縣工商局推行行政指導經(jīng)驗交流材料3

推行行政指導實現(xiàn)職能優(yōu)化促進全面提升
　　
　　**縣工商局經(jīng)驗交流材料3
　　
　　我局作為**市局推行行政指導工作的試驗點，今年以來，在**市局的統(tǒng)一部署下，結(jié)合本地實際，立足職能、轉(zhuǎn)變思想觀念，按照“以點帶面、優(yōu)化職能、關(guān)鍵突破、全面提升”的工作思路，采取“先行試點、逐步鋪開、分類指導、重點示范”的辦法，全面落實市局提出的登記事務(wù)教導制、查處違法疏導制、規(guī)范經(jīng)營勸導制、_興企引導制等四項機制，扎實開展行政指導工作，完善監(jiān)管職能，提升管理水平，營造和諧環(huán)境，推動了社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
　　
　　一、主要做法和成效
　　
　　（一）深化認識，轉(zhuǎn)變觀念。
　　
　　根據(jù)**市局制訂的行政指導工作方案要求，我局立足職能，從實際出發(fā)，采取分散自學、重點培訓、專題討論、全面動員等方式，組織全局干部學習關(guān)有關(guān)行政指導知識，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和意義，引導全局干部樹立科學的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思想觀念，做到“三個明確”。一是明確認識。通過學習教育，使全局干部明確行政指導是傳統(tǒng)管理方式的補充，是依法行政的具體體現(xiàn)，它與其他管理方式相輔相成，相得益彰。推行行政指導是工商部門落實科學發(fā)展觀、體現(xiàn)執(zhí)法為民、提升執(zhí)政能力和服務(wù)層次的重大舉措。二是明確思路。為推行行政指導，我局組織人員對轄區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略882字，正式會員可完整閱讀）……　
策略，采取預約服務(wù)、跟蹤服務(wù)等形式，實行有針對性的指導服務(wù)。對于B、C、D類以及T類企業(yè)，分門別類加強規(guī)制性的行政指導，對企業(yè)出現(xiàn)的問題，采取行政指導建議書、預警通知書的形式，引導企業(yè)守法、守信經(jīng)營。
　　
　　今年來，通過上門指導、集中交流、當面約談、發(fā)放建議書等多種形式，全縣85%的市場主體接受到不同形式的行政指導，在重點項目和重點企業(yè)上貫徹落實35條意見的力度不斷加大，企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略積極性明顯提高。截止目前，商標注冊量從去年底700余個發(fā)展到1050個，知名著名商標每年以30%速度遞增�！�**石雕”也成為區(qū)域標志性品牌。此外，通過推行行政指導，市場主體的違法違章發(fā)案率減少了50%，有效地規(guī)范市場經(jīng)營行為、促進了社會和經(jīng)濟的發(fā)展。
　　
　�。ㄈ┙∪珯C制，強化保障
　　
　　為有效促進行政指導工作的開展，我局推行了一系列措施落實保障機制，提高行政指導水平，提升服務(wù)層次和服務(wù)效能，實現(xiàn)工商部門從“權(quán)力管制型”向“指導服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　
　　1、健全企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。我局先后舉辦兩期工商企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓班，有計劃地對全局232名企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員進行工商法律法規(guī)以及辦事程序的培訓，提高聯(lián)絡(luò)員辦理工商事務(wù)的能力，并采取召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式，加強與聯(lián)絡(luò)員的溝通聯(lián)系，引導企業(yè)守法經(jīng)營、文明經(jīng)商。同時，為每名企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員配發(fā)了《企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員服務(wù)卡》和《企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員意見反饋表》，通過服務(wù)卡和反饋表的形式及時發(fā)現(xiàn)工商系統(tǒng)在履行工作職責中存在的問題和不足，了解企業(yè)的意見和需求。今年來，共對6家提出反饋意見和需求的企業(yè)，在調(diào)查落實后，及時予以了指導，協(xié)助其解決實際問題。
