目錄/提綱:……
一、指導思想
二、工作原則
三、目標任務
四、工作內容及步驟
(一)啟動階段(2012年6月)
(二)深入推進階段(2012年7月—2012年9月)
1、開展廉政風險點排查梳理工作(1)清理核定職權
2、制定廉政風險防控措施(1)構建制度體系
3、抓廉政風險防控監(jiān)督管理(1)實行主要領導負責制
(三)總結驗收階段(2012年10月—2012年11月)
五、工作要求
(一)提高認識,落實責任
(二)突出重點,統(tǒng)籌推進
(三)嚴格考核,建章立制
……
街道開展廉政風險防控工作實施方案
為加強街道廉政風險防控工作,按照《中共重慶市九龍坡區(qū)委辦公室重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<九龍坡區(qū)全面開展廉政風險防控工作實施方案>的通知》要求,結合街道實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,以現(xiàn)代信息技術為支撐,努力構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。
二、工作原則
堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織督促、科室和社區(qū)各負其責、全員積極參與的領導_和工作機制。堅持廉政風險防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、反腐倡
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、期限和監(jiān)督方式等。同時,對單位內部的人、財、物管理等職權進行清理、規(guī)范,明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。
(2)查找廉政風險。堅持“自己找、領導提、群眾幫、專家審、集體定”的程序,重點查找權力行使、制度機制和思想道德方面存在的廉政風險。權力行使方面,重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范和_裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于
規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、
工作作風不扎實和
職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風險。黨政主要領導要率先查找自身廉政風險點,并在一定范圍內公示,接受干部群眾監(jiān)督。
(3)評出風險等級。根據(jù)權力的重要程度、_裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,將排查出的廉政風險劃分為“高”、“中”、“低”三個等級,并經(jīng)街道黨工委會審定,對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人。
(4)建章立制。針對日常管理工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強對風險防控措施的研究,及時完善相關制度,制定不可規(guī)避,便于操作、易于執(zhí)行的防控措施,切實做到用制度管權管事管人。
2.制定廉政風險防控措施
(1)構建制度體系。針對廉政風險和風險等級,特別是高等級風險,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。在權力行使方面,要建立健全權力運行程序規(guī)定,探索完善分權、控權的有效辦法,規(guī)范權力行使;在制度機制方面,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,建立健全相關制度并抓好落實;在思想道德方面,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強黨員干部風險防控意識,提高廉潔從政的自覺性。
(2)規(guī)范權力運行。對權力進行科學分解和配置,重點在行政審批以及非行政許可審批、行政處罰、
財政專項資金使用、干部人事管理等領域,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序,完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。積極探索對行政“一把手”的有效監(jiān)督制約機制。深入推進黨務政(居)務公開;加大對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、資產(chǎn)管理等事項公開力度。
(3)加強科技防控。加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,充分利用電子政務設施,依托科技手段防控廉政風險。建立完善權力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng),依據(jù)“權力運行流程圖”,將業(yè)務流程程序化、標準化和規(guī)范化。
3、抓廉政風險防控監(jiān)督管理
(1)實行主要領導負責制。街道黨工委、辦事處主要領導負責抓好班子其他成員及街道機關高級風險點的日常_工作;班子其他成員負責抓好分工范圍內中級風險點的日常_工作;科室負責人負責抓好本科室干部職工低級風險點的日常_工作;各社區(qū)書記負責抓好本社區(qū)班子成員及高級風險 ……(未完,全文共3228字,當前僅顯示1630字,請閱讀下面提示信息。
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