縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購置驗(yàn)收保管使用管理制度

目錄/提綱：……
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策
（九）向縣政府和財(cái)政部門報(bào)告工作
（三）負(fù)責(zé)審核本部門及所屬單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的核實(shí)申報(bào)工作
（六）接受財(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，并向其報(bào)告行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作
（二）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收入庫、維修保管等日常使用管理工作
（三）負(fù)責(zé)建立完整的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)行資產(chǎn)的賬、卡、物管理
（四）負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作
（八）接受主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)并向其報(bào)告工作
（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度
（二）與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)
（三）科學(xué)合理配置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制
（一）閑置資產(chǎn)
（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)
（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)
（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)
（六）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形
（一）申報(bào)
（二）評(píng)估
（三）審批
（四）處理
（五）備案
（一）單位申報(bào)
（二）主管部門審核
（三）國(guó)資中心審批
（一）專項(xiàng)登記
（二）專項(xiàng)考核
（一）占有產(chǎn)權(quán)登記
（二）變更產(chǎn)權(quán)登記
（三）注銷產(chǎn)權(quán)登記
（一）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換
（二）取得沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)
（三）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資
（四）合并、分立、清算，整體或……
縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購置驗(yàn)收保管使用管理制度

　　第一章　　總　　則

　　第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國(guó)有資產(chǎn)，保障行政事業(yè)單位履行職能，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行實(shí)施辦法〉》等有關(guān)規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各級(jí)各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位）的國(guó)有資產(chǎn)管理。
　　第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，即行政事業(yè)單位的國(guó)有財(cái)產(chǎn)。包括由國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、按國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
　　第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；明確資產(chǎn)管理責(zé)任，保障資產(chǎn)的安全、完整；健全規(guī)章制度，規(guī)范資產(chǎn)使
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國(guó)有資產(chǎn)管理工作；
　�。ň牛┫蚩h政府和財(cái)政部門報(bào)告工作。
　　第八條 行政事業(yè)單位的主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：
　　（一）貫徹有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，根據(jù)財(cái)政部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；
　�。ǘ┴�(fù)責(zé)組織本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；
　�。ㄈ┴�(fù)責(zé)審核本部門及所屬單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的核實(shí)申報(bào)工作；
　　（四）負(fù)責(zé)本部門及所屬單位用于經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的審核和監(jiān)督，督促本部門及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的收益收繳；
　　（五）負(fù)責(zé)本部門所屬行政事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)調(diào)劑工作的審核申報(bào)工作，優(yōu)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置，推動(dòng)資產(chǎn)共享、共用；
　�。┙邮茇�(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，并向其報(bào)告行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
　　第九條 行政事業(yè)單位對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；
　　（二）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收入庫、維修保管等日常使用管理工作；
　�。ㄈ┴�(fù)責(zé)建立完整的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)行資產(chǎn)的賬、卡、物管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)使用等三個(gè)部門根據(jù)各自的職責(zé)分別建立賬卡。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，即使辦理采購、捐贈(zèng)等新增固定資產(chǎn)的入賬；財(cái)產(chǎn)管理部門建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬及卡片一式兩份，一份留財(cái)產(chǎn)管理部門，一份隨實(shí)物交使用部門保管，三個(gè)部門之間必須做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；低質(zhì)易耗品實(shí)行實(shí)物登記管理；
　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；
　 （五）負(fù)責(zé)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)購置處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)申報(bào)工作；
　　（六）負(fù)責(zé)用于經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的使用管理，承擔(dān)保值增值的責(zé)任，按照規(guī)定及時(shí)足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；
　　（七）負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的管理和有效使用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)建設(shè)工作；
　�。ò耍┙邮苤鞴懿块T和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)并向其報(bào)告工作。
　　第十條　財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)，指定專人，具體負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

　　第三章　　資產(chǎn)配置

　　第十一條 行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)應(yīng)遵循以下原則：
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；
　�。ǘ┡c行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；
　�。ㄈ┛茖W(xué)合理配置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；
　　（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。
　　 第十二條　對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)按其履行職能的實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制合理配備。能通過調(diào)劑解決的，原則上不允許重新配置。
　　第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)在財(cái)政部門和主管部門的指導(dǎo)下，編制年度固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部門審批。審批確定購置項(xiàng)目列入單位年度（部門）預(yù)算。具體程序?yàn)椋?br>　�。ㄒ唬┰谀甓炔块T預(yù)算編制前，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置、建設(shè)、維修資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)主管部門審核；
　�。ǘ┲鞴懿块T對(duì)行政事業(yè)單位提出的資產(chǎn)購置計(jì)劃，根據(jù)單位資產(chǎn)存量狀況和配置標(biāo)準(zhǔn)，審核匯總后，報(bào)財(cái)政部門審批；
　�。ㄈ┴�(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見，依照財(cái)政資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中該單位資產(chǎn)存量和配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批；
　�。ㄋ模┙�(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，單位方可將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入年度部門預(yù)算，并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)，附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出�！　� 　　　　(五)各行政事業(yè)單位對(duì)構(gòu)建的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，登記固定資產(chǎn)卡片、辦理入庫、領(lǐng)用手續(xù)，持資產(chǎn)購置審批文件、購置發(fā)票和驗(yàn)收憑證先到國(guó)資中心進(jìn)行資產(chǎn)登記然后到會(huì)計(jì)局（單位財(cái)務(wù)部門）及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，且必須做到資產(chǎn)與發(fā)票、賬、卡相統(tǒng)一。
　　第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)召開的重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的，堅(jiān)持能調(diào)不租，能租不買，節(jié)約使用，有效管理的原則，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按本辦法規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，活動(dòng)結(jié)束后，資產(chǎn)由財(cái)政部門收回，由國(guó)資中心具體管理。
　　第十五條 行政事業(yè) ……（未完，全文共8847字，當(dāng)前僅顯示2417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購置驗(yàn)收保管使用管理制度》）