檢察院2010年監(jiān)外執(zhí)行檢查情況匯報

目錄/提綱：……
一、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的基本情況及特點(diǎn)
一是監(jiān)外執(zhí)行人員多，居住分布廣
二是刑罰執(zhí)行方式相對集中，以緩刑居多
二、開展監(jiān)外執(zhí)行檢查的主要做法
1、院黨組高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
2、精心部署安排，積極有序推進(jìn)
3、注重檢查實(shí)效，落實(shí)檢查方法
三、檢查情況及存在的問題
1、基層基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，監(jiān)管較乏力
2、法律文書傳遞不暢，審判與執(zhí)行工作脫節(jié)，造成漏管
3、個別執(zhí)行公安機(jī)關(guān)監(jiān)管意識不強(qiáng)
四、改進(jìn)建議
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
……

為切實(shí)履行檢察監(jiān)督職能，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，保障上海世博會順利進(jìn)行，近期**區(qū)人民檢察院牽頭召開了公、檢、法、司四機(jī)關(guān)關(guān)于監(jiān)外執(zhí)行工作聯(lián)席會議，并在該院領(lǐng)導(dǎo)的指揮下專門成立了由公訴科負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的監(jiān)外執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查組對**市**區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)共計(jì)十一個派出所的監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)管情況進(jìn)行了逐一檢查�，F(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的基本情況及特點(diǎn)

截止2010年5月30日，**區(qū)人民檢察院所轄的**區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)共有監(jiān)外執(zhí)行罪犯199人，其中緩刑犯172人，管制犯3人，暫予監(jiān)外執(zhí)行犯 3人（保外就醫(yī)2人，監(jiān)外執(zhí)行1人），假釋1人。其中
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和專門安排，保證檢查活動有序進(jìn)行。

3、注重檢查實(shí)效，落實(shí)檢查方法。首先，專門與所屬公安分局治安科和**區(qū)人民法院相應(yīng)部門進(jìn)行人員核對，以準(zhǔn)確掌握監(jiān)外執(zhí)行人數(shù)；其次，檢查主要通過聽取工作匯報、查看監(jiān)外執(zhí)行罪犯檔案資料、與監(jiān)外執(zhí)行罪犯直接見面等方式進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，保證檢查結(jié)果客觀、全面。

三、檢查情況及存在的問題

1、基層基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，監(jiān)管較乏力。按照規(guī)定，監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作應(yīng)由罪犯戶籍所在地或居住地派出所負(fù)責(zé)，監(jiān)管中應(yīng)建立罪犯檔案，成立監(jiān)督考察小組，制定、落實(shí)監(jiān)督和考察的具體措施。從本次檢查的情況來看，雖然檔案都已基本建立，由于基層派出所存在人員少、所轄區(qū)面積大、經(jīng)費(fèi)緊張等各方面因素，個別派出所對已經(jīng)掌握的監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理也僅僅停留于對重新犯罪進(jìn)行預(yù)防和打擊上，缺乏實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管。

2、法律文書傳遞不暢，審判與執(zhí)行工作脫節(jié)，造成漏管。考察中發(fā)現(xiàn)，審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、看守所、基層派出所在對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的執(zhí)行交接過程中存在脫節(jié)現(xiàn)象。

3、個別執(zhí)行公安機(jī)關(guān)監(jiān)管意識不強(qiáng)。

此次檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)某派出所管轄居民趙某某（男，2007年因犯故意傷害罪被蕪湖市**區(qū)人民法院判處有期徒刑三年，宣告緩刑五年執(zhí)行）目前仍在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，但趙某某未經(jīng)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自離開所居住地，脫離監(jiān)管已超過三個月以上。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑的建議，經(jīng)法院審查后依法裁定撤銷緩刑，但執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)沒有及時提出撤銷緩刑的建議。檢查組及時發(fā)現(xiàn)了這一情況，立即決定向該公安機(jī)關(guān)發(fā)出《檢察建議書》，建議公安機(jī)關(guān)立即查找趙某某的下落，并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。目前，經(jīng)**區(qū)人民法院經(jīng)審理，依法對趙某某作出了撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰的裁定，趙某某已由公安機(jī)關(guān)依法上網(wǎng)追逃。

四、改進(jìn)建議

1、加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央五部委《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》及監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定。中央各部委、安徽省及蕪湖市有關(guān)機(jī)關(guān)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理非常重視，制定了一系列的監(jiān)管制度，基本做到了監(jiān)管活動有法可依、有章可循，作為具體實(shí)施監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)管活動的有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)一步提高對監(jiān)外執(zhí)行工作的認(rèn)識，依照有關(guān)規(guī)定開展對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理，給予教育、扶持，促使其真正不再危害社會，對違反監(jiān)管規(guī)定甚至重新犯罪的必須嚴(yán)格依照規(guī)定將其收監(jiān)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重 ……（未完，全文共2077字，當(dāng)前僅顯示1321字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院2010年監(jiān)外執(zhí)行檢查情況匯報》）