市審計機關(guān)法治建設(shè)五年規(guī)劃(2011年-2015年)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作原則
（一）堅持圍繞中心，服務(wù)大局
（二）堅持求真務(wù)實，與時俱進
（三）提高依法治理成效，實現(xiàn)法治徐州建設(shè)階段性目標(biāo)
四、主要任務(wù)
（一）深入開展法治宣傳教育工作
1、加強對全體審計人員的法治宣傳教育，著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力
（二）不斷完善審計機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化工作機制，切實推進依法行政
1、建立健全全程執(zhí)法控制體系
（三）建立健全依法管理工作制度，推動審計機關(guān)依法治理工作的深入開展
3、建立管理公開機制，切實推進管理事務(wù)公開
五、工作步驟和安排
（一）宣傳發(fā)動階段：2011年上半年
（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年
（三）檢查驗收階段：2015年
六、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施
（一）進一步完善審計機關(guān)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)_
（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法治建設(shè)工作機制
（三）落實法治建設(shè)經(jīng)費，建立法治建設(shè)激勵監(jiān)督機制
（四）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法治建設(shè)隊伍
（五）加強法治建設(shè)陣地建設(shè)
……
市審計機關(guān)法治建設(shè)
2011年至2015年規(guī)劃

推進依法治市、建設(shè)法治徐州，是我市促進科學(xué)發(fā)展、推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措。為了認(rèn)真貫徹《法治徐州建設(shè)綱要》，推動我市審計機關(guān)法治建設(shè)的深入開展，結(jié)合我市審計工作的實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和省、市委有關(guān)法制建設(shè)工作部署，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和法治徐州建設(shè)進程，堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，深入開展法治建設(shè)工作，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，依法管理與依法行政相結(jié)合，大力推進審計事業(yè)的發(fā)展，為全市實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全市審計機關(guān)2011至2015年深入扎實的法治宣傳教育和法治建設(shè)實踐，力求實現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）在全市審計機關(guān)中，形成管理規(guī)范、依法辦事、合法行政、程序正當(dāng)、高效廉潔、權(quán)責(zé)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略706字，正式會員可完整閱讀）……　
。要把法律知識列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年不少于二次；建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度，不定期地邀請專家、學(xué)者講課；建立法律培訓(xùn)制度和重大決策前的法律咨詢制度；建立法律知識年度考試考核制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。
3.加強對全市各級審計機關(guān)共產(chǎn)黨員的法治宣傳教育，充分發(fā)揮模范帶頭作用。全市各級審計機關(guān)要把法治宣傳教育工作與黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，繼續(xù)推行黨員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強廉政法治教育，切實增強共產(chǎn)黨員的法律修養(yǎng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在學(xué)法、用法、守法、護法方面的模范帶頭作用。
4.加強對被審計單位的審計法治宣傳，促進其提高依法行政和依法管理的能力。對被審計單位的法治宣傳工作要從增強其依法行政、依法管理能力和提高其對審計工作的認(rèn)識兩個方面入手。一方面要使被審計單位嚴(yán)格遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī)，提高自身依法行政、依法管理的水平；另一方面要使被審計單位充分認(rèn)識到審計工作的必要性和重要性，樹立自覺遵守審計監(jiān)督意識，積極配合審計工作。
（二）不斷完善審計機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化工作機制，切實推進依法行政
1.建立健全全程執(zhí)法控制體系。要根據(jù)實際工作的需要，不斷修訂和完善執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、監(jiān)督制約機制等制度，為審計人員提供全面依法行政的依據(jù)和行為規(guī)范。
2.認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法審計，全面行使審計監(jiān)督職權(quán)。在憲法和審計法規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)獨立開展審計監(jiān)督，揭露和查處財經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題，促進被審計單位依法管理，自覺遵守財經(jīng)秩序，提高資金使用效益，加強廉政建設(shè)；加強與公安、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善執(zhí)法協(xié)作配合機制，加大審計執(zhí)法力度，擴大審計成果。
3.增強審計機關(guān)執(zhí)法透明度，積極穩(wěn)妥地分步推進審計結(jié)果公告制度。完善審計公告辦法，逐步規(guī)范公告的程序、內(nèi)容、形式，切實提高公告的質(zhì)量，確保準(zhǔn)確無誤；加強和引導(dǎo)審計宣傳，把審計監(jiān)督和y論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效地結(jié)合起來，促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。
4.進一步完善審計質(zhì)量控制體系，不斷規(guī)范審計行為，提高審計工作質(zhì)量和水平。認(rèn)真貫徹落實新頒布的《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，在繼續(xù)夯實審計證據(jù)等基礎(chǔ)性工作的前提下，要根據(jù)新規(guī)定制定修改審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范審計行為，完善執(zhí)法責(zé)任，強化審計復(fù)核、審計業(yè)務(wù)會議、質(zhì)量檢查、審計聽證、行政復(fù)議等制度的執(zhí)行，加強審計全過程的質(zhì)量控制，實行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保審計項目重點突出，事實清楚，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)，程序規(guī)范。
（三）建立健全依法管理工作制度，推動審計機關(guān)依法治理工作的深入開展
1.堅持“科學(xué)、民主、公開”的原則，不斷完善決策機制，切實做到單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制健全有效，重大事項決策前要進行合法性論證，并集體討論決定。
2.完善干部培養(yǎng)機制和選拔任用機制，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞囊�，推行干部競爭上崗、公開選拔制度、任前法律實施考試制度，切實做到干部任用的公開、公平、民主、科學(xué)。
3.建立管理公開機制，切實推進管理事務(wù)公開。明確公開程序，廣泛采取簡便多樣的形式進行公開。重大人事決策、資產(chǎn)管理決策、內(nèi)部考核制度等涉及全體審計人員切身利益的事項，應(yīng)及時主動在機關(guān)內(nèi)部公開。
4.以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，不斷探索審計機關(guān)廉政建設(shè)的長效機制。嚴(yán)格貫徹落實審計機關(guān) “八不準(zhǔn)”紀(jì)律和《審計機關(guān)審計人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》的規(guī)定，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德；切實推行“一崗雙責(zé)”廉政責(zé)任制，嚴(yán)格落實崗 ……（未完，全文共3925字，當(dāng)前僅顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏《市審計機關(guān)法治建設(shè)五年規(guī)劃(2011年-2015年)》）