全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、民營經(jīng)濟發(fā)展的作用劇日益突出
二、民營經(jīng)濟發(fā)展存在的不足
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展
1、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
2、推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的升級換代
3、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目
1、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2、狠抓項目建設(shè)
3、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作
1、加大企業(yè)梯次發(fā)展的培育工作力度
一是開展全民創(chuàng)業(yè)活動，大力發(fā)展微小企業(yè)
二是加大扶持力度，培育發(fā)展規(guī)模企業(yè)
三是拓寬發(fā)展渠道，推進大企業(yè)大集團建設(shè)
2、做好招商引資及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作
一是圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商
二是圍繞發(fā)揮充分企業(yè)主體作用招商
三是堅持園區(qū)承載和產(chǎn)業(yè)對接相結(jié)合招商
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展
一是推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)環(huán)境
二是推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，形成集聚發(fā)展
三是鼓勵企業(yè)入駐園區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
4、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
一是強化對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
二是著力緩解企業(yè)發(fā)展中的融資難問題
三是切實減輕民營企業(yè)的負擔(dān)
……
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展
全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

近年來，市委、市政府高度重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟，認真貫徹落實國家和省關(guān)于鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策，切實幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難，我市民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，民營經(jīng)濟占據(jù)全市經(jīng)濟的半壁江山。
一、民營經(jīng)濟發(fā)展的作用劇日益突出
(一)對全市GDP增長貢獻率不斷提高
近年來，我市民營經(jīng)濟保持了持續(xù)較快發(fā)展態(tài)勢，民營經(jīng)濟發(fā)展在全社會發(fā)展中的地位和作用明顯提高，民營經(jīng)濟占全市GDP的比重逐年提高，2007年，全市民營經(jīng)濟完成增加值198.14億元，占全市GDP的比重首次超過一半，達到50.3 %，2008年增加值占全市GDP的比重達到52.4%，2009年增加值占全市GDP的比重達到52.8 %，2010年增加值占全市GDP的比重達到53.5 %，2011年增加值占全市GDP的比重達到55%。
(二)對全市財稅增長貢獻率不斷提升
民營經(jīng)濟在全市財稅收入結(jié)構(gòu)改善中起到重要作用，2007年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)入庫稅金16.4億元，占全市稅收的比重達到56.3%，2008年入庫稅金占全市稅收
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略789字，正式會員可完整閱讀）……　
師事務(wù)所和律師事務(wù)所外，其余的中介服務(wù)機構(gòu)較少，特別是能夠為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、項目包裝、技術(shù)服務(wù)、市場開拓的專業(yè)機構(gòu)仍屬“空白”。政府的優(yōu)惠和扶持政策落實到位難，職能部門檢查頻繁且有重復(fù)現(xiàn)象，變相收費、以罰代管和辦事效率低等現(xiàn)象在少數(shù)部門仍然存在。
(三)融資難制約民營企業(yè)加快發(fā)展
信用擔(dān)保體系滯后，融資難問題仍然是制約民營企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少且質(zhì)量差，銀行貸款門檻高、程序復(fù)雜、手續(xù)辦理難、費用高，申請貸款難；貸款品種少，銀行不接受無形資產(chǎn)抵押貸款，企業(yè)的商標(biāo)、專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品訂單、經(jīng)營權(quán)抵押貸款在自貢實施難。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展
(一)明確發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和引進消化再創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平；加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，開發(fā)應(yīng)用一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，進一步發(fā)展深加工產(chǎn)品，擴大高端產(chǎn)品規(guī)模；培育發(fā)展?jié)撛谛屡d產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)引進消化或自主研發(fā)，力爭在發(fā)展新能源、汽車、信息等產(chǎn)業(yè)方面取得突破，努力培育新的增長點。
2.改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主線，按照“立足領(lǐng)先、明確重點、產(chǎn)業(yè)配套、加快發(fā)展”的思路，依托關(guān)鍵技術(shù)，依靠重點企業(yè)，建設(shè)高端項目，提高產(chǎn)品檔次，提升機械及裝備制造業(yè)，做優(yōu)鹽及鹽化化產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，改造化纖紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，做強現(xiàn)代加工制造業(yè)。
(二) 鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
1.深刻認識轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對企業(yè)發(fā)展的重要性。我市民營企業(yè)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營理念落后、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力弱等問題，民營企業(yè)家及其管理團隊?wèi)?yīng)認真學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，認真分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的形勢，分析企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展的方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，調(diào)整發(fā)展思路，制定企業(yè)階段發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，及時調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。
2.推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的升級換代。民營企業(yè)應(yīng)抓住國家西部開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等機遇，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以自身主業(yè)為重點，加大投入，尤其是加大企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新投入，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶，加快新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，形成企業(yè)的技術(shù)支撐；以推進項目建設(shè)為契機，實施重點技術(shù)改造項目和創(chuàng)新項目等項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的升級換代，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
3.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。民營企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品鏈延伸等情況，充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺等資源優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、城市建設(shè)“退二進三”及入駐園區(qū)、技術(shù)改造及創(chuàng)新項目建設(shè)支持等鼓勵政策，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，加強配套協(xié)作，通過協(xié)作發(fā)展道路實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。
(三)落實政策，鼓勵企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，抓住“低碳經(jīng)濟引領(lǐng)未來世界經(jīng)濟發(fā)展”的機遇，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料及制品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，認真落實自貢市資源綜合利用規(guī)劃、自貢市工業(yè)節(jié)能中長期規(guī)劃，建立調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能的激勵約束機制。
2.狠抓項目建設(shè)。采取多種措施和辦法支持企業(yè)項目建設(shè)，促進企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)步伐，改造提升產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確定重點建設(shè)項目，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中存在的困難和問題；做大工業(yè)發(fā)展基金，加大對企業(yè)項目尤其是提升產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品項目建設(shè)的支持力度，促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
3.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技人才比較優(yōu)勢，緊緊圍繞鹽化工、機械和新材料三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造全省機械新材料基地的機遇，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，尋求轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)地區(qū)，做好產(chǎn)業(yè)承接工作。
(四)加強引導(dǎo)和服務(wù)，促進企業(yè)快速發(fā)展
1、加大企業(yè)梯次發(fā)展的培育工作力度。一是開展全民創(chuàng)業(yè)活動，大力發(fā)展微小企業(yè)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)主體+創(chuàng)業(yè)平臺+創(chuàng)業(yè)環(huán)境“三位一體”的全民創(chuàng)業(yè)格局。激活創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生及機關(guān)干部下海創(chuàng)業(yè)，支 ……（未完，全文共4388字，當(dāng)前僅顯示2216字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告》）