安監(jiān)局行政處罰_裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、落實(shí)行政處罰_裁量權(quán)的舉措
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）召開會(huì)議集中學(xué)習(xí)
（三）印發(fā)文件督促檢查
（四）認(rèn)真審核嚴(yán)格把關(guān)
三、行政處罰_裁量權(quán)落實(shí)情況
四、存在問題：
一是對(duì)外宣傳不夠到位，有的執(zhí)法部門不理解此次工作的深刻意義，存在應(yīng)付思想
二是遇到棘手案件時(shí)在適用法律法規(guī)時(shí)把握不準(zhǔn)
三、執(zhí)法水平需要提高
五、今后打算
3、三項(xiàng)制度落實(shí)要有新進(jìn)展
……
區(qū)安監(jiān)局行政處罰_裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作自查報(bào)告

按照《關(guān)于開展建立行政處罰_裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作自查的通知》精神,我局對(duì)規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我局行政執(zhí)法主體55個(gè)，其中職權(quán)執(zhí)法24個(gè)，授權(quán)執(zhí)法6個(gè)，委托執(zhí)法25個(gè)。行政處罰執(zhí)法依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章共 503 個(gè)。

　　二、落實(shí)行政處罰_裁量權(quán)的舉措

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為嚴(yán)格規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政處罰行為，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，我縣自2007年12月份以來，按照市里的統(tǒng)一部署認(rèn)真落實(shí)市法制辦《關(guān)于規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，扎實(shí)開展了規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作。我縣及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣政府法制辦《關(guān)于規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略575字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了指導(dǎo)，從而使行政機(jī)關(guān)的_裁量權(quán)制定質(zhì)量得到了提高。

　�。ㄈ┯“l(fā)文件 督促檢查

　　2007年12月25日，縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于縣政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了全面落實(shí)。

　　2008年8月8日，按照市法制辦的文件要求，我辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)示范格式>的通知》，要求各執(zhí)法部門按照《規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)示范格式》制定本部門的行政處罰_裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)縣政府法制辦審查后及時(shí)在網(wǎng)上公示。

　　2009年3月16日，縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣依法行政工作的實(shí)施意見》（清政發(fā)[2009]5號(hào)），要求各部門建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，在對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)真梳理后對(duì)行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化，并將細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。今年年初我辦又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查的通知》，《通知》將行政處罰_裁量權(quán)細(xì)化工作完成情況作為一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容，此次檢查起到了對(duì)該項(xiàng)工作貫徹落實(shí)情況的督促作用。

　　（四）認(rèn)真審核 嚴(yán)格把關(guān)

　　對(duì)部門細(xì)化分解后制定的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)予以審查確認(rèn)，這是規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作的重要關(guān)口，各行政執(zhí)法部門和單位制定的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)范裁量權(quán)的基本原則和具體要求關(guān)鍵就在于此。因此，我辦對(duì)于各部門報(bào)送的細(xì)化分解的標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)容和形式兩個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按照合法、合理、公平、公正等原則反復(fù)修改完善，直至符合要求。

　　三、行政處罰_裁量權(quán)落實(shí)情況

　　各執(zhí)法單位均能按照文件要求，清理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)，全面梳理本部門行使的行政處罰權(quán)和歸納本部門執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生違法行為的種類，格按照示范格式制定確明具體的行政處罰_裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。目前，縣政府24個(gè)具有行政處罰_裁量權(quán)的行政執(zhí)法部門和單位都已完成規(guī)范任務(wù)，并將《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)縣政府法制辦，經(jīng)審查合格后已在縣政務(wù)公開網(wǎng)上向社會(huì)公示。

　　行政處罰_裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定后，多數(shù)執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰中按照細(xì)化的檔次進(jìn)行了落實(shí)，但在卷宗中如何體現(xiàn)缺少相應(yīng)的材料。

　　三項(xiàng)制度落實(shí)方面，先例制度采取的是公開送達(dá)行政處罰決定方式。說明制度采取的是口頭式說理。監(jiān)督指導(dǎo)情況采取的是行政執(zhí)法單位內(nèi)部監(jiān)督方式。

　　四、存在問題：

　　一是對(duì)外宣傳不夠到位，有的執(zhí)法部門不理解此次工作的深刻意義，存在應(yīng)付思想。行政處罰_裁量權(quán)在卷宗中沒有體現(xiàn)。

　　二是遇到棘手案件時(shí)在適用法律法規(guī)時(shí)把握不準(zhǔn)。因此，我們預(yù)計(jì)在今后的行政執(zhí)法工作中進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)制定定期學(xué)法制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以便在今后行政執(zhí)法中準(zhǔn)確實(shí)施行政處罰_裁量權(quán)。

　　三、執(zhí)法水平需要提高。行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,是實(shí)現(xiàn)行政處罰_裁量權(quán)規(guī)范運(yùn)作的最關(guān)鍵因素。我縣各部門執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還有待進(jìn) ……（未完，全文共2540字，當(dāng)前僅顯示1615字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《安監(jiān)局行政處罰_裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作自查報(bào)告》）