全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用劇日益突出
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
1、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
2、推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的升級(jí)換代
3、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目
1、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2、狠抓項(xiàng)目建設(shè)
3、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作
1、加大企業(yè)梯次發(fā)展的培育工作力度
一是開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大力發(fā)展微小企業(yè)
二是加大扶持力度，培育發(fā)展規(guī)模企業(yè)
三是拓寬發(fā)展渠道，推進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)
2、做好招商引資及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作
一是圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商
二是圍繞發(fā)揮充分企業(yè)主體作用招商
三是堅(jiān)持園區(qū)承載和產(chǎn)業(yè)對(duì)接相結(jié)合招商
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展
一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)環(huán)境
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，形成集聚發(fā)展
三是鼓勵(lì)企業(yè)入駐園區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
4、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
一是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
二是著力緩解企業(yè)發(fā)展中的融資難問題
三是切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)
……
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，市委、市政府高度重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山。
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用劇日益突出
(一)對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷提高
近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全社會(huì)發(fā)展中的地位和作用明顯提高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重逐年提高，2007年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值198.14億元，占全市GDP的比重首次超過一半，達(dá)到50.3 %，2008年增加值占全市GDP的比重達(dá)到52.4%，2009年增加值占全市GDP的比重達(dá)到52.8 %，2010年增加值占全市GDP的比重達(dá)到53.5 %，2011年增加值占全市GDP的比重達(dá)到55%。
(二)對(duì)全市財(cái)稅增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷提升
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)改善中起到重要作用，2007年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金16.4億元，占全市稅收的比重達(dá)到56.3%，2008年入庫(kù)稅金占全市稅收
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略789字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
師事務(wù)所和律師事務(wù)所外，其余的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，特別是能夠?yàn)槠髽I(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、項(xiàng)目包裝、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開拓的專業(yè)機(jī)構(gòu)仍屬“空白”。政府的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位難，職能部門檢查頻繁且有重復(fù)現(xiàn)象，變相收費(fèi)、以罰代管和辦事效率低等現(xiàn)象在少數(shù)部門仍然存在。
(三)融資難制約民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展
信用擔(dān)保體系滯后，融資難問題仍然是制約民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少且質(zhì)量差，銀行貸款門檻高、程序復(fù)雜、手續(xù)辦理難、費(fèi)用高，申請(qǐng)貸款難；貸款品種少，銀行不接受無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款，企業(yè)的商標(biāo)、專利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品訂單、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款在自貢實(shí)施難。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
(一)明確發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)和引進(jìn)消化再創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平；加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，開發(fā)應(yīng)用一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)展深加工產(chǎn)品，擴(kuò)大高端產(chǎn)品規(guī)模；培育發(fā)展?jié)撛谛屡d產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)消化或自主研發(fā)，力爭(zhēng)在發(fā)展新能源、汽車、信息等產(chǎn)業(yè)方面取得突破，努力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主線，按照“立足領(lǐng)先、明確重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)配套、加快發(fā)展”的思路，依托關(guān)鍵技術(shù)，依靠重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)高端項(xiàng)目，提高產(chǎn)品檔次，提升機(jī)械及裝備制造業(yè)，做優(yōu)鹽及鹽化化產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，改造化纖紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，做強(qiáng)現(xiàn)代加工制造業(yè)。
(二) 鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
1.深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。我市民營(yíng)企業(yè)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)理念落后、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力弱等問題，民營(yíng)企業(yè)家及其管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，認(rèn)真分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展的方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，調(diào)整發(fā)展思路，制定企業(yè)階段發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。
2.推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的升級(jí)換代。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)抓住國(guó)家西部開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以自身主業(yè)為重點(diǎn)，加大投入，尤其是加大企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新投入，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶，加快新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，形成企業(yè)的技術(shù)支撐；以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
3.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品鏈延伸等情況，充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì)，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、城市建設(shè)“退二進(jìn)三”及入駐園區(qū)、技術(shù)改造及創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)支持等鼓勵(lì)政策，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，加強(qiáng)配套協(xié)作，通過協(xié)作發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。
(三)落實(shí)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住“低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的機(jī)遇，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料及制品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)自貢市資源綜合利用規(guī)劃、自貢市工業(yè)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能的激勵(lì)約束機(jī)制。
2.狠抓項(xiàng)目建設(shè)。采取多種措施和辦法支持企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)步伐，改造提升產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題；做大工業(yè)發(fā)展基金，加大對(duì)企業(yè)項(xiàng)目尤其是提升產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
3.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技人才比較優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞鹽化工、機(jī)械和新材料三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造全省機(jī)械新材料基地的機(jī)遇，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，尋求轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)地區(qū)，做好產(chǎn)業(yè)承接工作。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展
1、加大企業(yè)梯次發(fā)展的培育工作力度。一是開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大力發(fā)展微小企業(yè)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)主體+創(chuàng)業(yè)平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)環(huán)境“三位一體”的全民創(chuàng)業(yè)格局。激活創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生及機(jī)關(guān)干部下海創(chuàng)業(yè)，支 ……（未完，全文共4388字，當(dāng)前僅顯示2216字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）