關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城區(qū)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、發(fā)展城區(qū)型農(nóng)業(yè)的條件
1、自然條件
2、經(jīng)濟(jì)條件
3、產(chǎn)業(yè)條件
4、生態(tài)條件
5、人文條件
6、社會(huì)條件
二、發(fā)展城區(qū)型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想
1、突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)
一是用城區(qū)型農(nóng)業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
二是用發(fā)展設(shè)施型農(nóng)業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施
一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)
二要不斷提高農(nóng)機(jī)具裝備水平
三要注重農(nóng)田林網(wǎng)，道路建設(shè)
四要用科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
2、發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)擴(kuò)充
一要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高吸引力，擴(kuò)大招商引資成果
二要不斷鞏固壯大鎮(zhèn)村工業(yè)
3、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
4、壯大二、三產(chǎn)業(yè)，激活商貿(mào)流通
一是以發(fā)展“大商貿(mào)”為重點(diǎn)，環(huán)城建市場(chǎng)，完善商貿(mào)區(qū)
二是以發(fā)展勞力經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收
三是以加快現(xiàn)代化流通體系建設(shè)為重點(diǎn)，形成完整的服務(wù)鏈條
5、以新農(nóng)村建設(shè)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)和完善
一是全力推進(jìn)新村建設(shè)
二是全力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)工作
三是全力推進(jìn)“村民變市民”工作
四是全力推進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)展
五是全力推進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定
……
關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城區(qū)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城區(qū)型農(nóng)業(yè)發(fā)展？近年來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)行了積極的探索。圍繞實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城區(qū)型農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持從鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)具有的綜合性和區(qū)域特點(diǎn)考慮，科學(xué)確立發(fā)展方向，構(gòu)建發(fā)展的基本框架，準(zhǔn)確定位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)狹小圈子，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，亦工亦農(nóng)，亦商亦農(nóng)，在向城區(qū)型農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、發(fā)展城區(qū)型農(nóng)業(yè)的條件
所謂的城區(qū)型農(nóng)業(yè)是指在城市地域，利用地理、自然、生態(tài)、資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，圍繞城區(qū)發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第二三產(chǎn)業(yè)，具有以農(nóng)業(yè)為主，工商聯(lián)接，獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)結(jié)合的區(qū)域化經(jīng)濟(jì)�；邶堷P鎮(zhèn)的特殊位置，我們解放思想，大膽實(shí)踐，加快發(fā)展，使龍鳳鎮(zhèn)發(fā)展城區(qū)型農(nóng)業(yè)的條件已經(jīng)成熟。
1、自然條件。龍鳳鎮(zhèn)地處油田腹地，全鎮(zhèn)8個(gè)行政村，30個(gè)自然屯，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.5萬(wàn)，幅員面積164.18平方公里，耕地4.5萬(wàn)畝，草原10萬(wàn)畝，水面3萬(wàn)畝，背靠石化總廠、石化公司、采油二廠和采油四廠等大企業(yè)，村屯坐落龍鳳區(qū)周邊，還有一部分屬于城中村、城中屯、城鄉(xiāng)結(jié)合部，面積較大，各
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足一畝地的溫室大棚，一年四季種植，畝收入在一萬(wàn)元以上。同時(shí)，大慶著名的濕地就在龍鳳鎮(zhèn)，隨著大慶旅游開(kāi)發(fā)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，以展示現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)帶的大慶市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)就坐落在鐵東村，如農(nóng)業(yè)示范區(qū)、林業(yè)瓜菜區(qū)、園藝區(qū)、市民觀光區(qū)以及棚室瓜菜和濕地風(fēng)光，鐵東新村新建起的城鎮(zhèn)周圍的綠色屏障，給市民提供了觀光旅游、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化等回歸自然的感覺(jué)。
5、人文條件。通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，文明城市創(chuàng)建，村民的文明水準(zhǔn)得到提高，生活方式發(fā)生了深刻變化，為群眾提供休閑娛樂(lè)文化場(chǎng)所已達(dá)11處，辟建“農(nóng)家書(shū)屋”8處，新增加的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)9處，健康向上的文化生活改變了農(nóng)村風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)全面提升。
