區(qū)長在一辦三中心授牌儀式上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，形成共識，充分認識建設(shè)“一辦三中心”的重要意義
一是改革的需要
二是規(guī)范的需要
三是發(fā)展的需要
四是上級的要求
一要求和部署，梳理分析，找準(zhǔn)問題，推進公共資源市場化配置的各項工作
二、完善機制，規(guī)范運作，著力營造公共資源交易良好環(huán)境
三、合心合力，務(wù)實創(chuàng)新，努力推動“一辦三中心”建設(shè)更上新水平
四、嚴格管理，強化隊伍，切實提高工作能力和服務(wù)水平
一要選好人
二要用好人
三要建好制度
四要執(zhí)行好制度
……
區(qū)長在一辦三中心授牌儀式上的講話

同志們：

剛才，區(qū)委、區(qū)政府給區(qū)公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室、區(qū)公共資源交易中心、政府投資項目評審中心和政府投資項目建設(shè)中心“一辦三中心”進行了授牌。經(jīng)過近一年的籌備，“一辦三中心”正式成立，這是政府行政管理_改革的一項重大舉措，標(biāo)志著我區(qū)公共資源市場化配置改革邁出了實質(zhì)性的一步。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的祝賀！對在“一辦三中心”成立過程中給予大力支持的各成員單位、各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及“一辦三中心”的全體工作人員表示衷心的感謝！

近年來，我區(qū)大力推進行政審批制度改革和公共資源市場化配置工作，努力規(guī)范行政行為、提高行政效能、推進“陽光”政務(wù)，取得了明顯成效。今天我們正式組建“一辦三中心”，對于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高政府公信力、實現(xiàn)公共資源的優(yōu)
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目和公共資金監(jiān)管，防止發(fā)生損失浪費和腐敗問題。省紀委第十二屆五次全會上提出，要大力推進公共資源配置市場化，建立健全全省統(tǒng)一的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，進一步規(guī)范公共資源交易行為。今年以來，市“一辦三中心”相繼掛牌成立。區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，進行了專題研究，把這項工作作為今年政府一項重大改革來抓。全區(qū)上下要充分認識推進公共資源市場化配置改革工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，高度重視，積極參與，大力支持，努力使“一辦三中心”在公共資源市場化配置改革中發(fā)揮應(yīng)有的作用�！耙晦k三中心”的框架、班子剛剛搭建，任務(wù)很重，各相關(guān)部門要大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極主動配合參與，按照區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，梳理分析，找準(zhǔn)問題，推進公共資源市場化配置的各項工作。區(qū)紀委（監(jiān)察局）、監(jiān)管辦要建立例會制度，選兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓點示范，選幾個項目解剖麻雀，分析問題，及時整改，注重規(guī)范，切實解決公共資源交易中散、小、不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，確保各項工作有序開展。

二、完善機制，規(guī)范運作，著力營造公共資源交易良好環(huán)境。建立“一辦三中心”，區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心，也投入了大量的人力物力。各相關(guān)部門要切實按照公共資源集中統(tǒng)一交易的運作要求和“統(tǒng)一進場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的基本原則，逐步形成完善的運作機制。統(tǒng)一進場指的是要求所有法定和政府文件規(guī)定范圍內(nèi)的項目，都必須進入公共資源交易平臺交易；各類與交易有關(guān)的服務(wù)活動統(tǒng)一在交易平臺進行；各行政主管部門統(tǒng)一進交易平臺監(jiān)督；各類招投標(biāo)信息統(tǒng)一按規(guī)定公布。管辦分離是指區(qū)監(jiān)管辦、各職能部門履行監(jiān)督管理職能，不直接介入市場操作；區(qū)公共資源交易中心履行市場服務(wù)職能，嚴格按規(guī)則和程序組織交易活動；區(qū)監(jiān)管辦、職能部門與交易中心之間為業(yè)務(wù)監(jiān)督(管理)關(guān)系，互相間沒有隸屬關(guān)系。規(guī)則主導(dǎo)是指交易平臺的機構(gòu)、崗位、工作流程按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置；從事交易及管理的相關(guān)機構(gòu)和人員嚴格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定；與交易相關(guān)的各個環(huán)節(jié)嚴格遵照規(guī)則和程序進行。全程監(jiān)管是指區(qū)監(jiān)管辦對進場的交易活動進行全程綜合監(jiān)督，各職能部門對交易活動進行監(jiān)督執(zhí)法，區(qū)監(jiān)察局對國家工作人員履行職責(zé)情況進行行政監(jiān)察，及時糾正和查處交易活動中的違法、違紀行為，確保信息公開、過程公平、結(jié)果公正。要把制度建設(shè)貫穿于公共資源市場化配置工作的各個環(huán)節(jié)，形成用制度規(guī)范配置行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。根據(jù)“一辦三中心”運作要求，從現(xiàn)在起，凡依照法律和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進入招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺的項目，必須全部進入交易中心公開交易，做到統(tǒng)一進場、應(yīng)進全進，營造公平、公正、公開的市場交易環(huán)境。我們要按照要求，認真梳理問題、及時分析原因、有效制定對策，積極探索行之有效的措施和辦法，切實解決當(dāng)前影響公共資源市場化配置的根本性問題。要從制度上堵塞漏洞,有效加強和規(guī)范各重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防范投標(biāo)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包、分包及業(yè)主單位變更設(shè)計等問題，確保公共資源交易公平、公正。要盡快完善“一辦三中心”的管理和運作機制，細化和規(guī)范操作流程，確保我區(qū)招投標(biāo)運行新機制盡快順暢運作。市 ……（未完，全文共3287字，當(dāng)前僅顯示1660字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在一辦三中心授牌儀式上的講話》）