，構筑科技興農平臺，強化都市農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展體系，通過系統(tǒng)化大生產經(jīng)營模式，充分發(fā)掘和拓展都市農業(yè)的產業(yè)功能和外延性經(jīng)濟功能，并運用市場機制，形成能獲取較高經(jīng)濟效益的經(jīng)營機制。
　　——提高公眾的科學素養(yǎng)和科技意識。形成以鎮(zhèn)、街道社區(qū)、學校為樞紐向各行業(yè)延伸拓展的科普網(wǎng)絡。為技術創(chuàng)新營造良好的社會輿論環(huán)境。貫徹落實《科普法》，推動科普工作進入法制軌道。實施“奉賢區(qū)科普工作行動計劃”，建立科普激勵機制，認定扶持一批科普基地，建立科普場館，開展專項性的科普活動，利用網(wǎng)絡、媒體在更廣的層面上營造學科學、用科學、愛科學的社會氛圍。
　　——建立以財政資金為導向，企業(yè)投入為主體的科技投入機制。財政資金用于科技投入的總量不斷增加，科學技術經(jīng)費的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。區(qū)本級科技三項費用占當年本級財政決算支出的比例到達以上，形成企業(yè)自主投入自主創(chuàng)新的機制。一般科技企業(yè)每年的科技投入力爭達到當年銷售收入的以上，高新技術企業(yè)的科技投入力爭達到以上。全社會科技研發(fā)費用占國內生產總值的比重有較大幅度增長。
　　——構建科技創(chuàng)新人才高地。培養(yǎng)一支專業(yè)化的技術創(chuàng)新隊伍，造就一批懂技術、精管理、善經(jīng)營，適應市場競爭的科技型企業(yè)家和能夠解決重大系統(tǒng)工程技術難題的高級工程技術專家，建立一支高素質的科技中介服務隊伍。
　　四、主要措施
　　一加強先進技術跟蹤和關鍵技術創(chuàng)新，打造核心競爭力。
　�、泵闇氏冗M適用技術，加強對本區(qū)高技術產業(yè)有決定意義的技術預見和技術創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，實施有利于推進奉賢經(jīng)濟加速發(fā)展的科技項目計劃，加快產業(yè)鏈間互補整合，積極跟蹤國內外先進技術和最新成果，推動一批重大科技項目的產業(yè)化。
　�、哺鶕�(jù)我區(qū)產業(yè)導向，圍繞電子信息、通訊設備、生物醫(yī)藥、新材料等重點發(fā)展領域，拓寬技術創(chuàng)新源頭，加快產品開發(fā)和技術攻關，特別是上海化工區(qū)奉賢分區(qū)、上海綜合工業(yè)區(qū)、閔奉出口加工區(qū)內大項目的實施。
　　⒊找準目標，尋求突破。在科技項目層次上廓清來源、層次、等級，以國家、市、區(qū)三級創(chuàng)新基金計劃項目、高新技術成果項目、重點新產品和火炬計劃為引導，通過財政資金及企業(yè)投入共同作用，扶持一批技術處國內領先和國際先進的高科技項目，加強科技企業(yè)對關鍵技術和共性技術的研發(fā)攻關、引進、吸收、消化，增強自主創(chuàng)新能力、轉化實施能力、規(guī)模經(jīng)營能力、市場競爭能力。
　�、醇訌娍萍紕�(chuàng)新軟環(huán)境建設，引導企業(yè)實施創(chuàng)新項目過程中，在技術改進、管理方式、質量控制、市場渠道等內容的完善和進步，樹立科學管理、科技進步的企業(yè)發(fā)展觀。對承擔項目的主要科技人員創(chuàng)造寬松工作和生活環(huán)境，給予各種優(yōu)惠政策，激勵他們的持續(xù)創(chuàng)新蘊能。
　　二突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大重要科技力量。
　�、奔簞�(chuàng)新，擴大高新技術企業(yè)_。圍繞重點高新技術領域和重點高新技術企業(yè)，根據(jù)我區(qū)“四、六、七”產業(yè)布局特征，以七大產業(yè)基地為中心，匯聚發(fā)展一批高新技術企業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、產業(yè)銜接、輻射明顯的新型產業(yè)體系。在促進電子通訊、電力裝備、精細化工、光機電一體化等優(yōu)勢產業(yè)的同時，在燃料電池、生物醫(yī)藥、新材料等重點領域有所突破，加強成熟技術的集成創(chuàng)新、融入本土特色的創(chuàng)新，形成整體的創(chuàng)新優(yōu)勢，提升我區(qū)高新技術產業(yè)水平和能級，建立布局合理、權重突出的高新技術產業(yè)群。到年，我區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)爭取達到家，實現(xiàn)銷售額億元。
　�、菜茉飚a值高、規(guī)模大的高新技術企業(yè)群，創(chuàng)造條件使高科技“領軍”企業(yè)脫穎而出。到年以數(shù)家高科技“領軍”企業(yè)為先導，在先進制造技術、精細化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)技術四塊重點高新技術領域，通過幫助企業(yè)建立重點實驗室、研發(fā)中心等形式領銜實施一批重大技術專項計劃，使之成為我區(qū)新經(jīng) ……（未完，全文共7701字，當前僅顯示2704字，請閱讀下面提示信息。收藏《奉賢科技三年推進計劃》）