關(guān)于人大代表選舉后的幾點(diǎn)思考

關(guān)于人大代表選舉后的幾點(diǎn)思考

趙衛(wèi)星

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，依法選舉產(chǎn)生人大代表是實(shí)施人民代表大會(huì)制度的保證。結(jié)合第八屆區(qū)人大代表選舉過(guò)程，使自己對(duì)學(xué)習(xí)《選舉法》，做好代表選舉工作在原來(lái)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上有了新的提高。
一、代表素質(zhì)是基礎(chǔ)
憲法和選舉法規(guī)定凡有選舉權(quán)的公民同時(shí)也有被選舉權(quán)，并有可能成為候選人或當(dāng)選為正式代表。選出既符合公民的意愿，又有能力充當(dāng)代理人角色的人來(lái)組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使管理國(guó)家的權(quán)力，毫無(wú)疑問(wèn)，這些被挑選出的對(duì)象理應(yīng)是公民中的相對(duì)優(yōu)秀者。因此，代表的素質(zhì)顯得尤其重要。
1、把好“入口關(guān)”。注重代表的政治素養(yǎng)，文化知識(shí)水平和履職能力。雖然現(xiàn)行憲法和選舉法對(duì)選舉權(quán)和被選舉權(quán)沒(méi)有設(shè)定年齡上限，但年齡偏大在體力、精力、活力、思維能力上的衰退是自然規(guī)律，必然影響人大代表參政議政的整體
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略614字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)候選人的宣傳介紹的力度和聲勢(shì)，并重點(diǎn)介紹候選人的綜合素質(zhì)；另一方面，候選人依照一定的程序作競(jìng)選演講，并當(dāng)面回答選民的提問(wèn)，從而使選民對(duì)候選人有更直接、更全面的了解。
3、搞好職務(wù)培訓(xùn)。首先是要搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn)，即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。這是當(dāng)選代表轉(zhuǎn)換角色位置、增強(qiáng)角色意識(shí)的需要，也是他們學(xué)習(xí)和獲取履行人民代表職責(zé)所必備的知識(shí)和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn)，即代表任職期間的培訓(xùn)。使代表們能及時(shí)了解新形勢(shì)、新情況，學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī)，交流和研究履行代表職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，以便更好的開展工作。
二、選舉環(huán)節(jié)是重點(diǎn)
細(xì)節(jié)決定成敗。選舉工作法律性、政策性強(qiáng)，涉及面廣，把握選舉工作的各個(gè)程序環(huán)節(jié)，不出差錯(cuò)，是做好選舉工作的重要因素。
1、合理安排選區(qū)劃分和名額分配。
選舉法修改后由于按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉人大代表，選區(qū)劃分和代表名額分配的難度陡然上升。如何真正做到“三個(gè)平等”的分配原則和“每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大致相等”的法律規(guī)定劃分選區(qū)，需要科學(xué)的論證和充分的調(diào)研。
按照新的政策規(guī)定，我們柴橋街道第八屆區(qū)人大代表名額比上屆少三名，選區(qū)個(gè)數(shù)應(yīng)相應(yīng)減少。為保證代表選舉一次成功，盡可能減少1個(gè)代表名額的選區(qū)，后來(lái)選區(qū)劃分由上屆14個(gè)減少到10個(gè)。
同時(shí)，由于農(nóng)村選民多，按照同比例原則，農(nóng)村代表名額增加，文教衛(wèi)生企業(yè)單位等代表名額減少，一定程度上影響到涉及的選舉積極性，并且也對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)比例產(chǎn)生了工作的難度。如何既要考慮農(nóng)村，又要考慮企事業(yè)單位；如何嚴(yán)格按照政策要求，又要體現(xiàn)結(jié)構(gòu)要求和代表素質(zhì)，對(duì)選區(qū)劃分和代表名額分配的重要合理安排是選舉工作過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。
2、過(guò)細(xì)做好選民登記工作。
目前選民的流動(dòng)性大，涉及面廣，由于我國(guó)_的更新和改革階段性強(qiáng)，又實(shí)行選區(qū)登記選民，按照不錯(cuò)登，不重登，不漏登的要求，選民登記工作是一項(xiàng)看似平凡卻是高難度的工作，必須做到認(rèn)真仔細(xì)，一絲不茍。
從選民登記結(jié)果來(lái)看，選民過(guò)拔是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要是選民過(guò)拔要早，首先要讓“人在戶不在”選區(qū)的選民先行過(guò)拔；二是地區(qū)之間，選區(qū)之間選民過(guò)拔要及時(shí)，出現(xiàn)已經(jīng)到選民公布了過(guò)拔單還寄過(guò)來(lái)的不在少數(shù)，這對(duì)選民登記和選民公布帶來(lái)了影響；三是要重視對(duì)“集體戶”、“掛靠戶”選民的去向調(diào)查和情況掌握，避免出現(xiàn)選舉矛盾產(chǎn)生；四是要堅(jiān)決克服選民喜歡農(nóng)村登記而不愿單位登記的傾向，企業(yè)選民登記尤其嚴(yán)重（主要借口說(shuō)是村里選區(qū)有選舉補(bǔ)貼）。
同時(shí)，選配好責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，對(duì)選舉工作熟悉有經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到選民登記工作人員也是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題。
3、依法推薦，民主協(xié)商。
“各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，十人以上提名，也可以推薦代表候選人�！庇纱丝梢�，代表候選人的推薦主體依法有三大類。從實(shí)際操作看，選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人可以先行一步，政黨、人民團(tuán)體提名可以稍后一點(diǎn)，這樣可彌補(bǔ)應(yīng)進(jìn)入代表候選人的提名保證。
由于很多選區(qū)都是由若干個(gè)選舉單位組成，甚至是十幾個(gè)、幾十個(gè)選舉單 ……（未完，全文共3412字，當(dāng)前僅顯示1723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于人大代表選舉后的幾點(diǎn)思考》）