市環(huán)保局局長在全市農(nóng)村環(huán)保工作暨生態(tài)市建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、全省、達(dá)州市環(huán)保工作會(huì)議主要精神
一是千方百計(jì)完成十一五總量減排任務(wù)
二是實(shí)行行政措施與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
四是推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)
五是嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)
六是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)
二、當(dāng)前存在的主要問題
三、2011年全市環(huán)保工作打算
（一）目標(biāo)任務(wù)
（二）工作措施
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一、全省、達(dá)州市環(huán)保工作會(huì)議主要精神
全省環(huán)保局長、生態(tài)縣建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和**市環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市工作會(huì)議的主要精神：一是千方百計(jì)完成十一五總量減排任務(wù)。在今年8月底前必須完成城市垃圾處理廠的滲濾液設(shè)施建設(shè)和在9月底前必須完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)。二是實(shí)行行政措施與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。省政府將建立流域跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核扣繳生態(tài)補(bǔ)償金制度，斷面水質(zhì)考核按水質(zhì)類別考核（我市**交界處已納入流域出境斷面考核點(diǎn)），以省檢測中心檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，以財(cái)政扣繳為手段，補(bǔ)助被污染的下游地區(qū)。上游水域出境超標(biāo)，最高可扣減財(cái)政轉(zhuǎn)移支付100萬元，最低20萬元。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保部門是機(jī)構(gòu)改革中的“加強(qiáng)部門”。要搞好環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能職責(zé)等，不斷強(qiáng)化隊(duì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略542字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
境監(jiān)管能力、應(yīng)急能力和隊(duì)伍素質(zhì)與環(huán)保工作的要求差距還大等等，這些需要在今后的工作中逐步落實(shí)。
三、2011年全市環(huán)保工作打算
（一）目標(biāo)任務(wù)
全市二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在6900噸、1570噸和142噸以內(nèi)；城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率≥90%，境內(nèi)主要流域出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲值≤55分貝；完成大巴山水泥有限責(zé)任公司廢氣和紅欣煤礦礦井廢水省級(jí)限期治理任務(wù)；已啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，新增省級(jí)生態(tài)村5個(gè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)2個(gè)、自然生態(tài)小區(qū)和人居活動(dòng)小區(qū)各1個(gè)和省級(jí)綠色學(xué)校各1所、達(dá)州市級(jí)綠色學(xué)校2所、**市級(jí)綠色學(xué)校5所，達(dá)州市級(jí)綠色社區(qū)2個(gè)；今年成功創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)市，明年6月底前建成省級(jí)環(huán)保模范城市。
（二）工作措施
1．以總量減排為重點(diǎn)，全面推進(jìn)污染防治工作。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極主動(dòng)向省、市環(huán)保部門匯報(bào)，落實(shí)對新上項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。對保增長、保民生的重大項(xiàng)目，提前介入，及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)，為市委、市政府的決策當(dāng)好參謀助手，并積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。嚴(yán)把污染防治關(guān)口。對高能耗、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，該否決的要堅(jiān)決否決，不該受理一律不受理。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場進(jìn)行布點(diǎn)和規(guī)范，不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施，杜絕污水直排。啟動(dòng)皮窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理系統(tǒng)建設(shè)，完善石塘、石窩、永寧的污水處理系統(tǒng)建設(shè)。用足用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策，積極做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和后續(xù)工作，最大限度地向上爭取項(xiàng)目投入。
2．以嚴(yán)格執(zhí)法為突破口，努力提高環(huán)境監(jiān)管能力。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)核與輻射、飲用水源地和重金屬污染源安全監(jiān)管，嚴(yán)防環(huán)境污染事件發(fā)生。積極開展環(huán)境污染糾紛排查化解工作，把矛盾和問題解決在基層。加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和執(zhí)行“三同時(shí)”、竣工驗(yàn)收制度的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處未批先建、建而不批和未驗(yàn)投產(chǎn)行為。加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測和監(jiān)察頻率，重罰偷排漏排的違法行為。全市所有國控重點(diǎn)污染企業(yè)在今年6月30日前必須安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。全面整治煤礦企業(yè)的廢水超標(biāo)排放和棄渣亂傾亂倒行為，啟動(dòng)礦山棄渣場所的植被恢復(fù)工作，凡未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和棄渣治理的要實(shí)行限期治理，對不落實(shí)環(huán)評(píng)措施的要依法嚴(yán)處，對限期治理仍不能達(dá)標(biāo)的將報(bào)請政府依法予以關(guān)閉。認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，按照“依法、全面、足額”的要求，開展征收工作。根據(jù)市委、市政府的要求，我局對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法將委托到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)管理結(jié)合。
3．以環(huán)保宣傳為抓手，大力提升全民環(huán)保意識(shí)。廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保政策宣傳，積極倡導(dǎo)環(huán)保 ……（未完，全文共3011字，當(dāng)前僅顯示1520字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局局長在全市農(nóng)村環(huán)保工作暨生態(tài)市建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的發(fā)言》）