市煙草專賣局局長在貫徹省局安全穩(wěn)定工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二、完善各項制度，確保安全穩(wěn)定
一是要完善值班保衛(wèi)制度
二是要完善應(yīng)急預(yù)案處置機制
三是要完善不穩(wěn)定因素報告分析機制
四是要建立不穩(wěn)定因素排查化解機制
五是要建立不穩(wěn)定因素督查督辦工作機制
三、加強信訪工作，維護合法權(quán)益
一是要堅持以人為本制定相關(guān)政策
二是要認真解決群眾合理訴求
三是要著力解決信訪突出問題
四、把握政策界限，妥善處理歷史遺留問題
五、認真開展監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)
……

　　提高認識注重預(yù)防加強管理
　　切實做好全市煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作
　　
　　同志們：
　　今天，省局利用假日休息時間緊急召開電視電話會議，傳達貫徹國家局緊急通知精神，部署當前行業(yè)安全穩(wěn)定工作，目的是確保全省煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為行業(yè)改革發(fā)展營造良好的環(huán)境與氛圍，促進行業(yè)和諧發(fā)展。剛才，我們認真收看了全省煙草商業(yè)系統(tǒng)維護安全穩(wěn)定工作電視電話會議，認真聽取了省局黨組成員、紀檢組長**同志傳達的國家局《關(guān)于切實加強行業(yè)安全穩(wěn)定工作的緊急通知》和省局黨組成員、副局長**同志代表省局黨組作的《切實做好全省煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作》的重要講話。會議十分緊急、內(nèi)容極其重要，希望在座的各位同志認真抓好會議精神的貫徹落實。
　　為切實做好我市煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，下面，我代表市局黨組再強調(diào)幾點意見：
　　一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
　　從最近國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)發(fā)生的一些突
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制度，通過制度防范各類問題的發(fā)生。注重預(yù)防，要切實做到“認識、人員、措施、設(shè)施”四到位，確保安全穩(wěn)定工作高效運行。注重預(yù)防，確保安全，重點要在完善制度上下功夫：
　　一是要完善值班保衛(wèi)制度。做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，實行值班室和安�？啤半p崗制”，公布值班電話，制定詳細的值班制度及排班表，加強對辦公場所、倉庫等重點部位的巡查。做到一天24小時，一小時不缺；一年365天，一天不空，確保值班渠道暢通無阻，重要信息傳遞及時。
　　二是要完善應(yīng)急預(yù)案處置機制。針對可能引發(fā)的大規(guī)模集體上訪和_性事件，建立應(yīng)急處置預(yù)案，抓好預(yù)案演練，做到遇事時能夠快速啟動程序，及時化解矛盾，緩和局面和事態(tài)。
　　三是要完善不穩(wěn)定因素報告分析機制。要定期或不定期報送不穩(wěn)定信息，要確保信息傳遞渠道的暢通，努力做到及時、準確、全面、高效；要認真分析不穩(wěn)定因素的發(fā)生成因、發(fā)展方向、可能造成的后果以及可采取的預(yù)防、化解措施，做到心中有數(shù)。
　　四是要建立不穩(wěn)定因素排查化解機制。堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，及時、全面掌握不穩(wěn)定因素的苗頭和傾向，加強綜合分析，針對性地提出化解措施，落實責任。
　　五是要建立不穩(wěn)定因素督查督辦工作機制。各級維穩(wěn)辦要認真督促本單位職能部門處理好不穩(wěn)定因素，并認真督促下級單位解決轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，確保不穩(wěn)定因素得以妥善化解。
　　三、加強信訪工作，維護合法權(quán)益
　　對信訪件進行要進行認真梳理，要堅持依法依規(guī)辦事，切實維護合理訴求，保護信訪者的正當權(quán)益，努力把不和諧因素轉(zhuǎn)化為和諧因素，為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造和諧的內(nèi)外環(huán)境。
　　一是要堅持以人為本制定相關(guān)政策。堅持科學決策、民主決策、依法決策，在政策制定中要統(tǒng)籌兼顧各方面利益，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益作為制定政策的出發(fā)點和落腳點。
　　二是要認真解決群眾合理訴求。對群眾信訪反映的問題，做到“件件有著落、事事有回音”。對于合理的信訪訴求，又有法律法規(guī)和政策依據(jù)可以解決的，要向信訪者表明態(tài)度，抓緊解決；對于基本合理的信訪訴求，因法律法規(guī)和政策規(guī)定不夠完善而一時難以解決的，要主動說明情況，向員工解釋清楚，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決；對于不合理的信訪訴求，要對員工進行說服教育，積極引導(dǎo)，以取得理解和支持。
　　三是要著力解決信訪突出問題。按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，采取分類指導(dǎo)，區(qū)別對待的辦法，有效化解各種矛盾糾紛，切實把信訪問題妥善處理在本地區(qū)、解決在基層，避免嚴重上訪事件的發(fā)生。
　　四、把握政策界限，妥善處理歷史遺留問題
　　
　　對于目前**煙草商業(yè)系統(tǒng)個別單位存在的個別信訪者無理取鬧、重信重訪的熱點、難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)、人事勞資、紀檢監(jiān)察等職能部門人員要下基層對其進行政策宣傳，耐心解釋，讓其明白政策界限，讓其明白據(jù)理_與瞎編誣告的本質(zhì)區(qū)別。要采取各種適當措施，使他們書面承諾放棄上訪，以免日后其受別人左右或自身思想變化再次上訪提出無理要求。
　　
　　五、認真開展監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)
　　要按照年初工作會提出的“五個加強、五個提高”的要求認真抓好安全各項工作的全面落實。要加強安全責任體系建設(shè)，提高履行安全責任的能力 ……（未完，全文共2765字，當前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局局長在貫徹省局安全穩(wěn)定工作電視電話會議上的講話》）