文化企業(yè)進(jìn)行股份制改造的思考

目錄/提綱：……
一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
一是總量規(guī)模偏小，質(zhì)量檔次不高
二是組織形式還處于小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
二、股份制改造和公開(kāi)發(fā)行上市是文化企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保
三、文化企業(yè)股份制改造或公開(kāi)發(fā)行上市后的文化安全問(wèn)題
四、文化企業(yè)股份制改造的最新發(fā)展
五、結(jié)論
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文化企業(yè)進(jìn)行股份制改造的思考

上海電影集團(tuán)公司王玉忠

在新世紀(jì)國(guó)際關(guān)系的轉(zhuǎn)換中，鑒于文化作為一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的重要性正在日益凸現(xiàn)，其間的角逐、競(jìng)爭(zhēng)一也正在與日俱增，_總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)日帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展、大繁榮。由此可見(jiàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高到了事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度。

一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
在我國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類眾多，根據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)首個(gè)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，其中定義文化產(chǎn)業(yè)為:為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及這些有關(guān)的活動(dòng)的集合。分成三類:1.核心層，包括新聞、出版、)’一電和文化藝術(shù)等，主要是文化部、)’一電總局、新聞出版總署管理范圍;2.外圍層，包括網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)、旅游、)’一告、會(huì)展等新興文化產(chǎn)業(yè);3.相關(guān)服務(wù)層，包括提供文化用品、文化設(shè)備生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)的行業(yè)，主要指可以負(fù)載文化內(nèi)容的硬件產(chǎn)品制作業(yè)和服務(wù)業(yè)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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革過(guò)程中一也應(yīng)該因地制宜，根據(jù)各企業(yè)的具體情況，將具有“混合經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的股份制作為改革的重要手段，理由如下:
第一，股份制是與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情和文化生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的企業(yè)制度改革開(kāi)放以來(lái)，由于在一段時(shí)期內(nèi)我們實(shí)際上實(shí)行的是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的方針，對(duì)文化建設(shè)的重要性和文化_改革的日標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，因而，在文化建設(shè)方面欠賬較多，文化基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。而文化_改革的滯后一也嚴(yán)重地束縛了文化生產(chǎn)力的發(fā)展，以至于我國(guó)文化生產(chǎn)力的發(fā)展水平不僅落后于人均(}DP與我國(guó)不相上下的一些國(guó)家，而且也落后于我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。日前，在我國(guó)絕大多數(shù)物質(zhì)產(chǎn)品已經(jīng)供給過(guò)剩，出現(xiàn)“買(mǎi)方市場(chǎng)”的情況下，某些文化產(chǎn)品的供給卻仍存在著明顯的結(jié)構(gòu)性缺日。而要在較短的時(shí)間內(nèi)改變這種狀態(tài)，使我國(guó)文化生產(chǎn)力獲得跨越式的發(fā)展，就必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，放手發(fā)展國(guó)家、集體、私營(yíng)和個(gè)體等多種所有制的文化企業(yè)，使以國(guó)有資本為主體、以股份制為主要財(cái)產(chǎn)組織形式的“混合經(jīng)濟(jì)”成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)權(quán)組織形式
第二，股份制是適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)組織形式。股份制作為一種投資主體多元化的企業(yè)組織形式，其最大特點(diǎn)是可以在較短的時(shí)間內(nèi)跨地區(qū)、跨行業(yè)，甚至于跨國(guó)界地積聚大量的社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、人力資源等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和規(guī)模運(yùn)營(yíng)，從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。近年來(lái)，海爾集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)等我國(guó)一些競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)以及中石油、中石化、中海油、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等國(guó)有壟斷性行業(yè)的大型企業(yè)，通過(guò)股份制改造和國(guó)內(nèi)外上市而走向國(guó)際市場(chǎng)，初步具備跨國(guó)公司雛形的成功實(shí)踐，充分證明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有大型企業(yè)實(shí)行股份制的優(yōu)越性。而且實(shí)踐也表明，文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，既是能夠與當(dāng)代高新技術(shù)密切結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)一也是對(duì)“增量”資金需求巨大，需要進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，能夠迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這一切都決定了文化產(chǎn)業(yè)最需要也最易于采取股份制的組織形式。國(guó)際上著名的大型文化企業(yè)，如美國(guó)好萊塢的八大影視公司等，幾乎都是具有股份制性質(zhì)的上市公司和跨國(guó)集團(tuán)公司，其緣由蓋在于此。

第三，實(shí)行股份制是盤(pán)活國(guó)有“存量”文化資源，充分發(fā)揮國(guó)有文化單位在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用的客觀需要，也是讓市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“文化資本”的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的需要建國(guó)以來(lái)，在我國(guó)的文化建設(shè)“一窮二自”的歷史條件下，以國(guó)家作為單一投資主體和行政性配置文化資源的國(guó)有文化_，對(duì)于集中有限資源進(jìn)行文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化隊(duì)伍建設(shè)，以及文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和供給都曾發(fā)揮了積極的作用，我國(guó)絕大部分文化資源由此自然而然地掌握在國(guó)有文化單位手中。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，國(guó)有文化單位擔(dān)負(fù)著推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要責(zé)任，是我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，搞好國(guó)有文化單位的改組、改制和改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)有“存量”文化資源的優(yōu)化配置和文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，是加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的關(guān)鍵所在。同時(shí)，通過(guò)股份制改造并公開(kāi)上市，也可以讓市場(chǎng)檢驗(yàn)和評(píng)估文化資本的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值、增值。上海新華發(fā)行集團(tuán)的經(jīng)歷讓人們看到了文化資本的巨大增值效應(yīng)。從2004年9月起到2006年10月，上海新華集團(tuán)完成了由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有多元企業(yè)，再改制為混合多元企業(yè)，最后成功借殼上市的過(guò)程，創(chuàng)造了全國(guó)文化_改革的多項(xiàng)第一:全國(guó)新華書(shū)店第一家完成混合所有制改造的發(fā)行集團(tuán)、第一家通過(guò)市場(chǎng)掛牌競(jìng)價(jià)交易產(chǎn)權(quán)成功的文化企業(yè)、第一家成功在國(guó)內(nèi)上市的出版發(fā)行企業(yè)。我國(guó)文化市場(chǎng)相對(duì)還不成熟，資本市場(chǎng)上如何評(píng)估國(guó)有文化資產(chǎn)的價(jià)值是一大難題。事實(shí)上，以市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的機(jī)制來(lái)顯現(xiàn)國(guó)有文化資產(chǎn)的真正價(jià)值，是文化領(lǐng)域_改革中資產(chǎn)定價(jià)的最有效手段。上海新華發(fā)行集團(tuán)原帳面凈資產(chǎn)為2. 23億元，經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估和競(jìng)價(jià)出讓，僅轉(zhuǎn)讓49%股權(quán)就獲得了3. 48億元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。而證券市場(chǎng)又進(jìn)一步提升了文化資產(chǎn)價(jià)值，上海新華發(fā)行集團(tuán)分拆出約6. 5億元經(jīng)評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)人上市公司，按市場(chǎng)價(jià)格，集團(tuán)持有的上市公司股權(quán)價(jià)值達(dá)數(shù)十億元。通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和證券市場(chǎng)上市等市場(chǎng)化的手段真正提升了國(guó)有文化資產(chǎn)的價(jià)值
三、文化企業(yè)股份制改造或公 ……（未完，全文共4445字，當(dāng)前僅顯示2245字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《文化企業(yè)進(jìn)行股份制改造的思考》）