某鎮(zhèn)關于全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)申報材料

目錄/提綱：……
二、發(fā)展現(xiàn)狀
一是堅持高起點編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃
二是加強鎮(zhèn)區(qū)道路建設
三是加快鎮(zhèn)區(qū)供排水設施建設
三、面臨問題
一是資金投入不足，基礎設施還不完善
二是資源開發(fā)利用率較低
三是農(nóng)業(yè)綜合效益還需要進一步提高
四是勞動力技能培訓比較薄弱
四、發(fā)展思路及奮斗目標
（一）發(fā)展思路
五、具體措施
（一）建設工業(yè)強鎮(zhèn)，鑄強做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟脊梁
一是狠抓鎮(zhèn)內六大園區(qū)發(fā)展，培養(yǎng)全鎮(zhèn)工貿(mào)增長的火車頭
二是做大做強龍頭產(chǎn)業(yè)，樹立建材工業(yè)大旗
三是合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點
四是大力發(fā)展新技術產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，筑牢鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的基石
一是加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐
二是突出發(fā)展經(jīng)濟林果
三是確保糧油穩(wěn)定增長
四是加快發(fā)展龍頭企業(yè)
（三）加快城鎮(zhèn)建設，構建全方位對外開放平臺
一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件
二是樹立城鎮(zhèn)經(jīng)營化理念，多渠道籌措鎮(zhèn)區(qū)建設資金
三是加快市政設施建設
四是大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)
（四）堅持以人為本，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境
一是擴大綠化面積
二是提供醫(yī)療保障
三是優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境
（五）切實加強領導，為小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展提供有力組織保證
……

**鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)情況匯報

一、概況 祝家莊鎮(zhèn)位于岐山縣城東北15公里處，東南西與本縣京當鄉(xiāng)、青化鎮(zhèn)、益店鎮(zhèn)、蒲村鎮(zhèn)相鄰，北與麟游縣九成宮鎮(zhèn)接壤�？偯娣e66.2平方公里，耕地面積3.25萬畝，轄8個村57個村民小組，全鎮(zhèn)人口2.14萬人。境內山原相連，蘊藏豐富的石灰石資源，為發(fā)展工礦建材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)提供了得天獨厚的條件。眉麟公路縱穿南北，關中旅游環(huán)線、岐青公路橫貫東西，交通極為便利。歷史悠久，源遠流長，是周文化的發(fā)祥地，鎮(zhèn)內周原遺址為國家一級文物保護單位，周太王陵，三王廟為省級文物保護單位�！　�

近年來，祝家莊鎮(zhèn)積極實施科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。依托境內蘊藏500億立方米石灰石的豐富資源和北鄰麟北煤田的地理優(yōu)勢，已建成礦產(chǎn)開發(fā)和建材加工等企業(yè)44個，年總收入5.01億元，占農(nóng)村總產(chǎn)值70%以上�！　�

圍繞畜牧大鎮(zhèn)建設，引導成立了駙馬莊養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會、小強奶牛養(yǎng)殖協(xié)會，建成養(yǎng)殖小區(qū)26個，年產(chǎn)豬肉4500噸，產(chǎn)奶8000噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值6672萬元。2007年全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值7.14億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入6.58億元，農(nóng)民人均純收入3001元，曾先后
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礎設施建設資金投入明顯不足�！　�

二是資源開發(fā)利用率較低。本鎮(zhèn)轄區(qū)內水泥灰?guī)r、石灰石儲量豐富，品位較高，近年來雖興辦了一些料石開采企業(yè)，但由于規(guī)模較小，開采工藝落后，資源利用率較低，資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢的能力缺乏�！　�

三是農(nóng)業(yè)綜合效益還需要進一步提高。我鎮(zhèn)是岐山縣的糧油、蘋果、畜牧養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品量大質優(yōu)，但農(nóng)產(chǎn)品深加工轉化方面發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)綜合效益不高�！　�

四是勞動力技能培訓比較薄弱。由于我鎮(zhèn)富余勞動力較多，隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，外地企業(yè)落戶，就業(yè)崗位增加，現(xiàn)有富余勞動力文化科學知識，種養(yǎng)殖、務工等專業(yè)技術培訓亟待加強，急需建立和完善相適應教育培訓機構�！　�

