赴江浙考察城市規(guī)劃建設(shè)學習體會

目錄/提綱：……
一、總體感受
二、值得我們借鑒的經(jīng)驗暨幾點建議
2、強化城市規(guī)劃工作
一是城市規(guī)劃編制要引入研究機制
二是要完善規(guī)劃編制工作機制，推進民主決策
三是要加大城市規(guī)劃編制投入力度，加快城市規(guī)劃編制
四是要強化城市規(guī)劃實施監(jiān)督
4、重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)
6、建設(shè)城市精品工程
7、實施新區(qū)帶動戰(zhàn)略
……
學習借鑒 反思提高
赴江浙考察城市規(guī)劃建設(shè)學習體會

為認真貫徹省委王三運書記、省政府劉偉平省長在全省新建項目觀摩活動中的有關(guān)指示精神，開闊眼界，拓展思路，借他山之石創(chuàng)新我省城市規(guī)劃建設(shè)理念和方法，正視差距，增強城建工作責任感、使命感，進一步推進我省城鎮(zhèn)化進程。2012年11月11日至18日，由省建設(shè)廳組織，副廳長周應(yīng)軍帶隊，嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、金昌、天水、臨夏等市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市州建設(shè)、規(guī)劃局負責人及廳機關(guān)城建處、發(fā)展處領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參加，赴江蘇、浙江的常熟、江陰、張家港、無錫、嘉興、寧波、舟山、紹興、杭州等城市考察、學習，考察團一行15人，采取交流座談、實地觀摩、調(diào)查了解等方式，實地感受了所到城市在城市規(guī)劃、建設(shè)、舊城改造、生態(tài)環(huán)境美化、歷史文化名城保護等方面所取得的成績和城市建設(shè)對全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大影響。我有幸作為張掖的代表隨團考察，雖然時間短、行程緊，所到之處不過一天時間，但對個人而言卻收益良多、收獲頗豐，現(xiàn)將考察學習體會匯報如下：
一、總體感受
考察學習中我深深感受到江浙的各級城市能夠緊緊抓住我們國家加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略762字，正式會員可完整閱讀）……　
科學設(shè)計了發(fā)展目標，戰(zhàn)略定位助推了城市快速發(fā)展，城市建設(shè)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐，江浙城市發(fā)展戰(zhàn)略研究的做法值得我們學習。
2.強化城市規(guī)劃工作。城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源，指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要政策。樹立和落實科學發(fā)展觀，突出城市規(guī)劃的指導(dǎo)性、科學性、長遠性和綜合協(xié)調(diào)性非常重要。江浙兩省十分重視規(guī)劃工作，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，規(guī)劃體系完善。借鑒他們的做法，今后我們要切實強化城市規(guī)劃工作，一是城市規(guī)劃編制要引入研究機制。要加強對城市發(fā)展重大問題的前期研究，提高城市規(guī)劃工作的科學性。編制城市規(guī)劃要強化、細化、深化前期調(diào)查、研究工作；對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃實施情況進行總結(jié)，對基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評價；針對存在問題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā)，對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局、城市特色、名城保護、建筑造型、色彩等問題進行前瞻性研究，提高城市規(guī)劃的科學性。二是要完善規(guī)劃編制工作機制，推進民主決策。建立并充分發(fā)揮城市規(guī)劃專家委員會的職能和作用，改進城市規(guī)劃編制審查方式，實行“政府組織，專家領(lǐng)銜，部門合作，公眾參與，科學決策”工作機制，就城市近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及重大項目建設(shè)等問題進行民主討論，充分聽取社會多方面的意見和建議，逐步完善城市規(guī)劃公示、聽證制度，提高城市規(guī)劃的嚴肅性、公開性、透明度。三是要加大城市規(guī)劃編制投入力度，加快城市規(guī)劃編制。在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，盡快編制或修改完善城市近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市風貌景觀規(guī)劃、舊城改造規(guī)劃，盡快明確各分區(qū)、各街區(qū)、各街道、各地塊的用地性質(zhì)，建筑密度，建筑造型、風格、色彩，建設(shè)標準，建筑高度，容積率，綠地率，基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套要求，提高規(guī)劃的科學性、操作性，城市規(guī)劃引導(dǎo)項目建設(shè)，調(diào)控城市發(fā)展。四是要強化城市規(guī)劃實施監(jiān)督。科學合理的規(guī)劃，必須嚴格實施，才能實現(xiàn)其規(guī)劃意圖，發(fā)揮其調(diào)控作用。盡快建立規(guī)劃責任追究制度，嚴格落實規(guī)劃審批、管理職能，嚴格審批程序，嚴禁違規(guī)審批，違法建設(shè)，以罰代管，放寬規(guī)劃條件等現(xiàn)象，提高規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。
3.打造城市明顯特色。城市特色，是一個城市區(qū)別于其他城市的顯著特征，是一個城市的特征和靈魂，是一個城市的名片和吸引力。常熟、紹興、嘉興、寧波、杭州都具有悠久的歷史，每一座古城內(nèi)都有大量文物、古跡和各個時期的歷史建筑。為了保護歷史風貌，他們在城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中，堅持在老成區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)高層現(xiàn)代化建筑，新建筑必須同所在地區(qū)歷史時代的建筑風格相符合。老建筑只能對其內(nèi)部設(shè)施進行改造，而建筑的結(jié)構(gòu)和外形則必須保持原貌。深入挖掘城市歷史文化、人文典故、民俗風情、生態(tài)特色，進行高度概括和提煉，將研究成果應(yīng)用于新城建設(shè)之中，努力打造獨具魅力的城市特色。這樣既滿足了人們對現(xiàn)代化城市的需求，又完美的保留了古城的歷史風貌，成功地實現(xiàn)了舊城改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)的有機結(jié)合，從而使現(xiàn)代化大都市同時又成了一座活生生的特色建筑歷史博物館。紹興的咸亨酒店街區(qū)、倉橋直街，寧波的德記巷令人流連忘返，走在街頭，就如同在讀一部史書，每一條街區(qū)都留下了它悠久、動人的歷史故事，歷史在這里凝固了，它變成了一種資源，一種財富，饋贈給了后人。而城市特色塑造是一個長期的過程，只有按照確定目標、既定思路長期做下去，才能形成特色，也才能避免重復(fù)建設(shè)、大拆大建、盲目跟風等不良傾向。借鑒他們的做法，反思我們的工作，建議今后在城市特色打造中，首先要深入開展專題研究，加強同文化、文物、高校等部門、單位、專家、學者的合作交流，有計劃的開展諸如城市特色、名城屬性、名城保護、開發(fā)利用、民族風情、人物傳說等方面的專題研究，并緊密同城市建設(shè)相結(jié)合，保護名城風貌，塑造城市特色，傳承優(yōu)秀的歷史文化。其次，利用專題研究成果，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制或深化城市風貌景觀規(guī)劃，準確確定城市特色建設(shè)內(nèi)容、體現(xiàn)方式、展示區(qū)域 ……（未完，全文共4234字，當前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴江浙考察城市規(guī)劃建設(shè)學習體會》）