目錄/提綱:……
四是在評價標(biāo)準(zhǔn)上,要堅(jiān)持“三重”原則
一是實(shí)績備案制
二是聯(lián)席會制
三是分組巡視制
四是階段考核制
一是進(jìn)行政績公認(rèn)度測評
二是推行實(shí)績公示
三是公開考核過程
四是實(shí)行考核結(jié)果復(fù)議
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按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作
黨的十六屆三中全會提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求。貫徹好、落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好中央要求,組織部門責(zé)任重大。這就給組織工作,特別是干部實(shí)績考核工作提出了新的課題。為此,我們的實(shí)績考核工作,就要努力在完善干部考核評價體系,創(chuàng)新考核方法上下功夫,逐步建立起一套科學(xué)的干部考核評價機(jī)制,從而為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀提供制度保證。
一、堅(jiān)持用“全面的觀點(diǎn)”看政績,建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績考核評價體系,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作的前提
年度考核,目標(biāo)是載體,是導(dǎo)向,因此,必須首先在改進(jìn)和完善目標(biāo)體系方面下功夫,建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀內(nèi)在要求的、體現(xiàn)“全面發(fā)展”的考核評價體系。所謂全面,就是正確的政績必須體現(xiàn)在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)各個方面,符合人民群眾的根本利益。這就要求我們的政
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科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的平時考核法,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作的關(guān)鍵
政績必須是腳踏實(shí)地干出來的,政績必須經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。個別干部之所以政績觀出現(xiàn)了偏差,熱衷于做假事,假作事,形式主義嚴(yán)重,很重要的一點(diǎn)就是因?yàn)閷Ω刹咳粘9ぷ鲃訖C(jī)和工作過程的監(jiān)督與考核力度不夠。以往的考核,大都以每年的年度一次性集中考核為主要形式,這種“平時不算帳,年終算總帳”的靜態(tài)考核法雖簡單易行,但由于年度考核時間緊、任務(wù)重,不可能拿出大量時間來去核實(shí)目標(biāo),去驗(yàn)證干部政績的真與假,虛與實(shí),因此,給個別沒有真本事、善于做秀的干部提供了可乘之機(jī),用一些虛假政績來應(yīng)付考核,投機(jī)取巧,騙取榮譽(yù)。為有效防止個別干部平時工作不努力,年終考核時作“手腳”,就要求我們進(jìn)一步研究探索加大平時考核力度的方式方法,從只注重結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果與過程并重。通過考核干部取得政績的過程和動機(jī),看工作中是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,還是弄虛作假、玩“數(shù)字游戲”;看是否真的為群眾謀利益、辦實(shí)事,還是為了個人撈好處、早升遷,急功近利,搞轟動效應(yīng)。從而引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正撲下身子來解決一些實(shí)際問題,踏踏實(shí)實(shí)地為老百姓干一些大事,實(shí)事,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾滿意的政績。加大平時考核力度,重點(diǎn)是落實(shí)好“四制”。一是實(shí)績備案制。要求被考核對象將自己每天的
工作計(jì)劃、采取的措施、完成結(jié)果以及存在問題等,認(rèn)真、詳實(shí)地記錄下來,于每季度末報(bào)考核部門存檔備案,作為年終評價其工作實(shí)績的重要依據(jù)。二是聯(lián)席會制。定期召開由組織、督查、紀(jì)檢、信訪、審計(jì)、公、檢、法等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,相互通報(bào)一定時間以來了解和掌握的有關(guān)干部工作、學(xué)習(xí)、生活情況以及存在的問題等,使考核部門更多地掌握干部日常情況。三是分組巡視制。將被考核單位劃分成若干個小組,每個小組選派-名巡視員,主要職責(zé)是對組內(nèi)所有班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作、學(xué)習(xí)、生活等進(jìn)行監(jiān)控,并參與組內(nèi)干部的年終考核工作。由于巡視員對組內(nèi)干部平時的情況了解的比較多,同時參與年終考核,可以大大提高考核結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性。四是階段考核制。對年內(nèi)某個時間就產(chǎn)生結(jié)果的目標(biāo)以及一個地區(qū)、一個部門階段性重大工作部署,則根據(jù)完成時限要求,一有結(jié)果,便及時進(jìn)行實(shí)地考核,抓住考核目標(biāo)顯效期,獲得準(zhǔn)確的第一手資料,從而大大提高考核評價的準(zhǔn)確性,同時也減輕了年終考核的壓力。
三、堅(jiān)持用“群眾的觀點(diǎn)”看政績,創(chuàng)新和拓寬體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的群眾評議渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作的保證
正確的政績觀必須體現(xiàn)人民群眾的根本利益,評價政績,最根本的一條,就是要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為評價干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前的干部考核工作,群眾參與的渠道相對比較狹窄,只是在民主測評時讓“群眾”劃劃票,個別座談時征求意見,這里的“群眾”也是相對被考核對象而言的,是單位內(nèi)的一般干部和職工,并非真正意義上的人民群眾,不能代表真正的民心民意。因此,要把考核評價標(biāo)準(zhǔn)真正交給人民群眾,由群眾來評判干部政績的大與小、真與假,則需要在拓寬群眾參與考核的渠道、方法上求創(chuàng)新,求突破。一是進(jìn)行政績公認(rèn)度測評。與年終考核時的民主測評分開進(jìn)行,了解內(nèi)容各有側(cè)重。民主測評側(cè)重了解班子或干部凝聚力、戰(zhàn)斗力以及團(tuán)結(jié)狀況,參加人員范圍為單位內(nèi)的全體干部職工。政績公認(rèn)度測評則側(cè)重了解群眾對干部年內(nèi)政績的認(rèn)可度,參加人員范圍為所轄區(qū)內(nèi)的社會各界代表,主要包括群眾代表,黨員代表,各級人大代表、政協(xié)委員,企業(yè)代表等。政績公認(rèn)度測評實(shí) ……(未完,全文共2973字,當(dāng)前僅顯示1890字,請閱讀下面提示信息。
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