四、發(fā)展思路及奮斗目標　　

（一）發(fā)展思路　　

黨的十七大勝利召開，為我們今后發(fā)展指明了方向，確定我鎮(zhèn)為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，將為我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展平臺，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力持續(xù)增強，關中環(huán)線建成通車，電力設備的升級擴容，將使我鎮(zhèn)獲得新的增長空間和競爭優(yōu)勢，社會結構轉型建設加快，基礎設施也不斷改善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，將使我鎮(zhèn)各級干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情得到全面釋放。為此，我們必須強化機遇意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，強化各項措施，狠抓工作落實，推進我鎮(zhèn)綜合改革試點實現(xiàn)新的跨越�！　�

總體工作思路是：以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以興鎮(zhèn)富民、建設示范城鎮(zhèn)為主題，突出開發(fā)工礦、規(guī)模養(yǎng)殖兩個重點，積極實施“建設建材工業(yè)園，科教興鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)發(fā)展”三大戰(zhàn)略，著力打造“工礦、養(yǎng)殖、糧油、經(jīng)果”四大產(chǎn)業(yè)基地，穩(wěn)步推進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、人文化、和諧化”五大進程，按照綜合改革示范鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求，堅持遵循環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的原則，促進各種資源合理開發(fā)，逐步調整經(jīng)濟結構，建設生態(tài)環(huán)保城鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)“工礦重鎮(zhèn)、養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、經(jīng)果興鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的目標，把我鎮(zhèn)建成政府精干高效、企業(yè)制度規(guī)范、市場競爭有序、保障機制完善、服務功能齊全、城鄉(xiāng)一體化的符合社會主義市場經(jīng)濟要求，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的現(xiàn)代化工貿(mào)城鎮(zhèn)�！　�

（二）總體奮斗目標：近五年內，全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值達到15億元，年均增長15%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到14億元，年均增長16%，財稅收入達到1200萬元，年均增長15%，農(nóng)民人均純收入4800元，每年凈增300元以上，年均增長10%，全鎮(zhèn)總人口達到28000人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口由現(xiàn)在5000人增加到10000人（吸納外來務工人員和公共服務人員），人口自然增長率控制在千分之5以內，全鎮(zhèn)居民全部納入社會保障體系�！　�

五、具體措施　　

（一）建設工業(yè)強鎮(zhèn)，鑄強做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟脊梁�！　�

一是狠抓鎮(zhèn)內六大園區(qū)發(fā)展，培養(yǎng)全鎮(zhèn)工貿(mào)增長的火車頭。發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，進一步加大園區(qū)基礎設施建設和招商引資力度，筑巢引鳳，集約發(fā)展，不斷擴大鎮(zhèn)內建材工業(yè)園、礦業(yè)開發(fā)園、商貿(mào)物流園、文化體衛(wèi)園、周文化民居園、環(huán)保生態(tài)休閑園發(fā)展規(guī)模，力爭使園區(qū)經(jīng)濟收入年均增長20%以上，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。　　

二是做大做強龍頭產(chǎn)業(yè)，樹立建材工業(yè)大旗。依托資源優(yōu)勢，整合生產(chǎn)要素，創(chuàng)新思路，加強協(xié)調，在抓好全鎮(zhèn)現(xiàn)有60個建材企業(yè)發(fā)展的基礎上，按照市政府批準的建材工業(yè)基地規(guī)劃，整合眾喜水泥，天柱水泥及周邊建材企業(yè)入園發(fā)展，實行集約化生產(chǎn)，形成水泥生產(chǎn)能力500萬噸以上。配套發(fā)展包裝材料、物流、節(jié)能材料等相關產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，加快工業(yè)化步伐�！　�

三是合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。充分發(fā)揮山區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大開采力度，做好安全生產(chǎn)，盡快把資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢。逐步抓好10個采礦場隊整合，加大投入力度，發(fā)展礦產(chǎn)企業(yè)集團，引進先進科學技術，實行新工藝化開采、規(guī)模集約化發(fā)展，為全鎮(zhèn)建材工業(yè)提供豐足的原材料�！　�

四是大力發(fā)展新技術產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。積極探索建立各種生產(chǎn)要素市場，包括人才市場、勞務市場、技術市場和融資市場等，拓寬鎮(zhèn)域餐飲、商貿(mào)、物流、運輸、金融等三產(chǎn)服務，不斷提升新型工貿(mào)城鎮(zhèn)品位，在鎮(zhèn)區(qū)扶持發(fā)展一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，為農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會�！　�

（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，筑牢鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的基石。　　

一是加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 ……（未完，全文共4541字，當前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)關于全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)申報材料》）