目錄/提綱:……
一、精心謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位,保證“萬人評百科”活動扎實開展
一是加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想
二是加強領(lǐng)導(dǎo),納入日程
三是加強宣傳,營造氛圍
一是解決百姓環(huán)境信訪問題
二是解決百姓飲用水地水質(zhì)安全問題
三是解決大氣污染問題
四是解決流域水污染問題
五是定時在媒體通告環(huán)境質(zhì)量,指導(dǎo)市民生產(chǎn)生活
一是創(chuàng)新審批機制
二是建立稽查機制
三是完善集體審議機制
四是建立部門聯(lián)動機制
五是完善應(yīng)急保障體系
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環(huán)保局“萬人評百科”活動工作總結(jié)
我局行政審批科被列入首批“萬人評百科”活動參評科室。自活動開展以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直機關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,我們?nèi)媛鋵嵤形叭f人評百科”活動的總體部署,以群眾滿意,企業(yè)認可,領(lǐng)導(dǎo)贊同,升位爭先為標(biāo)準(zhǔn),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,以簡化審批程序,提高審批效率,建立長效機制為手段,以點帶面,在全局深入扎實的開展“萬人評百科”活動,使環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,保護群眾環(huán)境權(quán)益的能力和水平又有新提高。重點抓了四方面工作。
一、精心謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位,保證“萬人評百科”活動扎實開展
一是加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。6月3日全市“萬人評百科”
動員大會召開后,我局先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全局干部職工大會,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)周景隆市長在全市“萬人評百科”動員大會上的
講話精神和《活動實施方案》,使大家認識到“萬人評百科”活動是市委做出的一項重大工作部署,是貫徹市委十屆五次全會精神、落實“三實兩創(chuàng)”的具體措施,是實現(xiàn)跨越爭先、“五城建設(shè)”、“七個翻翻”的重要保障,是轉(zhuǎn)變機關(guān)
工作作風(fēng),提高環(huán)保為經(jīng)濟發(fā)展和百姓服務(wù)能力的有效載體。我們也將通過對一個科的評議帶動全
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務(wù)。主動與發(fā)改委、工信委等項目主管部門溝通,并深入項目單位提前介入,積極參與項目招商、工藝選線和選址,充分發(fā)揮環(huán)保導(dǎo)向作用。開發(fā)區(qū)光伏園區(qū)在項目規(guī)劃選址時就提前介入,對入?yún)^(qū)項目的分布及工藝選擇提出環(huán)保建議,使擴區(qū)規(guī)劃環(huán)評順利通過省環(huán)保廳批復(fù),為晉升國家級園區(qū)贏得了時間。變環(huán)評管理為全程服務(wù)。重大項目實行一個項目,一個服務(wù)小組,一站式辦理的全程跟蹤服務(wù)機制。堅決實行領(lǐng)辦代辦制度,全面加強對上溝通協(xié)調(diào),積極跑省_,使鏡泊小鎮(zhèn)、首控石油重油深加工、荒溝蓄能電站等28個項目順利通過省廳審批,二電廠兩臺30萬機組、綏芬河污水廠等一批重點減排和規(guī)劃項目順利通過國家和省廳驗收。變環(huán)保執(zhí)法為專家服務(wù)。組成環(huán)保專家組,從環(huán)評、總量調(diào)劑和環(huán)境功能區(qū)劃等多方面幫助項目單位解決難題,采取分期建設(shè)、打捆包裝等變通等方式,合理規(guī)避產(chǎn)業(yè)政策限制,保證了恒豐紙業(yè)等一批市批重點項目快速落地。沒有因為總量指標(biāo)、環(huán)評及審批等環(huán)節(jié)而影響一個項目落地和推進速度。二是堅持環(huán)保審批以人為本宗旨,著力解決人民群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,維護群眾環(huán)境權(quán)益。在環(huán)評階段就以問卷、座談和入戶調(diào)查、網(wǎng)上公示等形式,征求群眾意見和建議,在環(huán)評中設(shè)置公眾參與專篇,對群眾的意見,從技術(shù)角度給予回答和解決。