我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策分析

我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策分析

公共政策是政府為解決公共問題，對(duì)政府目標(biāo)、手段的選擇及其相互轉(zhuǎn)換的過程，即利益調(diào)整的政治過程和技術(shù)過程。環(huán)境條件的易變性決定了公共政策的生命周期，作為主觀認(rèn)識(shí)與客觀規(guī)律相結(jié)合的產(chǎn)物，只有保持與客觀規(guī)律的高度一致才能發(fā)揮積極的作用。
我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策既具有制度本身的剛性，又具有應(yīng)時(shí)而變的彈性，隨著時(shí)代的變化而不斷發(fā)展完善。新中國成立以來，黨和國家根據(jù)國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展，適時(shí)對(duì)軍轉(zhuǎn)干部安置政策進(jìn)行調(diào)整改革，使之較好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)國防建設(shè)需要�！S著我國改革發(fā)展的不斷深入，現(xiàn)行的軍轉(zhuǎn)干部安置政策也面臨著
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置模式隨著我國改革開放的深入進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸代替了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_并不斷完善。改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_模式下軍轉(zhuǎn)干部單一的計(jì)劃分配模式，實(shí)行軍轉(zhuǎn)干部人力資源社會(huì)化安置的呼聲越來越高。
2001年，中共中央、國務(wù)院、中央軍委下發(fā)了《軍轉(zhuǎn)干部安置暫行辦法》，規(guī)定了我國現(xiàn)行的軍轉(zhuǎn)干部安置模式，即;國家對(duì)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇」砂舊結(jié)合的方式安置，計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù);自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。，
《暫行辦法》的頒布和實(shí)施是我國軍轉(zhuǎn)干部安置工作歷史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國單一的計(jì)劃分配模式從此被打破，計(jì)劃分配為主、自主擇業(yè)為輔的安置模式形成，在各地對(duì)自主擇業(yè)模式的不斷探討中，軍轉(zhuǎn)干部安置模式開始逐漸向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向靠攏。-
2我國現(xiàn)行軍轉(zhuǎn)干部安置政策的特點(diǎn)
我國現(xiàn)行軍轉(zhuǎn)干部安置政策體現(xiàn)出以下四個(gè)特性:
2.1適應(yīng)性
我國軍轉(zhuǎn)干部安置工作始終遵循為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則�！蛾P(guān)于做好1998年和軍隊(duì)裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》、《軍轉(zhuǎn)干部安置暫行辦法》都以這個(gè)總原則為指導(dǎo)�？梢�，任何時(shí)期的軍轉(zhuǎn)干部安置政策都是在該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)大背景和軍隊(duì)建設(shè)形勢(shì)下出合的，其形成和建立有其客觀必然性，有利于促進(jìn)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的需求。
2.2過渡性
我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)型的時(shí)期，《暫行辦法》制定的計(jì)劃分配為主、自主擇業(yè)為輔的“兩條腿”走路的安置辦法就是這一過渡時(shí)期的政策。可以設(shè)想，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的不斷完善，適合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的軍轉(zhuǎn)干部計(jì)劃分配模式將逐漸淡化并退出歷史舞臺(tái)，軍轉(zhuǎn)干部安置的社會(huì)化將是軍轉(zhuǎn)干部安置政策的大勢(shì)所在。
3法制化_
ZDOO年之前的軍轉(zhuǎn)干部安置辦法主要依靠文件、會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話和指示等進(jìn)行規(guī)范，軍轉(zhuǎn)干部安置工作雖然受到各級(jí)黨和政府的重視，但并沒有上升到法律的地位。2001年頒發(fā)的《軍轉(zhuǎn)干部安置暫行辦法》首次以法律法規(guī)的形式對(duì)軍轉(zhuǎn)干部安置政策進(jìn)行了規(guī)范，我國軍轉(zhuǎn)干部安置工作從此走上了法制化和規(guī)范化的進(jìn)程，開創(chuàng)了軍隊(duì)干部依法退役、依法安置的新的歷史時(shí)期。
2.4人本 ……（未完，全文共1928字，當(dāng)前僅顯示1226字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策分析》）