我市迎接“湖北省衛(wèi)生城市”復(fù)查工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
（一）省級衛(wèi)生城市的必備條件
（二）工作任務(wù)
三、實施步驟
四、工作措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確分工，強(qiáng)化職責(zé)
（三）突出重點，加強(qiáng)整改和管理
（四）拓寬資金渠道，加大投入力度
（五）加強(qiáng)督查，確保落實
……

我市迎接“湖北省衛(wèi)生城市”復(fù)查工作實施方案

根據(jù)《**省衛(wèi)生城市考核命名和管理辦法》、《**省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步鞏固我市省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作取得的成果，迎接省愛衛(wèi)會對我市省級衛(wèi)生城市復(fù)查工作，根據(jù)我市實際情況，特制訂本方案。**區(qū)和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案結(jié)合自身情況制定相應(yīng)的復(fù)查實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大六中全會精神，在省委、省政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加快建設(shè)“兩型社會”，遵循社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，以“推進(jìn)科學(xué)、跨越式發(fā)展，建設(shè)**經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”為目標(biāo)，加快推進(jìn)城市功能配套發(fā)展進(jìn)程，提高城市衛(wèi)生管理整體水平，提升城市形象，切實鞏固和發(fā)展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,為下一步創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下良好的基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
（一）省級衛(wèi)生城市的必備條件
根據(jù)《**省衛(wèi)生城市考核命名辦法》，省級衛(wèi)生城市復(fù)查必須具備4個基本條件。
1.城市生活垃圾無害化處理率≥70%；
2.城市有集中式生活污水處理場；城市生活污水處理率≥50%；
3.建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率31%，人均綠地面積≥7.5平方米；
4.城區(qū)除四害有兩項達(dá)到省愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他兩項不超過標(biāo)準(zhǔn)三倍。
（二）工作任務(wù)
1.愛國衛(wèi)生組織管理
（1）市政府貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》
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。重點對車站、商場、影劇院和廣場等公共場所進(jìn)行抽查。城市建成區(qū)無煙草廣告；醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動。
（8）重要公共場所應(yīng)設(shè)有健康教育專欄，定期更換內(nèi)容，其中要有控?zé)�、艾滋病、性病、結(jié)核病防治等健康教育的宣傳內(nèi)容。
3.市容環(huán)境衛(wèi)生
（1）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，制定適合本市市容、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理的規(guī)章制度。市容環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費落實。有城市垃圾、糞便無害化處理的中、長期規(guī)劃，垃圾、糞便處理技術(shù)檔案齊全（包括處理場建設(shè)立項、工程可行性研究、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生監(jiān)督和運行管理等文件資料）。
（2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期清掃、保潔、消殺，設(shè)施設(shè)備完好率≥98%。道路做到夜間清掃，白天保潔，清掃保潔率達(dá)100%，機(jī)械化清掃率不低于20%。城區(qū)垃圾容器封閉，垃圾收集運輸密閉化（不遺灑、不滴漏），定時定點收運，日產(chǎn)日清，清運率達(dá)100%。糞便及時清運，運輸車輛車容整潔，密閉化運輸，不污染道路。
（3）垃圾、糞便處理場（廠）的建設(shè)和管理符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《城市糞便處理場（廠）設(shè)計規(guī)范》、《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。垃圾無害化處理率≥70%（處理方式：衛(wèi)生填埋、高溫堆肥、焚燒或垃圾綜合處理）。糞便無害化處理率≥70%（處理方式：厭氧消化、三格化糞池、密封貯存池、垃圾糞便混合高溫堆肥和集中式糞便處理廠）。倡導(dǎo)垃圾分類收集，實施垃圾減量化和資源的綜合利用。同時做好垃圾、糞便處理的衛(wèi)生監(jiān)測資料記錄。
（4）按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)和管理公廁。公廁布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中公共汽車首末站、旅游景點、繁華街道、重點地區(qū)和大型公共場所周圍設(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，整個城市二類以上公廁比例不低于20%；城市水沖式公廁普及率≥70%。
（5）市容環(huán)境整潔，街道路面平整，路邊溝渠暢通，無污水坑凹、無殘墻斷壁，無垃圾渣土暴露，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象；單位門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實；樓房陽臺整潔、封閉規(guī)范；城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)牲畜；積極推行燈光亮化工程，路燈的裝燈率100%，亮燈率95%以上。
（6）集貿(mào)市場管理規(guī)范，衛(wèi)生制度落實。商品劃行歸市，攤位擺放整齊；設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員，給水、排水設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站；經(jīng)營食品的攤位、從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁無證、占道經(jīng)營。
（7）建筑工地管理組織健全，衛(wèi)生制度落實。施工場地設(shè)置隔離護(hù)欄（高度不低于1.8米）適度美化，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。工地清潔，物料堆放整齊；車輛運輸無遺灑、滴漏；職工食堂符合衛(wèi)生要求；工地設(shè)置的臨時廁所經(jīng)常保持清潔。
（8）城市綠化美化好，建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,、綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米，主次干道行道樹無缺株，城區(qū)街道有花草、綠地，中心區(qū)有小游樂園，基本消除裸露地面，有適量的綠化美化景點。
（9）水域坡岸有責(zé)任單位和規(guī)章制度，有清掃保潔和打撈清運設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)保潔和清撈工作。
4.環(huán)境保護(hù)
采用自動監(jiān)測的全年API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%，手動監(jiān)測的城市年均值要達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
（2）飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%。由城市環(huán)境監(jiān)測部門或疾病預(yù)防控制部門對水源水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，全年每月監(jiān)測1次，監(jiān)測10項必測指標(biāo)每年不得少于2次。未規(guī)定監(jiān)測及未監(jiān)測的指標(biāo)按不達(dá)標(biāo)計。所監(jiān)測的水源地取水量之和應(yīng)占城市取水總量的80%以上。
（3）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤58分貝。在城市建成區(qū)范圍以內(nèi)，按照國家或省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)證的環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測，每年監(jiān)測1次。有效監(jiān)測點位必須大于100個，國家環(huán)境重點城市必須大于200個，一般以春季或秋季監(jiān)測為宜，有效數(shù)據(jù)量必須大于監(jiān)測總數(shù)的95%以上。
（4）水環(huán)境功能區(qū)的有設(shè)立和批復(fù)文件，各監(jiān)測點按要求分布，并做好相關(guān)監(jiān)測記錄。城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，其他水體無黑臭現(xiàn)象。
（5）城市生活污水處理率≥50%。城市生活污水產(chǎn)生量按生活用水量的80%折算。城市污水處理應(yīng)在二級或二級以上。污水處理廠排水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的有關(guān)要求。
（6）近三年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故�？己饲皟赡晡窗l(fā)生因當(dāng)?shù)匚廴驹匆鸬奶卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，特大污染事故系指導(dǎo)致人員死亡、10人以上中毒、飲用水源停用、農(nóng)副產(chǎn)品大面積絕收或大幅度減產(chǎn)等。由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供證明。
5.公共場所、生活飲用水衛(wèi)生
（1）公共場所衛(wèi)生
①衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求、設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要。
②認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，有計劃、有檢查、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。
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