目錄/提綱:……
一、暢通“資金渠”,整合資源增投入
一是保證財政投入
二是整合涉農(nóng)資金
三是保障經(jīng)費安全
二、暢通“推廣渠”,分類建設(shè)重示范
一是注重分類推廣
二是注重示范推廣
三是注重靈活推廣
三、暢通“運作渠”,建管并重求長效
一是推行項目法人制
二是健全監(jiān)管機(jī)制
三是創(chuàng)新管理模式
……
暢通“三道渠”加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)成效顯著
小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗材料
2009年以來,**縣緊緊圍繞全國第一批小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)目標(biāo),切實強化經(jīng)費保障,注重項目示范,創(chuàng)新建管_,特別是組織農(nóng)戶共同參與小型農(nóng)田水利工程管理模式,為全省提供了“模板”,獲得省驗收組領(lǐng)導(dǎo)肯定。目前,該縣已超額完成了改善灌溉面積9萬畝(其中高效節(jié)水灌溉面積5.7萬畝)建設(shè)任務(wù),灌溉水利用系數(shù)從0.5提高到0.93,平均節(jié)水45%以上;實現(xiàn)糧食作物畝均增產(chǎn)20公斤,年可增加產(chǎn)值約364萬元。同時,該縣通過項目整合、綜合治理,共完成農(nóng)田圩區(qū)建設(shè)15萬畝、
農(nóng)村河道整治480公里、灌區(qū)改造16萬畝,統(tǒng)籌解決了灌區(qū)的防洪、除澇
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同時,嚴(yán)格資金使用審批程序,建立了一套按合同約定由施工單位申請、監(jiān)理審核、投資公司復(fù)核、
財政和水利部門聯(lián)合審定的資金審批撥付程序,并實行項目進(jìn)度與資金使用績效考核制度,“雙管齊下”確保資金使用安全。三年來,未發(fā)生一起違規(guī)使用項目資金案件。
二、暢通“推廣渠”,分類建設(shè)重示范
一是注重分類推廣。對大棚果蔬基地、桃梨生產(chǎn)基地、花卉苗木生產(chǎn)基地等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)園區(qū),重點推廣高壓管溉、噴微灌等高效節(jié)水灌溉方式,配套完善灌區(qū)溝、渠、路等灌排系統(tǒng)。對糧食功能產(chǎn)區(qū)及優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地等,以末級渠系節(jié)水改造為主,重點實施渠道化防滲工程和低壓管道灌溉工程。通過分類推廣建設(shè),有效促進(jìn)了該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和精品農(nóng)業(yè)的集聚發(fā)展。目前,項目實施區(qū)內(nèi)已建成西北尚品蘆筍基地、西招圩藍(lán)莓基地、里澤果蔬基地、大云鮮切花基地等精品農(nóng)業(yè)示范點4個、總計0.14萬畝。
二是注重示范推廣。在搞好分類集中建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,突出項目示范建設(shè),建成了適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、現(xiàn)代化灌排渠系示范區(qū)、雨水集蓄利用示范區(qū)等一批不同類型、各具特色的示范區(qū)。其中,噴滴灌示范區(qū)—尚品農(nóng)業(yè)科技蘆筍基地建成后用水量節(jié)約70%以上,節(jié)省灌溉人工56%以上,化肥等生產(chǎn)成本減少65%以上;比普通農(nóng)田每畝增效5000元以上,該基地被評為“浙江省農(nóng)業(yè)科技示范場”。通過示范區(qū)效益的顯現(xiàn),有效帶動其他項目實施區(qū)提高建管標(biāo)準(zhǔn)、增強工程效益。
三是注重靈活推廣。在大面積推廣高效節(jié)水新技術(shù)前,通過在試點灌區(qū)創(chuàng)新實施 “試驗田塊”的方式,探索符合當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣的設(shè)計和施工方案。同時,結(jié)合灌區(qū)所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)戶實際需求,綜合分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)成本比較和社會效益,及時調(diào)整和優(yōu)化方案,設(shè)計靈活多樣、改造方便的灌溉模式,切實滿足農(nóng)戶生產(chǎn)用水實際需求,確保建成一處,發(fā)揮效益一處。據(jù)不完全統(tǒng)計,三年來,共開展試驗三次,及時調(diào)整優(yōu)化方案20多次,設(shè)計創(chuàng)新灌溉模式5個。
三、暢通“運作渠”,建管并重求長效
一是推行項目法人制。改變傳統(tǒng)小型農(nóng)田水利項目“屬地建設(shè)、屬地管理”建管模式,在全省范圍內(nèi)率先推行縣級項目法人制,以縣水利投資有限公司作為單獨項目法人單位,統(tǒng)一組織方案編制、統(tǒng)一資金籌措、統(tǒng)一項目實施,100%實行工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,使項目整體的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度都在可控范圍內(nèi),且超過以往同類項目水準(zhǔn)。
二是健全監(jiān)管機(jī)制。通過公開招投標(biāo)方法擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理、跟蹤審計及結(jié)算審計、監(jiān)理單位、施工企業(yè)和物資供應(yīng)方承擔(dān)相應(yīng)環(huán)節(jié)任務(wù)。同時,由縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量進(jìn)行 ……(未完,全文共2198字,當(dāng)前僅顯示1397字,請閱讀下面提示信息。
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