副市長在全市文化、新聞出版（版權）工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，把握機遇，增強文化建設的緊迫感和使命感
一是公共文化設施建設的投入力度不斷加大
二是文化惠民工程取得實際性成果
三是博物館、紀念館免費開放工作得到貫徹落實
四是文化服務水平不斷提高
五是依法行政工作穩(wěn)步推進
一是文化的地位不斷提高
二是文化的投入不斷加大
三是文化的環(huán)境不斷優(yōu)化
二、抓住重點，大力突破，將文化建設推上一個新的臺階
三、統(tǒng)一思想，服從大局，大力營造耒陽文化科學和諧發(fā)展氛圍
一是要在認識上統(tǒng)一思想、形成共識
二是要在職責上明確分工、加強協(xié)作
三是要在發(fā)展上開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展
……
在全市文化、新聞出版（版權）工作會議上的講話

同志們：

這次全市文化、新聞出版（版權）工作會議，是繼全省文化局長會議和衡陽市文化工作會議、新聞出版暨“掃黃打非”工作會議之后，市委、市政府研究同意召開的一次重要會議。這次會議，是“十二五”開局之年，全市上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快推進經濟社會全面、科學發(fā)展的新形勢下召開的。會議表彰了一批先進典型，乙平同志作了工作報告，報告總結了2010年我市文化、新聞出版等方面的成績，部署了今年文化工作的重點任務，講得很好、很全面，我完全贊同，請同志們認真領會，抓好貫徹落實。

下面，我就做好當前和今后一段時期文化、新聞出版（版權）工作，講三點意見。

一、認清形勢，把握機遇，增強文化建設的緊迫感和使命感。

從“十一五”到“十二五”，文化迎來改革開放以來空前繁榮、空前發(fā)展的大好機遇�！笆晃濉睍r期，我市抓住良機，推動了文化的大繁榮、大發(fā)展，特別是各項惠民利民的民生文化工程的大力推進，大大地
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略691字，正式會員可完整閱讀）……　
23日在中央政治局學習時指出：“文化事業(yè)的全面繁榮和文化產業(yè)的快速發(fā)展關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關系中華民族偉大復興�！辈⑻岢隽艘凹涌煳幕痏創(chuàng)新，加快構建公共文化服務體系，加快發(fā)展文化產業(yè)，加強對文化產品創(chuàng)作生產引導”的“三加快一加強”的重要指示。從中央到地方，各級黨委、政府日益重視文化建設，中央一系列重大舉措正在加快落實，省委省政府率先提出了“文化強省”的戰(zhàn)略，以省委文件下發(fā)了《湖南省文化強省戰(zhàn)略實施綱要（2010—2015）》，以省人民政府令出臺了《湖南省實施〈公共文化體育設施條例〉辦法》，正在推出《湖南省公共文化事業(yè)建設考評體系》，衡陽市委市政府相關規(guī)范性文件也即將相繼推出。在這種文化強勢發(fā)展的形勢下，我市將根據中央和省市的戰(zhàn)略部署，抓緊制定我市文化的發(fā)展實施方略。

二是文化的投入不斷加大�！笆晃濉鼻�4年，全國文化事業(yè)費總計超過900億元，年均增幅達25.28%。國家對城市和農村地區(qū)文化建設的投入5年間增幅分別達到110.24%和140.98%，均已實現翻一番。“十一五”期間全國文化事業(yè)費占國家財政總支出比重的0.4%，十二五期間這個比重將增至1％�！逗鲜」参幕聵I(yè)建設考評體系》不久將以規(guī)范性文件下發(fā)，列入到各級黨委政府工作目標管理考核體系，省委省政府將對122個縣市的考核結果進行張榜排名�？梢哉f文化發(fā)展的春天已經到來，窮文化的歷史格局將徹底改變。

三是文化的環(huán)境不斷優(yōu)化。首先是文化的建設和發(fā)展被納入到法治化軌道，國家相繼推出《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《廣播電視管理條例》、《出版管理條例》、《娛樂場所管理條例》，以及《版權法》、《文物保護法》等一系列文化法律法規(guī)，最近全國人大又審議通過了《非物質文化遺產保護法》。依法建設好文化、管理好文化、發(fā)展好文化，文化及文化相關部門將大有可為。其次是文化發(fā)展的空間不斷拓展，經濟的快速發(fā)展，帶來了文化“井噴式”增長，旺盛的文化需求，不僅加速了公共文化服務體系的建設步伐，同時為文化產業(yè)帶來了發(fā)展的黃金時期。第三是文化的作用日益被重視，無論是“文化搭臺經濟唱戲”還是“不斷提升文化軟實力”，文化在經濟和社會發(fā)展中的地位日益彰顯出來，特別是今年“文化強省”“文化強市”戰(zhàn)略的提出，為文化大繁榮大發(fā)展營造了快速發(fā)展的大環(huán)境。

文化面臨前所未有的發(fā)展機遇，要抓住發(fā)展機遇，乘勢而上，就必須充分認識擺在面前的問題和困難。當前，我們所面臨的突出問題和困難表現在：對文化建設重要性認識還不一致；文化總體投入還嚴重不足；文化市場經營不夠規(guī)范，網吧違規(guī)接納未成年人的問題、歌廳噪聲擾民的問題等成為市民關注的熱點問題；文化人才隊伍青黃不接，特別是專業(yè)性人才稀缺，文藝創(chuàng)作缺乏后勁；基層文化隊伍尚未配齊，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，全市僅有16人在崗，根本無法正常開展工作。這些實際困難，必須認真面對，深入思考，切實解決。

二、抓住重點，大力突破，將文化建設推上一個新的臺階

今年是“十二五”開局之年，更是我市深化文化_改革、大力發(fā)展文化產業(yè)的關鍵一年。演藝惠民、信息資源共享、“三館”免費開放、文化_創(chuàng)新、公共文化服務體系建設等等關于文化的核心命題都將成為今年攻關內容，并且將在衡陽乃至全省領先列為奮斗目標。如何圓滿完成各項目標任務，我提幾點基本思路。

第一，要努力做好民生文化，讓文化成果惠及千家萬戶。要貫徹落實好文化惠民政策，今年文化為民辦實事主要有兩大任務，一是繼續(xù)建設好農家書屋，文化、新 ……（未完，全文共5523字，當前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市文化、新聞出版（版權）工作會議上的講話》）