2011年“三進三同”實踐活動村級發(fā)展調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、龍頂村基本情況
二、龍頂村目前發(fā)展存在的問題與困難
（一）經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展后勁不足
（二）基礎設施建設滯后，生產(chǎn)生活條件亟待改善
（三）發(fā)展受到政策性限制，上級扶持資金力度不夠
（四）村民素質(zhì)不高，勞動力流失嚴重與結(jié)構(gòu)性實業(yè)并存
（五）村民認識不統(tǒng)一，參與經(jīng)濟發(fā)展的積極性不高
三、加快龍頂村發(fā)展的建議
（一）抓住機遇，統(tǒng)一認識，快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（二）因地制宜，合理利用現(xiàn)有資源，大力開發(fā)旅游觀光業(yè)
（三）加強基礎設施建設，提高村民生產(chǎn)生活水平
（四）加大宣傳力度，進行招商融資，拓寬籌資渠道
（五）加強對村民的教育培訓，提高村民素質(zhì)
四、加速我國農(nóng)村發(fā)展的幾點思考
……
因地制宜 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游觀光
--南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)龍頂發(fā)展調(diào)查報告
**市國稅局“三進三同”實踐鍛煉第一組

根據(jù)市局實踐鍛煉活動的安排，**市國家稅務局實踐鍛煉第一組于2011年4月14日至28日深入南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)龍頂村展開了為期15天的“三進三同”實踐鍛煉活動。駐村期間，實踐鍛煉第一組與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動，通過與當?shù)卮迕襁M行面對面交流、召開院壩會、走訪村委會、慰問貧困群眾和部分老黨員、體驗農(nóng)活等多種活動形式，加深了小組成員對基層農(nóng)村生產(chǎn)、生活的了解，也對龍頂村發(fā)展過程中存在的問題和發(fā)展思路有了一定的認識。
一、龍頂村基本情況
迎龍鎮(zhèn)龍頂村地處迎龍鎮(zhèn)東南面，東與廣陽鎮(zhèn)為界，南與**區(qū)木洞鎮(zhèn)接壤，西與茍家嘴村毗鄰，北與石梯子村為界，渝巴路、石冷路縱貫全村，距離**主城30余公里，整個村子位于明月山北麓。龍頂村于1997年由班竹林社和大南埡社兩個社合并而成，地處二環(huán)以外，整村面積約4.1
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零散的一些其他果樹。
（二）基礎設施建設滯后，生產(chǎn)生活條件亟待改善
近年來，龍頂村投入一千多萬修建了三條旅游步行道，為村民出行帶來一定便利。但目前還有很大部分的村民居住在偏離主干道公路的山上，雖有一條公路橫穿全村，但每天僅有三趟公交車經(jīng)過，村民出行仍舊需步行很遠的山路。全村的農(nóng)田水利設施基本上還是上世紀六十年代修建的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全是“靠天吃飯”。當?shù)氐耐ㄓ嵲O施也很不健全，手機信號尚未實現(xiàn)全覆蓋，沒有寬帶網(wǎng)絡。全村到現(xiàn)在還有相當部分農(nóng)戶沒有安裝閉路電視。村里沒有自來水，也沒有標準化廁所，隨處可見成堆的垃圾和橫流的污水。村里沒有學校，小孩上學必須到距村子六公里外的迎龍鎮(zhèn)。村里也沒有什么娛樂健身設施，農(nóng)閑之余，多是聚在一起打牌、搓麻將�；A設施的落后，不僅大大增加了村民的生產(chǎn)生活成本，也限制了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）發(fā)展受到政策性限制，上級扶持資金力度不夠
龍頂村由于地處山區(qū)，人均耕地僅有1.2畝,隨著退耕還林和滬渝高速建設占地，全村人均耕地的數(shù)量進一步減少,發(fā)展農(nóng)業(yè)先天資源不足。同時根據(jù)政府對龍頂村旅游觀光基地和主城肺葉的定位,全村雖緊靠**主城，但不允許發(fā)展工業(yè), 這就使得龍頂村處于一個不工不農(nóng)、不城不鄉(xiāng)的尷尬局面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴格的行業(yè)限制；同時由于政策限制，土地流轉(zhuǎn)困難，引進外來企業(yè)投資也十分困難。從而嚴重限制了該村的自身發(fā)展。與此同時，由于該村處于南岸、**和涪陵三區(qū)交界處，位置相對較為偏遠，全村乃至全鎮(zhèn)對全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大，加之所規(guī)劃的農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)投資大、見效慢，區(qū)一級政府不愿投入、鎮(zhèn)村沒有錢投入，資金的不足嚴重阻礙的全村的經(jīng)濟社會發(fā)展。
（四）村民素質(zhì)不高，勞動力流失嚴重與結(jié)構(gòu)性實業(yè)并存。
由于農(nóng)業(yè)收入低，留在農(nóng)村就地創(chuàng)業(yè)的機會也較低，大部分勞動力都外出務工，留在村里的基本是老人、婦女和兒童，導致龍頂村出現(xiàn)典型的“386199”現(xiàn)象�！�386199”中的“38”指的是婦女，“61”是指兒童，而“99”則是指老人，這反映了龍頂村的人口結(jié)構(gòu)，留守在農(nóng)村的基本都是老人、婦女和兒童，而男子壯丁則是傾巢而出到外地打工，留守在村里種田的幾乎都是五十歲以上的老人和部分婦女，這就使得龍頂村勞動力資源不足，人口空心化現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人，甚至還出現(xiàn)了土地荒廢現(xiàn)象�！�386199”現(xiàn)象導致的這種貧困人口結(jié)構(gòu)，對整體推進全村小康建設來說，是一道邁不開的坎，必須要采取措施盡快解決。
同時，由于村民外出務工主要從事重體力勞動絕大多數(shù)，這對于大多數(shù)只有小學文化、身體素質(zhì)逐漸下降的五十歲以上的勞動力從外出務工帶來很大困難，不得不留守在農(nóng)村耕種微薄的耕地。在市場經(jīng)濟的沖擊下，一些青壯年勤勞精神的所滑坡，既不愿外出務工從事重體力勞動，又因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益不高不感興趣，生活得過且過，留在村里東游西逛，成為村里的不穩(wěn)定因素。
（五）村民認識不統(tǒng)一，參與經(jīng)濟發(fā)展的積極性不高
一方面，村民整體素質(zhì)不高，對新事物、新技術(shù)的吸收應用能力不強，對市場經(jīng)濟條件下如何進一步發(fā)展致富束手無策，只得守著自己的一畝三分地勉強維持溫飽，或者靠出賣廉價勞動力獲取微薄的收入。同時兩千多年來的小農(nóng)意識在村民中根深蒂，自主創(chuàng)業(yè)積極性不高，對整個村子經(jīng)濟社會發(fā)展的思考、謀劃和參與意識不濃。另一方面，鎮(zhèn)、村一級民主管理意識不強，長官意志仍然較為明顯，對村里的旅游發(fā)展規(guī)劃沒有廣泛針對 ……（未完，全文共5243字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年“三進三同”實踐活動村級發(fā)展調(diào)查報告》）