縣2011年政府自身建設(shè)落實情況匯報

目錄/提綱：……
二、取得實效
一是行政行為進一步規(guī)范
二是行政審批制度改革貫徹到位
三是行政執(zhí)法規(guī)范有序
二是以教育部門為試點，開展服務(wù)承諾活動，自覺接受監(jiān)督
一是決策聽證影響擴大
二是抓好重要事項公示、重點工作通報網(wǎng)上發(fā)布
三是“96128”專線品牌化建設(shè)有效推進
四是政府信息公開及時
一是行政績效管理范圍拓展
二是行政成本得到有效控制
三是行政行為監(jiān)督力度不斷加大
四是行政行為能力進一步提升
三、存在問題及建議
一是加大建設(shè)力度，確保圓滿完成工作任務(wù)
……

縣2011年政府自身建設(shè)落實情況匯報
中共**縣委 **縣人民政府
（2011年12月8日）

尊敬的**專員，督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，很高興迎來了督查組及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣就政府自身建設(shè)落實情況開展督查指導(dǎo)。在此，請允許我代表縣委、縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來和長期的關(guān)心支持表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就廣南縣2011年政府自身建設(shè)各項目標任務(wù)落實情況作如下匯報。
基本情況
自年初以來，我縣就認真貫徹落實全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會議精神和部署，積極采取3條有力措施，將行政審批制度改革、規(guī)范行政行為、深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)水平、提升行政效能作為鞏固、提高、充實和完善法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度建設(shè)的主要內(nèi)容，使政府自身建設(shè)得到了進一步深化。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動。一是將政府自身建設(shè)尤其是政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)列入今年工作重點，及時分解下發(fā)2011年政府自身建設(shè)任務(wù)，明確責任單位、責任人和完成時限，將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)作為檢驗和鞏固政府自身建設(shè)的重要標尺和平臺。二是成立縣政府實施四項制度聯(lián)席會議及辦公室，從縣政府督查室、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員集中辦公，專門負責
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15件，辦結(jié)率為95.54%；174個村（社區(qū)）為民服務(wù)站辦理服務(wù)事項19項，累計網(wǎng)上受理辦件2427件，辦結(jié)1957件，辦結(jié)率為80.63%。三是對所有行政審批服務(wù)事項項目名稱、法律政策依據(jù)、承諾時限、收費依據(jù)及標準、辦理責任人、辦理過程及結(jié)果等和所有公共資源交易項目、交易規(guī)則、交易過程、交易結(jié)果等情況通過網(wǎng)站實行公開發(fā)布。四是啟動建設(shè)公共資源交易電子監(jiān)察系統(tǒng)，將所有行政審批服務(wù)和公共資源交易工作置于紀檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督之下，有效解決部門辦事“吃、拿、卡、要”等問題。四是針對涉及多部門審批的項目辦理時限較長的問題，將原來的“串聯(lián)式”審批改為“并聯(lián)式”審批，所有涉及2個以上單位審批的項目全部在行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置并聯(lián)并行審批流程，由政務(wù)服務(wù)中心或主辦單位統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，涉及單位同步啟動各自的審批程序，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，極大地提高了工作效率。五是從2011年起將政府自身建設(shè)工作納入政府工作目標管理考核，有效解決政府自身建設(shè)重要求、輕獎懲，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門積極性不夠高的問題，進一步提高了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門抓政府自身建設(shè)工作的主動性。
二、取得實效
通過采取以上措施，我縣政府自身建設(shè)工作取得了明顯成效，4大主題16項制度得到具體落實。
(一) 法治政府四項制度。一是行政行為進一步規(guī)范。截止11月30日，共申請立項或可研審批26項，縣級備案24項，申請核準或上級備案6個；審批處置國有資產(chǎn)7件，其中公務(wù)用車5件、房地產(chǎn)1件、報廢專用設(shè)備1件；受理礦權(quán)申請4個，審批采礦權(quán)4個，收取出讓金17.85萬元，39個探礦權(quán)通過初檢，61個采礦權(quán)參加年檢；財政預(yù)算追加經(jīng)費770.27萬元，同比減少1137.02萬元。此外，研究制定了《廣南縣開展相對集中行政處罰權(quán)和實行綜合行政執(zhí)法工作方案》，擬組建“廣南縣城市管理綜合行政執(zhí)法局”，確保城市管理行政執(zhí)法中多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法及執(zhí)法擾民等問題得到有效解決。二是行政審批制度改革貫徹到位。采取取消、合并、下放和轉(zhuǎn)為備案服務(wù)項目等方式，清理保留了縣級行政審批項目99項、服務(wù)項目118項，涉及38個行政事業(yè)單位。與改革前相比，行政審批項目減少152項、精簡59.6%，服務(wù)項目增加84項。三是行政執(zhí)法規(guī)范有序。目前，共開展了3期行政執(zhí)法培訓(xùn)，培訓(xùn)執(zhí)法人員1500余人次，審核執(zhí)法證和換證表600余份。對全縣83個行政執(zhí)法主體進行資格審格，其中：行政機關(guān)47個；法定授權(quán)組織10個，受委托組織26個，審查通過后全部在《文山日報》進行公告。
責任政府四項制度。結(jié)合政府機構(gòu)改革后職能調(diào)整實際，進一步完善和拓寬服務(wù)承諾、首問責任、限時辦結(jié)、行政問責制度范圍。一是以醫(yī)療部門為試點，全面實行掛牌上崗、首問登記和業(yè)務(wù)工作AB角制度；在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，做到限時辦結(jié)，因特殊原因不能限時辦結(jié)，對服務(wù)對象作出解釋。同時，在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部開展政風行風專項整治，共對11名干部職工進行問責或懲罰，堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。二是以教育部門為試點，開展服務(wù)承諾活動，自覺接受監(jiān)督。截止11月30日，教育部門共辦理各類服務(wù)承諾事項達5.8萬件，受理群眾信訪件60件，其中自辦件54件，轉(zhuǎn)辦件6件，辦結(jié)率達100%。同時，對12名教職工進行行政問責，進一步嚴肅了校風、校紀。
在2010年以全縣32所學校、26所衛(wèi)生院為試點開展政府自身建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，今年主要向電力公司、運輸公司、自來水公司等承擔公共服務(wù)和涉及公共利益、群眾切身利益企事業(yè)單位延伸。截止11月30日，共受理服務(wù)承諾事項報件73007件，涉及服務(wù)承諾事項16618項；首問首辦數(shù)67500件，轉(zhuǎn)職能部門辦理1456件，首問首辦率為97.89%，共收到投訴12件，投訴回復(fù)率100%；限時辦結(jié)數(shù)66616件，限時辦結(jié)率100%。自2008年實施責任政府四項制度來，共對存在監(jiān)管不力、處置不當，有令不行，有禁不止行為的84名干部進行問責。
(三) 陽光政府四項制度。一是決策聽證影響擴大。將涉及民生、關(guān)系群眾的事項納入重大決策聽證事項，擴大重大決策聽證的影響面。截止11月30日，全縣共組織實施重大決定聽證事項4項。二是抓好重要事項公示、重點工作通報網(wǎng)上發(fā)布。截止11月30日，全縣發(fā)布重要事項公示158項，重點工作通報246項。 ……（未完，全文共4534字，當前僅顯示2290字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2011年政府自身建設(shè)落實情況匯報》）