鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、南溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀
（一）城鎮(zhèn)地理位置及歷史變遷
（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)�，F(xiàn)狀
（三）居住人口及生產(chǎn)生活現(xiàn)狀
（四）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施配套現(xiàn)狀
（五）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)人員現(xiàn)狀
（六）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作運行現(xiàn)狀
一是把全城鎮(zhèn)的市容環(huán)境管理走向市場化、公司化
五是建立和完善監(jiān)督制度，強化每位市民的環(huán)境保護責(zé)任意識
二、南溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的主要問題分析
（一）自然客觀條件限制問題
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套問題
（三）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理問題
三、南溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策措施及建議
（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面的對策建議
1、我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化已初具規(guī)模，擁有近13萬人口，消費_大，發(fā)展?jié)摿ψ?br>（二）重點環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理方面的對策建議
（三）環(huán)衛(wèi)機構(gòu)人員及投籌資管理方面的對策建議
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理調(diào)研報告

為全面了解我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理狀況，促進城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階，根據(jù)云陽人辦〔2012〕11號文件通知，我鎮(zhèn)人大組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表和相關(guān)方面人員于6月8日通過現(xiàn)場查看、聽取匯報、召開座談會、走訪群眾等方式對本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況進行調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、南溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀
（一）城鎮(zhèn)地理位置及歷史變遷
自2006年行政區(qū)劃調(diào)整以來，我鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)由原南溪街道、水市街道、鹽渠街道組合搬遷而成，屬于移民新鎮(zhèn)，距云陽新縣城42公里。
（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)�，F(xiàn)狀
我鎮(zhèn)以“和諧、宜居宜業(yè)”為城鎮(zhèn)建設(shè)管理發(fā)展目標(biāo)，以“市級中心鎮(zhèn)”建設(shè)為發(fā)展契機，深度發(fā)掘本地文化，建設(shè)獨具地方特色的“新南溪”。截至目前，我鎮(zhèn)已投入200余萬元完成《云陽縣南溪鎮(zhèn)規(guī)劃（總規(guī)、控制性詳細(xì)規(guī)劃）》及《云陽縣南溪鎮(zhèn)魚塘壩及八角廟片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計》、南溪鎮(zhèn)規(guī)劃展示廳、數(shù)字南溪平臺建設(shè)。整個新場鎮(zhèn)總體規(guī)劃
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市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，其中城建辦9人，市政中隊4人。
（六）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作運行現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)有環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)2個，環(huán)衛(wèi)保潔公司1個，保潔員29人，灑水車2臺、垃圾清理車2臺。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出173萬元，其中設(shè)施設(shè)備支出120萬元，人員工資支出50萬元，其他包括會議、宣傳、培訓(xùn)等方面支出3萬元。
為探索市容環(huán)境管理的長效管理辦法，鎮(zhèn)黨委政府多方調(diào)研，多措并舉：一是把全城鎮(zhèn)的市容環(huán)境管理走向市場化、公司化。2010年引進“鼎鑫物業(yè)管理公司”對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行專業(yè)管理；二是所有居民小區(qū)、樓院、背街小巷等區(qū)域由社區(qū)負(fù)責(zé)管理；三是建立了“城管辦+社區(qū)+物業(yè)公司”三位一體的考核管理模式；四是建立“兩固定三統(tǒng)一”垃圾處置模式，保證了垃圾處置運轉(zhuǎn)有力；五是建立和完善監(jiān)督制度，強化每位市民的環(huán)境保護責(zé)任意識。長期以來，在政府、物業(yè)公司、社區(qū)和居民的共同努力下，南溪新場鎮(zhèn)呈現(xiàn)出干凈、整潔、暢通的新面貌。
二、南溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的主要問題分析
（一）自然客觀條件限制問題
1、我鎮(zhèn)周邊區(qū)域存在數(shù)處滑坡點，特別是長洪社區(qū)至新場鎮(zhèn)窯堡路段存在兩處滑坡，每逢大雨或是持續(xù)降雨就會造成小型泥石流，給場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理增加難度。
2、由于集鎮(zhèn)發(fā)展迅速，建設(shè)工地較多，大多數(shù)運輸建筑材料的車輛都需要從新場鎮(zhèn)主干道經(jīng)過，攜帶大量的泥土，影響了場鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，給新場鎮(zhèn)的衛(wèi)生管理帶來新的難題。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套問題
1、我鎮(zhèn)是移民新鎮(zhèn)，對于早期的集鎮(zhèn)而言，人口較少，排污排廢量相對較小，一直未建立垃圾處理場和污水處理廠。隨著場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴大和常住人口的增加，生活垃圾和生產(chǎn)垃圾的排放日益增多，新場鎮(zhèn)仍然沒有建立垃圾處理場，在建污水處理廠不能及時投入使用，破壞了彭溪河流域的生態(tài)環(huán)境，同時影響了城鎮(zhèn)的市容市貌和居民的生活品質(zhì)。
2、隨著集鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷擴大，人口不斷增加，道路面積不斷加大等因素影響，南溪在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的購買與維修、綠化配套建設(shè)與管護等方面資金壓力逐日增加，我鎮(zhèn)目前仍有個別小區(qū)無綠化建設(shè)，沒有配備齊全的健身器材，給居民生活帶來極大不便。
3、我鎮(zhèn)目前已建公共廁所5個，隨著我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口逐年的增加，城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，已不能滿足需求。
4、為解決集鎮(zhèn)居民的亂丟亂放問題，我鎮(zhèn)先后定點投放了180個垃圾果皮箱，但結(jié)果顯示部分居民素質(zhì)偏低，不了解果皮箱的功能，違規(guī)使用，將日常生活垃圾傾倒或是堆放在果皮箱邊，使果皮箱的安置起到了反作用，目前100個果皮箱損壞，能夠正常使用的只有80個。
（三）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理問題
我鎮(zhèn)“政府+社區(qū)+物業(yè)公司”的環(huán)境衛(wèi)生管理模式雖然運轉(zhuǎn)有力，政府每年從本級財政補貼100萬左右投入在環(huán)境衛(wèi)生方面，但是85%以上用于購置和更新衛(wèi)生保潔必要的設(shè)備工具，發(fā)放維持管理人員和保潔人員的工資及會議、宣傳、培訓(xùn)等方面的開支，用于集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和管理隊伍建設(shè)的資金較少，也出現(xiàn)了治理成果維持時間不久，治理頻率高、環(huán)衛(wèi)管理隊伍建設(shè)逐漸跟不上發(fā)展需要的情況。
三、南溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策措施及建議
（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面的對策建議
1、我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化已初具規(guī)模，擁有近13萬人口，消費_大，發(fā)展?jié)摿ψ�。以目前的情況分析，我鎮(zhèn)生活垃圾臨時填埋場已趨于滿負(fù)荷狀態(tài)，加之經(jīng)貿(mào)的活躍，常住人口的激增加大了污水的排量，污染源增多，污水危害增大。垃圾處理場的興建應(yīng)及時逐步納入規(guī)劃、實施，以順應(yīng)城鎮(zhèn)的全面發(fā)展。
2、現(xiàn)有的公共廁所已不能滿足我鎮(zhèn)日常流動人口的使用需 ……（未完，全文共2995字，當(dāng)前僅顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理調(diào)研報告》）