市科技局貫徹落實(shí)兩部法規(guī)自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的主要舉措
（一）構(gòu)建完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系
一是打造市區(qū)共同擔(dān)保平臺(tái)
一是利用平臺(tái)體系建設(shè)提升全市科技企業(yè)投融資服務(wù)水平
二是設(shè)立政府主導(dǎo)的**科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
三是協(xié)助科技企業(yè)貸款
四是引導(dǎo)民間資本支持中小企業(yè)發(fā)展
五是重點(diǎn)支持一批高新技術(shù)中小企業(yè)直接上市融資
（二）建設(shè)完備的中小企業(yè)服務(wù)載體
一是開(kāi)展孵化管理人員職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行
二是引導(dǎo)孵化器實(shí)現(xiàn)由企業(yè)孵化向行業(yè)孵化的轉(zhuǎn)變
三是推動(dòng)孵化器國(guó)際化進(jìn)程
（三）加大針對(duì)中小企業(yè)的直接幫扶力度
二、貫徹落實(shí)《**市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)條列》的主要舉措
三是積極采取相關(guān)措施，提高政府采購(gòu)本市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的比例
……
市科技局貫徹落實(shí)兩部法規(guī)自查報(bào)告

根據(jù)市人大十二屆六次會(huì)議和市人大常委會(huì)《關(guān)于檢查〈**市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法〉、〈**市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)條列〉實(shí)施情況的工作方案的通知》有關(guān)精神，市科技局圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)《**市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》和《**市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)條列》頒布以來(lái)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查和總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的主要舉措

（一）構(gòu)建完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系

1、多方協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)

銀行貸款是目前**市中小企業(yè)融資的首選途徑，但不能提供足夠的信用擔(dān)保使得多數(shù)中小企業(yè)無(wú)法獲得及時(shí)足額的貸款。發(fā)展信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，是優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境、增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是打造信用**的重要舉措。我局多方協(xié)調(diào)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問(wèn)題。

一是打造市區(qū)共同擔(dān)保平臺(tái)。市區(qū)科技局共同設(shè)立市區(qū)孵化共同擔(dān)保資金，共同擔(dān)�；鸷贤~度達(dá)到2122萬(wàn)，與工商銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、漢口銀行等銀行合作，通過(guò)1：5的比例放大，可為在孵企業(yè)提供1.05億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略866字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
臺(tái)獲得銀行項(xiàng)目貸款6億元。接下來(lái)我局會(huì)加大宣傳和推廣力度，促成更多的中小企業(yè)享受該項(xiàng)貸款服務(wù)。

四是引導(dǎo)民間資本支持中小企業(yè)發(fā)展。依托**科技創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)中心建立“民間股權(quán)融資交易平臺(tái)”，近年來(lái)不斷增加路演和沙龍的場(chǎng)次，加大投資方與需求企業(yè)的對(duì)接力度，極大的降低了中小型企業(yè)融資成本、提高了企業(yè)融資成功率。2007、2008年，每年的民間股權(quán)融資額度達(dá)到3000萬(wàn)元。2009年融資額度達(dá)到5000萬(wàn)元。

五是重點(diǎn)支持一批高新技術(shù)中小企業(yè)直接上市融資。在市科技型中小企業(yè)上市工作專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)下，按照“上市一批、改制一批、儲(chǔ)備一批”的原則建立了**市科技型中小企業(yè)上市后備庫(kù)，現(xiàn)入庫(kù)企業(yè)有120多家。我局還與深交所于2008年初簽訂了《中小企業(yè)上市培育工作合作協(xié)議》，打開(kāi)我市科技企業(yè)上市的“綠色通道”，深交所承諾對(duì)市科技局提供的已經(jīng)通過(guò)發(fā)審會(huì)的企業(yè)，優(yōu)先安排股票發(fā)行與上市。我局通過(guò)“企業(yè)成長(zhǎng)路線(xiàn)圖計(jì)劃”滾動(dòng)支持的鼎龍化學(xué)公司已于今年2月在深交所創(chuàng)業(yè)版上市，并成功募集資金4.5億元。

