市林業(yè)局行政工作人員問責(zé)辦法

目錄/提綱：……
（一）有令不行、有禁不止
（二）獨(dú)斷專行、決策失誤
（三）濫用職權(quán)、違法行政
（四）辦事拖拉、推諉扯皮
（五）不求進(jìn)取、平庸無為
（六）執(zhí)行不力、抵制不辦
（七）欺上瞞下、弄虛作假
（八）態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴
（九）鋪張浪費(fèi)、攀比享受
（十）暗箱操作、逃避監(jiān)督
（一）警告談話
（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格
（三）責(zé)令作出書面檢查
（四）責(zé)令公開道歉
（五）通報(bào)批評
（六）調(diào)整工作崗位
（七）停職檢查
（八）勸其引咎辭職
（九）責(zé)令辭職
（十）建議免職
（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)問責(zé)方式的，參照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理
（一）1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)的
（二）在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查處理的
（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的
（四）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問責(zé)的
（三）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的
（一）市委和上級機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和通報(bào)
（二）市長、副市長提出的意見建議
（三）人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等形式提出的意見建議
（四）行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見建議
（五）公民、法人和其他組織的檢舉、控告
（六）巡視（巡查）、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議
（七）新聞媒體的報(bào)道
（八）其他渠道反映的
（二）問責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問責(zé)……

安寧市林業(yè)局行政工作人員問責(zé)辦法
（2010年12月26局黨組擴(kuò)大會議通過）
安林黨[2010]18號
第一章　總則
第一條　為強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)行政工作人員依法行政、恪盡職守，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條　安寧市林業(yè)局在職全體干部職工（以下稱行政工作人員），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。
第三條　問責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章　問責(zé)事項(xiàng)
　第四條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：
（一）有令不行、有禁不止；
（二）獨(dú)斷專行、決策失誤；
（三）濫用職權(quán)、違法行政；
（四）辦事拖拉、推諉扯皮；
（五）不求進(jìn)取、平庸無為；
（六）執(zhí)行不力、抵制不辦。
（七）欺上瞞下、弄虛作假；
（八）態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；
（九）鋪張浪費(fèi)、攀比享受；
（十）暗箱操作、逃避監(jiān)督；
（十一）監(jiān)管不力、處置不當(dāng)；

第三章　問責(zé)方式
第五條　問責(zé)方式：
（一）警告談話；
（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；
（三）責(zé)令作出書面檢查；
（四）責(zé)令公開道歉；
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略961字，正式會員可完整閱讀）……　
（五）公民、法人和其他組織的檢舉、控告；
（六）巡視（巡查）、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議；
（七）新聞媒體的報(bào)道；
（八）其他渠道反映的。
第十一條　經(jīng)初步核實(shí)，反映的情況存在，向局黨組提出書面建議。
第十二條　由局黨組決定啟動問責(zé)程序。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局班子分管領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員及有關(guān)部門組成林業(yè)局調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
被調(diào)查的行政工作人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以參照市管干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，提請暫停其職務(wù)或公職。
調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查的行政工作人員的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。
第十三條　調(diào)查組一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局黨組提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長15個工作日。
調(diào)查報(bào)告包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)建議。
第十四條　調(diào)查終結(jié)后，由局黨組作出行政問責(zé)決定。
第十五條　問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。
問責(zé)情況應(yīng)及時告知提出問責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個人。
第十六條　被問責(zé)的行政工作人員對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向局黨組提出申訴。申訴期間，問責(zé)決定不停止執(zhí)行。
第十七條　局黨組收到被問責(zé)人的申訴，應(yīng)當(dāng)組織局黨組、局班子進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，在30個工作日內(nèi)作出決定。
（—）問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)�，維持原決定。
（二）問責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)�，變更原決定。
（三）問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
第十八條　調(diào)查組成員與被調(diào)查的行政工作人員有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使局黨組作出錯誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第五章　附則
第十九條　局辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施問責(zé)辦法的組織協(xié)調(diào)，調(diào)查組具體承辦，局班子分管領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員及有關(guān)部門依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第二十條　本辦法自2011年1月1日起施行。




























昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則全文
第一條 為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作，正確、及時地處理問責(zé)事項(xiàng)，根據(jù)《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 問責(zé)的內(nèi)容、程序和決定權(quán)限等按照《辦法》規(guī)定辦理。

第三條 根據(jù)問責(zé)線索，需要進(jìn)行初步核實(shí)的，填寫《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)線索初步核實(shí)審批表》(式樣見附件1)，經(jīng)市紀(jì)委、市監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行初步核實(shí)，并形成初步核實(shí)報(bào)告。

第四條 經(jīng)初步核實(shí)所反映的問題存在，需要啟動問責(zé)程序的，填寫《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)審批表》(式樣見附件2)，經(jīng)市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議討論，決定啟動問責(zé)程序。

第五條 啟動問責(zé)程序后，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括：被問責(zé)人的基本情況、過錯行為的具體事實(shí)、基本結(jié)論、問責(zé)建議等。

第六條 調(diào)查核實(shí)的方法和應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)參照辦理違反黨政紀(jì)案件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 采取誡勉談話方式進(jìn)行問責(zé)的，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局指定專人進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話應(yīng)當(dāng)由兩人以上進(jìn)行，并作好談話記錄，經(jīng)本人核對并簽字后，歸入問責(zé)檔案。

誡勉談話時，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。

第八條 采取取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格方式進(jìn)行問責(zé)的，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局將《問責(zé)決定》送市委組織部、市人事局和被問責(zé)人所在單位，由市委組織部、市人事局和被問責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

第九條 采取責(zé)令作出書面檢查方式進(jìn)行問責(zé)的，被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到《問責(zé)決定》之日起5個工作日內(nèi)，將書面檢查交市紀(jì)委、市監(jiān)察局。檢查認(rèn)識不深刻、改正措施不到位的，可以責(zé)令其重新作出書面檢查或采取其他問責(zé)方式問責(zé)。

第十條 采取責(zé)令公開道歉方式進(jìn)行問責(zé)的，被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到《問責(zé)決定》之日起5個工作日內(nèi)，按《問責(zé)決定》要求的方式公開道歉。

第十一條 采取通報(bào)批評方式進(jìn)行問責(zé)的，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第十二條 采取調(diào)整工作崗位方式進(jìn)行問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后，由市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，提出調(diào)整工作崗位的建議，由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 采取停職檢查方式進(jìn)行問責(zé)的，由市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，提出 ……（未完，全文共11343字，當(dāng)前僅顯示2698字，請閱讀下面提示信息。收藏《市林業(yè)局行政工作人員問責(zé)辦法》）