拓寬銀行便利化之門

目錄/提綱：……
三是體現(xiàn)“否定式立法”的理念，對于銀行可自主辦理的事項，不再特意明確
一是對于銀行資本金（或營運資金）的本外幣轉(zhuǎn)換制訂了統(tǒng)一的量化標準
二是簡化銀行外匯利潤結(jié)匯的事先審核要求
三是取消銀行支付外方股東的股息、紅利或外資銀行利潤匯出的事先審核要求
四是更新銀行代債務(wù)人結(jié)售匯的管理規(guī)定
五是梳理和規(guī)范銀行日常支付產(chǎn)生的一些結(jié)售匯交易
六是重申對銀行自身結(jié)售匯統(tǒng)計和信息報送的要求
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拓寬銀行便利化之門

近些年來，隨著境內(nèi)銀行引入_戰(zhàn)略投資、在_上市現(xiàn)象增多，以及外國銀行在境內(nèi)開設(shè)分行、子行的數(shù)量增加，銀行自身結(jié)售匯規(guī)模不斷擴大，且形式趨于多樣化。這使得現(xiàn)有的法規(guī)既不能充分滿足監(jiān)管需要，也難以適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
現(xiàn)有法規(guī)相對零散，存在部分管理空白。對于銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)的管理，主要由《外匯指定銀行辦理結(jié)、售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（中國人民銀行【2002】4號令）、《國家外匯管理局關(guān)于銀行自身資本與金融項目結(jié)售匯審批原則及程序的通知》（匯發(fā)【2004】61號）、《國家外匯管理局行政許可項目表》（匯發(fā)【2010】43號）等法規(guī)規(guī)范。這些法規(guī)一
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略463字，正式會員可完整閱讀）……　
）的本外幣轉(zhuǎn)換制訂了統(tǒng)一的量化標準。三是體現(xiàn)“否定式立法”的理念，對于銀行可自主辦理的事項，不再特意明確。例如，銀行在經(jīng)營中需要在境內(nèi)同業(yè)或_同業(yè)開立外匯賬戶，可根據(jù)實際需要自行開立；銀行持有的外匯資金（含外匯資本金）可自主轉(zhuǎn)換為其他外匯幣種。
規(guī)范操作。一是充分整合法規(guī)，將銀行自身結(jié)售匯的有關(guān)規(guī)定梳理在一起，便于外匯局和銀行業(yè)務(wù)人員的理解和操作。二是彌補管理空白，對現(xiàn)有法規(guī)中沒有明確規(guī)定的業(yè)務(wù)進行規(guī)范，對實踐執(zhí)行中容易產(chǎn)生理解差異的事項進行統(tǒng)一規(guī)定。三是結(jié)合銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)的特殊性，完善相關(guān)管理規(guī)定，比如，將銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)的審核權(quán)限進行了明確：大多數(shù)情況下銀行可留存憑證后自行辦理，部分情況下銀行應(yīng)事先取得外匯局的核準；在企業(yè)資本金結(jié)匯實行支付結(jié)匯制的規(guī)定下，由于銀行引進戰(zhàn)略投資者或者_上市的資金往往是用于補充資本，無法實行支付結(jié)匯制，因此《通知》對此采用了量化標準。
減少審核。在風險可控的前提下，《通知》有效地減少了審核的要求。比如，簡化銀行外匯利潤結(jié)匯的事先審核要求，取消銀行支付外方股東的股息、紅利或外資銀行利潤匯出的事先審核要求。
具體來看，《通知》重點規(guī)范了以下內(nèi)容:一是對于銀行資本金（或營運資金）的本外幣轉(zhuǎn)換制訂了統(tǒng)一的量化標準。實行這一標準，有利于銀行更好地擺布外幣資本和人民幣資本，為銀行的外匯業(yè)務(wù)和人民幣業(yè)務(wù)提供相應(yīng)的資本保護。
二是簡化銀行外匯利潤結(jié)匯的事先審核要求。允許銀行外匯利潤按季結(jié)匯，有利于銀行控制匯率風險。同時，允許銀行自主保留外匯利潤，用于外匯業(yè)務(wù)發(fā)展。
為了防范國際收支風險，《通知》也明確外匯局可根據(jù)國際收支形勢對銀行外匯利潤結(jié)匯政策進行調(diào)整。
三是取消銀行支付外方股東的股息、紅利或外資銀行利潤匯出的事先審核要求。從近幾年情況看，銀行對外支付股息、紅利等，一般需要股東大會或董事會決定，執(zhí)行情況比較規(guī)范，《通知》允許銀行留存有關(guān)材料后自行對外支付。
四是更新銀行代債務(wù)人結(jié)售匯的管理規(guī)定。 結(jié)合《國家外匯管理局關(guān)于銀行自身資本與金融項目結(jié)售匯審批原則及程序的通知》的執(zhí)行情況，對銀行代債務(wù)人結(jié)售匯的范圍、條件、審批程序等進行了重新規(guī)范。
五是梳理和規(guī)范銀行日常支付產(chǎn)生的一些結(jié)售匯交易。比如，銀行購匯支付自身服務(wù)貿(mào)易開支，應(yīng)當在自行審核并留存有關(guān)真實性單證后辦理。銀行業(yè)務(wù)人員跨境出差產(chǎn)生的差旅費、會議費等，可由關(guān)聯(lián)行代墊，但應(yīng)及時 ……（未完，全文共2044字，當前僅顯示1299字，請閱讀下面提示信息。收藏《拓寬銀行便利化之門》）