3、突出創(chuàng)新，全面打造科技資源共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

科技資源共享方面依托**科技創(chuàng)業(yè)共享資源服務(wù)中心建成了“**科技創(chuàng)業(yè)與制造資源共享平臺(tái)”。平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)用戶(hù)已達(dá)八千多家，各類(lèi)入網(wǎng)設(shè)備達(dá)到一萬(wàn)七千多臺(tái)，總訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)一千四百多萬(wàn)例，制造服務(wù)和需求信息達(dá)到十一萬(wàn)多條，并免費(fèi)促成了近四千例需求對(duì)接，為中小企業(yè)節(jié)約了大筆商貿(mào)洽談開(kāi)支。

科技文獻(xiàn)服務(wù)方面依托**科技發(fā)展促進(jìn)中心建成了“**科技信息共享服務(wù)平臺(tái)”，平臺(tái)服務(wù)面積1100平方米。平臺(tái)已開(kāi)通了一家中心站和18家平臺(tái)服務(wù)分站，通過(guò)IP論證鏈接的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)終端的計(jì)算機(jī)已達(dá)4000多臺(tái)。平臺(tái)免費(fèi)提供的數(shù)據(jù)資源包括了維普數(shù)據(jù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)、網(wǎng)研網(wǎng)數(shù)據(jù)、國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心、中外專(zhuān)利數(shù)據(jù)及美國(guó)Dialog國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)等全國(guó)知名、權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助中小企業(yè)節(jié)約了大量科研經(jīng)費(fèi)和設(shè)備支出。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)方面我局每年投入1000萬(wàn)，重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)孵化器建設(shè)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，包括**華創(chuàng)源孵化器的工業(yè)水處理實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)交流平臺(tái)、**國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)、**金翼孵化器的中小企業(yè)電池兼容（EMC）公共實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)等等。

（二）建設(shè)完備的中小企業(yè)服務(wù)載體

構(gòu)建了“科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)—科技企業(yè)孵化器—加速器”三級(jí)孵化服務(wù)體系，為培育初創(chuàng)科技企業(yè)、推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供切實(shí)有效服務(wù)。

1、保持科技企業(yè)孵化器建設(shè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

孵化器是科技企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃。1987年，我國(guó)第一家科技企業(yè)孵化器就誕生在**。我局一直致力于推動(dòng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，確保我市在該領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。今年我市新組建5家科技企業(yè)孵化器，新認(rèn)定市級(jí)科技企業(yè)孵化器5家，全市科技企業(yè)孵化器達(dá)到61家。全市科技企業(yè)孵化器孵化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，總面積達(dá)188.5萬(wàn)平方米。我市科技企業(yè)孵化器在數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，建設(shè)質(zhì)量也在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器11家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器9家。

目前，我局主要從規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化三個(gè)方面深化**科技企業(yè)孵化器建設(shè)。

一是開(kāi)展孵化管理人員職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行。今年我局在全國(guó)范圍內(nèi)首次啟動(dòng)了科技企業(yè)孵化器專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)教材即將正式出版，按計(jì)劃將組織兩期崗前職業(yè)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)和職務(wù)認(rèn)定提高全市孵化器管理人員的職業(yè)技能，加快孵化器專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立孵化器管理人員的職業(yè)規(guī)范，為下步孵化器管理人員持證上崗和孵化器規(guī)范化管理打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是引導(dǎo)孵化器實(shí)現(xiàn)由企業(yè)孵化向行業(yè)孵化的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等優(yōu)勢(shì)企業(yè)孵化器結(jié)合市、區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，專(zhuān)注于一個(gè)或幾個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)深化發(fā)展，在輔導(dǎo)企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工的規(guī)模效益。

三是推動(dòng)孵化器國(guó)際化進(jìn)程。隨著**城市發(fā)展水平顯著提升，國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)、孵化器也想進(jìn)入**。我局積極配合本土科技企業(yè)孵化器適應(yīng)國(guó)際化潮流。一方面促成本土孵化器與國(guó)際知名孵化器之間的合作交流，共同提升管理水平。另一方面鼓勵(lì)市孵化器將自己的服務(wù)對(duì)象由本地區(qū)擴(kuò)展到全球地區(qū)，以最強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)獲得自己的效益。

2、建設(shè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)

2008年，我局在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)了科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目�？萍紕�(chuàng)業(yè)社區(qū)是科技企業(yè)孵化器的有益補(bǔ)充，它豐富了孵化器的架構(gòu)體系。相比孵化器，科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)門(mén)檻較低，集中創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地僅需1000平方米以 ……（未完，全文共4814字，當(dāng)前僅顯示2431字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市科技局貫徹落實(shí)兩部法規(guī)自查報(bào)告》）