學(xué)習(xí)需要有效的載體

目錄/提綱：……
一、要建立健全各種學(xué)習(xí)制度
（一）要健全和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)規(guī)章制度
（二）要健全和完善考核激勵(lì)制度
二、要健全良好的常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制
三、要充分發(fā)揮集中性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的作用
四、要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和手段
……

學(xué)習(xí)需要有效的載體

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)能否有效推進(jìn)， 關(guān)鍵是要設(shè)計(jì)有效的學(xué)習(xí)載體。 載體既是推進(jìn)學(xué)習(xí)的抓手、也是推進(jìn)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。 就載體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前還是要日常性學(xué)習(xí)制度和集中性學(xué)習(xí)手段相結(jié)合， 實(shí)現(xiàn)兩者之間的有機(jī)配合，相互促進(jìn)。

一、要建立健全各種學(xué)習(xí)制度
學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，自覺(jué)是前提，制度是保障。從某種意義上說(shuō)，學(xué)習(xí)是一種相對(duì)“軟性”的活動(dòng)，這種“軟需求”只有通過(guò)建立剛性的制度，才能使其成為一種沒(méi)有彈性的“硬需求”。 因此，建立科學(xué)、規(guī)范的學(xué)習(xí)制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的必然要求。 探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，必須要把學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、 學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn)用完整的規(guī)章制度明確下來(lái)。 完善個(gè)人自學(xué)制度，建立健全參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制，以機(jī)制的力量，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部熱愛(ài)學(xué)習(xí)、參與學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。
只有這樣
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健全黨員干部輪訓(xùn)制度。 對(duì)參加輪訓(xùn)的對(duì)象、輪訓(xùn)的時(shí)間、輪訓(xùn)的方法、輪訓(xùn)的考核、輪訓(xùn)的成效要有明確要求，并通過(guò)建立必要的獎(jiǎng)懲制度來(lái)保證。同時(shí)，要制定針對(duì)農(nóng)村、城市社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員、大學(xué)生“村官”等對(duì)象的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，用制度來(lái)鼓勵(lì)和支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等。 （4）健全倡導(dǎo)研究性貼近性的調(diào)研學(xué)習(xí)制度。 以制度形式，對(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研、掛職鍛煉、走訪考察、扶貧幫困等深入基層、貼近問(wèn)題、走近群眾的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)作出安排和規(guī)定。 （5）健全領(lǐng)導(dǎo)干部宣講制度。對(duì)各級(jí)黨員干部為廣大干部群眾作形勢(shì)報(bào)告、作輔導(dǎo)講座、開(kāi)展政策宣講要有次數(shù)和時(shí)間上的硬規(guī)定，從而促使每一位黨員干部加強(qiáng)自身水平的學(xué)習(xí)提高。

（二）要健全和完善考核激勵(lì)制度。 有了制度，還要有考核激勵(lì)落實(shí)的辦法，只有這樣，制度才能真正落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。 要把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、 綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
要把述學(xué)作為民主生活會(huì)、年終考核的內(nèi)容之一。 要探索領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試制度。探索推行理論學(xué)習(xí)學(xué)分制，建立黨員干部的學(xué)習(xí)檔案，把黨員干部參加集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、撰寫(xiě)理論文章等情況進(jìn)行登記歸檔。 把干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)之一。對(duì)此應(yīng)有硬性指數(shù)可作考量。不定期地對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考，形成評(píng)學(xué)、考學(xué)相結(jié)合的學(xué)評(píng)機(jī)制。

二、要健全良好的常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，長(zhǎng)期和重要的是要在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)、形成常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制上下更大的功夫，這是能否建成學(xué)習(xí)型黨組織并使其長(zhǎng)遠(yuǎn)堅(jiān)持推進(jìn)的基礎(chǔ)。只有使學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)了，我們的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)也才有了堅(jiān)實(shí)的保障。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)， 必須重視與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜地運(yùn)用和改進(jìn)日常性的學(xué)習(xí)。 目前， 全國(guó)有7600 多萬(wàn)名黨員， 371 萬(wàn)多個(gè)黨的基層組織。 這些黨員和基層組織分布的地域很廣，工作環(huán)境和任務(wù)各不相同，黨員的理論水平、知識(shí)程度、思維層次也參差不齊。同時(shí)還應(yīng)看到，不少農(nóng)村黨員長(zhǎng)期在外務(wù)工，新經(jīng)濟(jì)組織的黨員流動(dòng)頻繁，部分黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)方式也比較單調(diào)、枯燥、呆板。 因此，必須立足新的實(shí)際，從思想觀念、方法手段上不斷加以改進(jìn)，形成與基層黨組織和黨員的認(rèn)知特征相適應(yīng)的日常常態(tài)式學(xué)習(xí)方式。 要根據(jù)不同類別、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作分別提出相應(yīng)的工作任務(wù)和要求。要順應(yīng)時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境、生活方式和黨員狀況的新變化，充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制，從而激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，提升學(xué)習(xí)效果。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的基層黨組織從實(shí)際出發(fā)，借助簡(jiǎn)明直觀的學(xué)習(xí)媒介和形式， 吸引廣大黨員投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上來(lái)；要注意加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口中黨員的學(xué)習(xí)機(jī)制建設(shè)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織和黨員。

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