目錄/提綱:……
一、工作進(jìn)展情況
(一)健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化
(二)不斷加大備案審查力度,確保規(guī)范性文件合法有效
一是嚴(yán)格執(zhí)行前置審查制度
二是嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與制度
三是嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制度
四是嚴(yán)格執(zhí)行定期清理制度
五是嚴(yán)格執(zhí)行檢查通報制度
(三)大力推行相對集中行政處罰權(quán)工作
三是努力建立健全我市推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的各項配套制度
(四)嚴(yán)格落實案卷評查制度
(五)不斷加強(qiáng)行政復(fù)議工作,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益
(六)認(rèn)真貫徹省政府法制宣傳工作會議精神,切實加大法制宣傳工作力度
(七)進(jìn)一步認(rèn)真加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
二、存在問題
四是一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平還有待進(jìn)一步提高等
三、下半年工作打算
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作和信息報送工作
(二)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
二是完成全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員的清理工作
(三)加強(qiáng)政府規(guī)范性文件制定工作,努力提高制度建設(shè)質(zhì)量
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
四、改進(jìn)措施
(一)認(rèn)真貫徹《決定》精神,努力建設(shè)法治政府
(二)建立健全依法決策制度
二是完善行政決策程序三是建立決策評估和責(zé)任追究制度
(三)進(jìn)一步提高抽象行政行為質(zhì)量,維護(hù)法制統(tǒng)一
(四)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣……
**市人民政府法制辦公室
關(guān)于2011年上半年工作總結(jié)的報告
市政府:
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省政府法制辦的指導(dǎo)下,我辦努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為主線,以打造“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《2011年依法行政工作要點》精神,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,切實履行職責(zé),扎實工作,全市法制建設(shè)取得了新進(jìn)展!
一、工作進(jìn)展情況
(一)健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。為確保行政決策符合科學(xué)發(fā)展觀要求,今年上半年,我市在經(jīng)過多方
調(diào)研論證和實際考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合**發(fā)展實際,草擬了《**市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《**市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《**市人民政府民主決策制度》和《**市開展相對集中行政處罰權(quán)工作辦法》等8項制度(正在提請市政府常務(wù)會議審議通過),依法、科學(xué)、合理界定了政府和政府各部門的行政決策權(quán),完善了行政決策的監(jiān)督制度,實現(xiàn)了事權(quán)、決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。以市政府辦公室名義制定并下發(fā)了《**市2011年依法行政工作要點》和《2011年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》
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始至 6月17日 ,先后深入7縣(區(qū))和市直15個重點執(zhí)法部門,對2010年全年的行政復(fù)議、行政處罰和行政許可案卷進(jìn)行了評查。在評查中我們共抽查案卷800余卷,占應(yīng)抽查案卷的25%以上。對于在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們采取當(dāng)場反饋的方式,督促有關(guān)單位和部門加以改進(jìn)!
(五)不斷加強(qiáng)行政復(fù)議工作,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。從提高依法行政水平、發(fā)揮行政復(fù)議的救濟(jì)功能的高度出發(fā),我市各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)深入調(diào)查研究,秉公辦案。至目前,市政府法制辦共辦理行政復(fù)議案件 1件,維護(hù)了行政復(fù)議當(dāng)事人的合法權(quán)益!
(六)認(rèn)真貫徹省政府法制宣傳工作會議精神,切實加大法制宣傳工作力度。半年以來,為了拓寬法制宣傳渠道,加大法制宣傳力度,我辦向各縣(區(qū))、各部門轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和國務(wù)院《新法律法規(guī)匯編》征訂通知。5月上旬,參加**省法制宣傳暨法制信息培訓(xùn)會以來,我辦組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,嚴(yán)格貫徹落實省政府法制辦2011年法制宣傳要點。結(jié)合我市實際,制定下發(fā)《**市政府2011年法制宣傳要點》和《**市法制信息工作考核辦法》,安排部署了我市2011年法制宣傳和信息工作,明確了本年度法制宣傳的主要任務(wù)和宣傳要點,細(xì)化了法制信息報送、考核和管理辦法。目前,按照市委、市政府的安排,我辦正在積極邀請原國務(wù)院法制辦主任曹康泰來**授課,并在精心籌劃7月份召開全市法制宣傳和信息工作會議!
(七)進(jìn)一步認(rèn)真加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。半年來,我辦以全市“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動為抓手,采取召開會議、下發(fā)文件和集中整治等方式,先后在單位內(nèi)部開展了“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育、黨風(fēng)廉政教育和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育等活動,特別對《十個嚴(yán)禁》、《禁酒令》、《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等制度執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,通過扎實工作,取得了明顯成效,黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平進(jìn)一步提高。通過認(rèn)真開展專項自查 “小金庫”問題、機(jī)關(guān)公務(wù)用車等問題,凈化了我辦黨風(fēng)、政風(fēng)和
工作作風(fēng),從源頭上加大防腐拒腐的工作力度。通過扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)了全體黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),立足崗位爭優(yōu)秀的工作熱情和建功立業(yè)的信心及決心,廣大黨員的思想認(rèn)識水平明顯提高,敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平得到了較**度的提升,全體干部職工依法行政的能力和水平,法制宣傳工作、規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議工作和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作質(zhì)量明顯提高。各項
規(guī)章制度得到了建立健全,形成了按制度辦事的格局,達(dá)成了共識,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),在全辦黨員之間及單位內(nèi)部形成了風(fēng)正、氣順、心齊的良好氛圍。
二、存在問題
一是一些部門依法行政意識還不強(qiáng),對依法行政工作重要性認(rèn)識不足,貫徹落實省、市部署不夠積極、主動;二是依法行政工作進(jìn)展不平衡,縣區(qū)之間、部門之間還存有差異;三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至是執(zhí)法違法現(xiàn)象在個別地方和部門還不同程度地存在;四是一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平還有待進(jìn)一步提高等。
三、下半年工作打算
今年下半年,我市政府法制工作要堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展,全面貫徹黨的十七屆四中全會、十七屆五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_總書記的在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要
講話精神,進(jìn)一步加大《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的實施力度,緊緊圍繞市委、市政府重點工作,加快建設(shè)法治政府步伐,全面提高依法行政水平。
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作和信息報送工作。為貫徹落實國務(wù)院全國法制信息工作會議和省政府法制宣傳工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市法制宣傳工作和信息工作,一是擬定7月下旬召開全市法制宣傳工作和信息工作會議;二是依據(jù)《**市法制信息工作考核辦法》,按時編發(fā)全市法制信息報送工作通報;三是認(rèn)真組織實施由**省政府法制信息網(wǎng)、**法制報《依法行政?泛椭袊鞑糠ㄖ凭W(wǎng)等聯(lián)合推出“依法行政看**”系列報道,配合新聞媒體搞好采訪市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和法制辦主任的一系列工作!
(二) 加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是按照年度工作安排,加強(qiáng)執(zhí)法人員隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高全市依法行政水平,今年下半年,組織全市行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員,進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。二是完成全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員的清理工作。三是完成對各縣區(qū)、各部門依法行政工作的考核,起草下發(fā)案卷評查工作通報,促進(jìn)全市依法行政目標(biāo)責(zé)任制全面落實!
(三)加強(qiáng)政府規(guī)范性文件制定工作,努力提高 ……(未完,全文共4969字,當(dāng)前僅顯示2509字,請閱讀下面提示信息。
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