6、社會(huì)條件。為適應(yīng)城區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，區(qū)政府采取了超常舉措，從2007年下半年開(kāi)始，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分期分批對(duì)鐵東、永泉社區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行了戶籍變更，全鎮(zhèn)有826戶2104人村民變市民，享受到了市民的醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等待遇。在各村，普遍推行了合作醫(yī)療，對(duì)貧困群眾實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助，農(nóng)民已充分的享有同城市居民平等的待遇，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，困擾農(nóng)民的問(wèn)題已得到解決，優(yōu)惠的政策成為推進(jìn)城區(qū)型農(nóng)業(yè)進(jìn)程的原動(dòng)力。
二、發(fā)展城區(qū)型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想
實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城區(qū)型農(nóng)業(yè)方向發(fā)展是全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展，又好又快發(fā)展的客觀必然，代表著新農(nóng)村建設(shè)的方向，符合廣大人民群眾的根本利益。通過(guò)對(duì)龍鳳鎮(zhèn)自然條件、現(xiàn)實(shí)狀況、發(fā)展水平，綜合多方面的意見(jiàn)和充分的考察論證，從實(shí)際出發(fā)，確立龍鳳鎮(zhèn)城區(qū)型農(nóng)業(yè)應(yīng)定位在“五大板塊”上：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊，以前進(jìn)村為重點(diǎn)，突出高產(chǎn)高值農(nóng)作物種植，形成糧食主產(chǎn)區(qū)；鎮(zhèn)村工業(yè)板塊：以向陽(yáng)、劉高手村為重點(diǎn)，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的引帶作用，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大；特色經(jīng)濟(jì)板塊：以各村一村一品經(jīng)濟(jì)為主，加大扶持力度，向“品牌”經(jīng)濟(jì)發(fā)展；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)板塊：以剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主，發(fā)展服務(wù)城區(qū)廠區(qū)的多項(xiàng)服務(wù)、建筑維修、運(yùn)輸?shù)�；社�?huì)事業(yè)板塊：以改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)，提高農(nóng)民待遇，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的整體過(guò)渡。
1、突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。作為全區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，雖然有一部分農(nóng)民脫離了土地，但絕大多數(shù)農(nóng)民賴以生存的依靠仍然是土地。全鎮(zhèn)50%以上村屯仍以糧食生產(chǎn)為主，特別是國(guó)家“三農(nóng)政策”為農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了良好保障。一定要抓住農(nóng)業(yè)良好的發(fā)展機(jī)遇期，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，讓有限的土地資源發(fā)揮最大效能。
一是用城區(qū)型農(nóng)業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因地制宜，突出特點(diǎn)圍繞“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、布局調(diào)活、效益調(diào)高”的總體思路，尊重農(nóng)業(yè)規(guī)律和農(nóng)民種植習(xí)慣，努力把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)到最佳，最合理狀態(tài)，按照4：5：1的比例，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)保持在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)水平上，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食基地、蔬菜基地、瓜果基地建設(shè)，形成城區(qū)型農(nóng)業(yè)的種植格局。
二是用發(fā)展設(shè)施型農(nóng)業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施�；A(chǔ)建設(shè)是現(xiàn)代化城區(qū)農(nóng)業(yè)的重要保障，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增收的保證措施。要加大對(duì)上爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取支持力度，逐步改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)作物主產(chǎn)村，增加打井灌溉面積，尤其要抓好現(xiàn)有的機(jī)電井維修養(yǎng)護(hù)和噴灌設(shè)備配套，在二、三年之內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)灌溉面積占耕地面積100%的目標(biāo)，使所有的耕地變成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的旱澇保收田。二要不斷提高農(nóng)機(jī)具裝備水平。積極引導(dǎo)農(nóng)民多方籌措資金，加快農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，組建農(nóng)機(jī)具新型合作聯(lián)合體，力爭(zhēng)機(jī)械化程度80%以上。三要注重農(nóng)田林網(wǎng)，道路建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，借助實(shí)施“村通戶通”的有利契機(jī)，加快田間道路鋪裝改造，對(duì)農(nóng)田網(wǎng)要科學(xué)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，種植農(nóng)防林，使耕地得到有效庇護(hù)。四要用科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本措施，要強(qiáng)化生產(chǎn)方式上向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)。在生產(chǎn)中要使用新品種，抓好玉 ……（未完，全文共5930字，當(dāng)前僅顯示2082字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城區(qū)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考》）