村級(jí)防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

村級(jí)防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。但同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民，專業(yè)技能低，流動(dòng)性大，管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，鞏固成果，防止反彈是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理_改革的關(guān)鍵。

一、 我區(qū)基本情況

我區(qū)畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，分散飼養(yǎng)的模式導(dǎo)致基礎(chǔ)免疫難度大，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒(méi)有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田，本身給動(dòng)物免疫帶來(lái)很大難度。加之老百姓對(duì)動(dòng)物防疫重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受免疫的積極性
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略554字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
會(huì)主義理論為指導(dǎo)，按照國(guó)家和省獸醫(yī)_改革的意見(jiàn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以完善村級(jí)動(dòng)物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心，以提高村級(jí)動(dòng)物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫室為重點(diǎn)，建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從整體上為提高動(dòng)物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)。
2.通過(guò)加大投入，推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，改善村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭(zhēng)建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)動(dòng)物防疫管理_和運(yùn)行機(jī)制，以滿足村級(jí)動(dòng)物防疫工作的需要，增強(qiáng)動(dòng)物防控手段,全面提升動(dòng)物防疫能力。

四、就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，松山新區(qū)積極探索，主要做了以下幾方面工作：

1．健全防疫責(zé)任制，明確職責(zé)

形成對(duì)動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)指揮核心。我區(qū)對(duì)動(dòng)物防疫按照屬地管理的原則，從管理層面加大了對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，使動(dòng)物防疫工作的指揮核心進(jìn)一步加強(qiáng)。形成動(dòng)物防疫工作的合力，為明確對(duì)動(dòng)物防疫工作的職責(zé)，完善重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急體系，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成有效的防控合力。通過(guò)近幾年針對(duì)防疫員簽訂責(zé)任書，養(yǎng)殖場(chǎng)出具承諾書，再有動(dòng)監(jiān)辦的不斷宣傳和培訓(xùn)，使動(dòng)物防疫工作從被動(dòng)防疫變?yōu)橹鲃?dòng)防疫。

2．制定動(dòng)物防疫管理辦法，探索科學(xué)防疫管理措施

為明確村級(jí)防疫員的主要職責(zé)，我區(qū)根據(jù)《松山新區(qū)2012年村防疫員量化考核管理辦法（草案）》對(duì)村級(jí)防疫員管理進(jìn)行了一系列的探索和改革，制訂出了一套行之有效的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所監(jiān)督，以確保操作科學(xué)規(guī)范、疫苗接種保質(zhì)保量。

3．逐步改善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作條件

松山新區(qū)為村級(jí)動(dòng)物防疫員開(kāi)展工作創(chuàng)造方便條件，不斷改善村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，為給所有村級(jí)動(dòng)物防疫員配齊防疫器材、個(gè)人防護(hù)用品、冰箱和疫苗保溫箱。同時(shí)積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼，同時(shí)為村級(jí)防疫員購(gòu)買意外保險(xiǎn)，逐步解決村級(jí)防疫人員的后顧之憂。同時(shí)

為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障，使他們成為一批招得來(lái)、能服務(wù)、有收入、留得住的農(nóng)牧民技術(shù)隊(duì)伍。

4．建立定期考核機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

松山新區(qū)動(dòng)監(jiān)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所按照《松山新區(qū)2012年村防疫員量化考核管理辦法（草案）》等規(guī)定，完善細(xì)化考核辦法，有關(guān)村委會(huì)的配合下選聘合格人員。將防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與工作任務(wù)掛鉤，增強(qiáng)村級(jí)防疫員的工作責(zé)任心，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量，考核的重點(diǎn)主要有：

（1）重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過(guò)實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。

　�。�2）免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物 ……（未完，全文共2445字，當(dāng)前僅顯示1554字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村級(jí)防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）