　　
　　2、落實事務(wù)指導制。我局認真貫徹落實**市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進一步運用工商管理職能促進**經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（35條）精神，充分運用行政指導為企業(yè)辦理證照、年檢、商標、廣告、合同等登記事務(wù)方面提供超前服務(wù)、預約服務(wù)、上門服務(wù)和引路服務(wù)。同時，充分利用工商部門的的資源優(yōu)勢，通過工商紅盾網(wǎng)、政務(wù)公開欄等發(fā)布市場主體信息、登記須知、政府優(yōu)惠政策等等，指導相對人正確選擇行業(yè)、組織形式，辦理改制、變更、注銷登記事務(wù)。
　　
　　3、落實教育預警制。我們從增強“經(jīng)濟戶口”素質(zhì)入手，實行先行教育、提前預警，達到減少違規(guī)，促進自律的目的。一是教育先行，提高認識。利用座談會、法律講座、以案釋法、印發(fā)宣傳材料、舉辦咨詢服務(wù)等形式宣傳工商法律法規(guī)，，引導企業(yè)增強法律意識，樹立品牌意識，規(guī)范經(jīng)營行為。二是提前警示、減少違規(guī)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)經(jīng)營苗頭或不良經(jīng)營傾向時，及時予以警示，主動引導，預防違法違章行為發(fā)生，把市場經(jīng)濟違法違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。如對企業(yè)年檢、經(jīng)營期限、前置許可證到期等工商事務(wù)，我們給企業(yè)及時提醒，以便及時辦理相關(guān)手續(xù)，避免疏忽失誤造成違法違章。三是輕犯不罰，促其自律。對輕微初次違法，尚未造成嚴重后果的違章行為，重在教育和規(guī)范，不予行政處罰，責令其限期改正，得到了企業(yè)的充分理解和支持，實現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法從處罰型向教育引導型轉(zhuǎn)變。
　　
　　4、落實跟蹤指導服務(wù)制。為切實貫徹省、市工商局提出的項目帶動戰(zhàn)略的精神，我局按照突出重點、特事特辦、貼近服務(wù)、重在實效的原則，對重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)實行直接掛鉤、跟蹤指導服務(wù)，及時跟蹤項目進展，適時排憂解難，并在實行跟蹤指導服務(wù)過程中做到制度、工作、責任三落實，確保服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、效率三到位。如，螺陽工商所在完善跟蹤指導服務(wù)制中，提高服務(wù)層次，引導一批企業(yè)申請了自己的注冊商標，從而提高了企業(yè)的市場競爭能力。
　　
　�。ㄋ模┮渣c帶面，務(wù)求實效。
　　
　　為了全面運用行政指導，我局立足職能，圍繞重點、亮點、難點和熱點問題，全面落實四項行政指導機制，以點帶面，突破執(zhí)法瓶頸、實現(xiàn)職能優(yōu)化，促進提升工商行政管理工作上新水平。
　　
　　1、把握重點，促進**石雕實施品牌戰(zhàn)略。石雕行業(yè)是**縣經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和全市乃至全省創(chuàng)匯重點行業(yè)，對**經(jīng)濟拉動作用十分明顯，是**縣經(jīng)濟發(fā)展的風向標。因此，開展**石雕行業(yè)的行政指導對**整體品牌的創(chuàng)建和保護，促進石雕石材行業(yè)迅速發(fā)展，進而為全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展提供機遇具有十分重要意義。為此，我局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，落實_興企引導制，對**石雕品牌的申報、管理、運作和推廣進行行政指導，促使**石雕品牌的經(jīng)濟效應(yīng)日益增強。一是積極指導石材同業(yè)工會申請“**石雕”證明商標。從申請“**石雕”證明商標的整體優(yōu)勢、市場效應(yīng)、方法步驟、組織實施等方面向**石雕石材同業(yè)公會提出意見建 ……（未完，全文共7052字，當前僅顯示2476字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局推行行政指導經(jīng)驗交流材料3》）