目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
二是要從監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變到既抓管理又抓教育,更加有效地推動(dòng)國土資源工作
一是耕地資源現(xiàn)狀堪憂
三是后備資源少
二是礦產(chǎn)資源的形勢不容樂觀
(四)開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是抓基層工作,全面落實(shí)共同責(zé)任的重要舉措
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),迅速推動(dòng)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)全面開展
一要制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃
一是村級干部依法行政水平明顯提高,保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源自覺性明顯增強(qiáng)
四是違法違規(guī)用地明顯減少,國土資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)
二要有針對性的明確培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容
二是有關(guān)法律法規(guī)明文禁止的行為和懲處辦法要讓大家了解
三要從實(shí)際出發(fā)組織好培訓(xùn)
三、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要精心組織實(shí)施
三要加強(qiáng)督促檢查
四要建立長效機(jī)制
……
統(tǒng)一思想提高認(rèn)識扎實(shí)有效地開展國土資源法律知識
宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
開展國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的
講話根據(jù)中央六部委聯(lián)和下發(fā)的《關(guān)于開展縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知》精神,在全國縣鄉(xiāng)村基層干部中開展國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。按照省、市六部門的安排部署,我縣六部門高度重視,成立了宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作辦公室,聯(lián)合下發(fā)了活動(dòng)通知,印發(fā)《實(shí)施方案》和《宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃》,作出了具體安排,為開展活動(dòng)創(chuàng)造了條件,打好了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步做好下步工作。我提三方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
開展國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)對貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約和合理利用資源基本國策,推進(jìn)國土資源法律法規(guī)知識的普及,增強(qiáng)基層干部保護(hù)和合理利用國土資源的觀念意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略650字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
要求落到實(shí)處。
(二)開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是準(zhǔn)確認(rèn)識國土資源形勢,堅(jiān)持又好又快發(fā)展的有效手段
一是耕地資源現(xiàn)狀堪憂。長期以來,我們一直有這樣一個(gè)概念,我國地大物博。但我們有13億人口,任何一個(gè)數(shù)字碰到13億就會(huì)產(chǎn)生很大變化。我國耕地資源最突出的特點(diǎn)是“三少”。首先是人均耕地少。我國人均耕地1.39畝,不到世界平均水平的40%。其次是優(yōu)質(zhì)耕地少。我國現(xiàn)有耕地中,高產(chǎn)田和中低產(chǎn)田比例為3:7,優(yōu)質(zhì)耕地僅占全國耕地的1/3,主要分布于東南部地區(qū),而這些地區(qū)又多是目前建設(shè)占用最多最快的地方。第三是后備資源少。理論上我國有2億畝后備資源,可是水、肥、光熱條件好的只有8000萬畝左右,補(bǔ)充耕地潛力十分有限。我縣耕地資源形勢依然嚴(yán)峻。截止2007年底,全縣人均耕地為1.35畝,個(gè)別村組人均耕地低于世界糧農(nóng)組織確定的0.8畝警戒線。優(yōu)質(zhì)耕地偏少,占耕地總量25%,況且主要分布在建設(shè)用地量大的南部灌區(qū)。全縣可供開墾的耕地后備資源有限,補(bǔ)充耕地質(zhì)量普遍不高。
二是礦產(chǎn)資源的形勢不容樂觀。我國礦產(chǎn)資源總量大,但人均少、稟賦差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,礦產(chǎn)資源的消費(fèi)增長大于生產(chǎn)能力。我省雖然是礦產(chǎn)資源大省,礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值42萬億元,居全國第一,但有78.6%的礦藏很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。我縣礦產(chǎn)資源總體上較為匱乏,目前尚未發(fā)現(xiàn)金屬礦產(chǎn),非金屬礦產(chǎn)及燃料礦產(chǎn)蘊(yùn)含量較小,主要礦種有石灰石、紅砂石、礦泉水、地?zé)崴、磚瓦粘土和煤。石灰石主要分布在嵯峨山脈,儲量豐富(約500億立方米),但由于地形限制,開采難度較大。煤主要分布在耀西煤帶邊緣部分,埋藏深、儲量少、煤層薄、近期內(nèi)無開采價(jià)值。磚瓦用粘土資源充盈,但不同程度需占用耕地,開采的國家政策阻力較大。礦泉水和地?zé)豳Y源較為豐富,水質(zhì)優(yōu)良,但未得到充分開發(fā)利用。縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源總體開采利用水平不高,礦產(chǎn)資源的利用率也有待提升,所以在積極找礦的同時(shí),保護(hù)節(jié)約利用現(xiàn)有資源任務(wù)非常緊迫而艱巨。
開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),就是要使與國土資源監(jiān)管有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層村干部了解我國、我省、我縣土地資源和礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀和形勢,了解國土資源方針政策,使社會(huì)各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部同國土資源主管部門一道共同守護(hù)稀缺的土地資源和礦產(chǎn)資源,共同守護(hù)國家的糧食和資源安全,共同守護(hù)我們千秋萬代的事業(yè),共同樹立保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源的思想觀念,共同增強(qiáng)節(jié)約集約用地的意識。
(三)開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是落實(shí)國土資源方針政策,堅(jiān)持依法行政的必然要求
近幾年來,隨著我國法制建設(shè)的不斷加快,法制政府建設(shè)的不斷推進(jìn),各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力不斷增強(qiáng),尤其是國務(wù)院28號、31號文件下發(fā)后,全社會(huì)形成了較好的國土資源法制局面。土地市場整頓、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓、土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、百日行動(dòng)查處了一大批違法違規(guī)案件,有效地遏制了違法用地的勢頭,達(dá)到了剎風(fēng)治亂的目的,國土資源管理環(huán)境逐步得到改善。但是,違規(guī)違法用地和濫采亂挖礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象沒有得到根本消除,執(zhí)法監(jiān)察的形勢依然嚴(yán)峻。從去年的專項(xiàng)行動(dòng)、百日行動(dòng)以及衛(wèi)星圖片監(jiān)測的情況來看,一些敏感地區(qū)違法問題十分嚴(yán)重,違法用地面積和宗數(shù)比合法的還要大,破壞礦產(chǎn)資源管理秩序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國土資源管理事業(yè)造成極大的危害,不但危及了國家的糧食安全、宏觀調(diào)控的效果,還影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,影響了政府的公信力和執(zhí)行力。
通過對國 ……(未完,全文共5198字,當(dāng)前僅顯示1825字,請閱讀下面提示信息。
收藏《開展國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話》)