審批中,嚴格執(zhí)行防護距離和排放標(biāo)準(zhǔn),在涉及公眾環(huán)境權(quán)益上,做到審批標(biāo)準(zhǔn)不降,執(zhí)法力度不減,群眾訴求不漏,環(huán)保惠民政策到位,對于污染嚴重,選址不合理的項目,堅決不批。驗收中,全面核查項目“三同時”落實情況,對群眾信訪和污染擾民的項目,堅決不予試生產(chǎn)。三是堅持環(huán)保審批的全局意識,大局意識,站在宏觀戰(zhàn)略的角度,著力解決改善環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展經(jīng)濟的矛盾。我們始終把發(fā)展放在工作首位,樹立在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中解決環(huán)境問題理念,解決發(fā)展中環(huán)境問題。在項目建設(shè)中,我們充分發(fā)揮環(huán)保部門在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展中的職能作用,處理好項目建設(shè)、環(huán)境容量和環(huán)境安全的關(guān)系。一方面,加大減排工作力度,千方百計在項目減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排上下功夫,并積極向省廳爭取指標(biāo),為我市項目建設(shè)提供環(huán)境容量和發(fā)展空間。僅“十一五”期間,在超額完成減排指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,為牡丹江頁巖油先導(dǎo)基地、香港龍睿20萬噸電石、恒遠藥業(yè)等26個重點項目調(diào)劑化學(xué)需氧量3849噸,二氧化硫4340噸。另一方面,積極實施以新帶老和區(qū)域調(diào)劑政策,(清潔生產(chǎn)選址項目選擇)四是堅持環(huán)保審批高效、便民原則,著力解決行政許可規(guī)定與簡化程序、縮短時限的矛盾。按照“兩集中三到位三減少兩提高”的要求,重新梳理了審批流程和崗位責(zé)任。發(fā)揮窗口作用,將全局許可職能統(tǒng)一納入審批大廳,并由黨組給予充分授權(quán),理順協(xié)調(diào)窗口與局內(nèi)科室的工作關(guān)系,做到一個窗口解決所有審批問題,實現(xiàn)了“一口式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)。簡化程序,將技術(shù)評估、專家評審與行政審核相結(jié)合,現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場核查與行政驗收相結(jié)合,網(wǎng)上公示、現(xiàn)場公告與問卷調(diào)查相結(jié)合,審批時限由國家規(guī)定的環(huán)評報告書60天、報告表30天、登記表15天縮短到10天、5天和即時辦結(jié)。我市沒有發(fā)生因環(huán)評審批影響項目推進速度,因總量指標(biāo)影響項目上馬,因環(huán)境執(zhí)法影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。
三、抓住重點,找準(zhǔn)突破點,把“萬人評百科”活動作為,解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題的有效手段
“萬人評百科”活動的主題就是“向人民承諾、請人民評價、讓人民滿意”。在環(huán)境管理工作中,我們始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一要求,抓住損害群眾健康的突出環(huán)境問題,以改善民生環(huán)境質(zhì)量為突破點,通過解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境污染問題,把群眾的環(huán)境權(quán)益落到實處。一是解決百姓環(huán)境信訪問題。充分利用“12369”環(huán)保信訪專線、“12345”市長熱線、“民心網(wǎng)”、環(huán)評審批公眾問卷調(diào)查網(wǎng)上公示和局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等各種渠道,隨時聽取百姓意見,傾聽群眾對環(huán)保的呼聲。實行信訪例會、分級負責(zé)、歸口辦案制度落實環(huán)境信訪工作責(zé)任制,做到有訪必接,接之必查,查必有果,并建立了信訪反饋制度,做到百姓信訪件件有回音,避免群訪、越級訪,讓群眾滿意。今年受理群眾投訴舉報228件,來信2件,來訪15批次,民心網(wǎng)投訴37件,行風(fēng)熱線12件,查處率100%,辦結(jié)率98%。二是解決百姓飲用水地水質(zhì)安全問題。調(diào)整飲用水原地區(qū)劃,完成六個城鎮(zhèn)、42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水原 ……(未完,全文共4603字,當(dāng)前僅顯示2325字,請閱讀下面提示信息。
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