鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作總結(jié)

自2009年10月份在我縣實施“一事一議”財政獎補政策以來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開全體鎮(zhèn)、村、組干部會議，以會代訓(xùn)，廣泛宣傳“一事一議”財政獎補政策，鼓勵全體村民積極參與新農(nóng)村建設(shè)，走村民自治之路，干好村內(nèi)公益事業(yè)。一年來，我鎮(zhèn)共申報“一事一議”項目19個，已申批19個，工程預(yù)算總資金338572元，涉及8村，受益群眾6_人，現(xiàn)已完成18項目，有1項目正在施工，具體實施過程如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
　　成立了以鎮(zhèn)長魏明星為組長，分管副鎮(zhèn)長劉群為副組長，相關(guān)站所長及各村委主任參加的農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補試點領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站，由張浩同志負責(zé)具體業(yè)務(wù)。統(tǒng)一思想，明確相關(guān)部門的職責(zé)和分工，為試點工作提供組織保障。要求各村
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，通過“一事一議”作出民主而又科學(xué)的決策，把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程，努力做到議前公開、議中公正、議后公示。
　　3、監(jiān)督實施公開，保證“一事一議”執(zhí)行的透明與到位， “一事一議”關(guān)鍵在決策，重點在落實。各項目均成立民主理財監(jiān)督小組，為充分發(fā)揮村民理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組的作用，把執(zhí)行監(jiān)督權(quán)交給群眾，他們充分利用公開陣地，切實加大對決策實施情況的監(jiān)督，確保了執(zhí)行透明、執(zhí)行到位。民主理財監(jiān)督小組全程參與項目工程的監(jiān)督與驗收。
　　
　　五、存在的問題
　　“一事一議財政獎補”作為稅費改革的配套政策和措施，主要目的是為了加強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，推進村民自治、村務(wù)公開等基層民主政治建設(shè)。但在具體執(zhí)行中還存在不少困難，主要表現(xiàn)在：
　　(一)觀念落后
　　“一事一議”本著“誰受益，誰負擔(dān)”，以“農(nóng)民投入為主，政府獎勵補助為輔”的原則。就目前狀況，地方的干部認識出現(xiàn)偏差，宣傳發(fā)動工作不到位，重視程度不夠，沒有做過細的群眾工作，認為多年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府的事，不是農(nóng)民個人的事，致使外出勞動力及受益少的農(nóng)戶參與不到位，資金難收取。再加之基層干部無調(diào)控手段，把財政獎補資金變成項目資金的主要來源，存在“等、靠、要”思想，觀念落后于群眾發(fā)展愿望，不同程度地存在農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目議而不決，決而不行，行而無果的現(xiàn)象。
　　(二)惡性循環(huán)
　　農(nóng)民在農(nóng)村稅費改革前形成的自身債務(wù)因政府或村社債務(wù)負擔(dān)長期難以解決，超交難退還，借款難歸還，勞務(wù)難兌現(xiàn)，這也是農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目實施難的一個重要原因。
　　(三)管理粗放
　　部分農(nóng)村公益性項目，由于資金難保障，項目缺乏技術(shù)支撐，加之，重建輕管，項目難以產(chǎn)生效益，產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任不清楚，嚴(yán)重地挫傷了老百姓的積極性，啟動以后的公益性建設(shè)就更為艱難。
　　七、下一步工作打算
　　1、加強教育，積極引導(dǎo)。加大宣傳力度，有關(guān)部門應(yīng)充分利用電視、廣播、明白紙、村務(wù)公開欄、科技下鄉(xiāng)等形式，廣泛宣傳農(nóng)村“一事一議”財政獎補籌資籌勞興辦集體公益事業(yè)的目的、意義和作用，營造全民投入農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議” 財政獎補建設(shè)的良好氛圍，教育農(nóng)民自覺履行義務(wù)，引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民主管理工作，調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞的積極性。特別要召開好村干部、黨員、群眾代表大會，把“一事一議” 財政獎補政策和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的目的意義傳遞到千家萬戶。
　　開展“一事一議”，關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的主人公精神，依法行使管理本村公共事務(wù)的民主權(quán)利。
　　2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。農(nóng)村“一事一議”制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項制度，是實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式，能較好地整合各方面資源，搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，有效推進新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng) ……（未完，全文共2521字，當(dāng)前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作總結(jié)》）