人大副主任在人大代表小組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班上的講話

人大副主任在人大代表小組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班上的講話

各位代表、同志們：

　　這次市十三屆人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班是根據(jù)市人大常委會代表培訓總體規(guī)劃，經(jīng)主任會議研究決定舉辦的。其目的是通過學習、培訓和交流，提高人大代表履職能力，更好地發(fā)揮人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及街道辦事處聯(lián)工委主任的作用，以進一步推動代表工作。在正式培訓之前，我講三點意見，供同志們參考。

　　一、提高思想認識，確保學習培訓取得實效

　　這次參加培訓的有全市30個市人大代表小組長、新當選的市人大代表、各縣市區(qū)人大常委會分管代表工作的副主任及聯(lián)工委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道辦事處聯(lián)工委主任共計110余人。省人大常委會、市委、市人民政府領(lǐng)導對這次培訓高度重視，非常關(guān)心。省人大常委會聯(lián)工委的領(lǐng)導聽取了培訓方案匯報，并且派出了三名處長前來授課。市委常委、常務(wù)副市長毛騰飛將給大家作國內(nèi)外經(jīng)濟形勢報告。市人大常委會聯(lián)工委為確保本次培訓取得實效，達到預(yù)期目的，做了大量的組織、策劃、準備工作。希望大家一定要充分認識學習培訓的重要意義，珍惜學習機會，認認真真地搞好這次學習。

　　1、充分認識學習培訓的目的和
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用的發(fā)揮。通過加強代表培訓，提高各級人大代表的整體素質(zhì)，能夠促進代表在各自不同的崗位上，更好地貫徹“人民選我當代表，我當代表為人民”的理念，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的作用，為民說實話、行好權(quán)、辦實事；能夠促進代表在視察調(diào)研、工作評議、執(zhí)法檢查等活動中提出許多高質(zhì)量的建議與意見；能夠促進代表在生產(chǎn)生活中，帶領(lǐng)群眾共同致富，大力弘揚社會傳統(tǒng)美德，在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。換屆以來，市人大常委會按照省委〔2007〕25號文件的要求，制訂代表培訓工作五年規(guī)劃。采取多種形式，有計劃、分步驟對市人大代表進行培訓，取得了顯著的效果。代表的履職能力和水平不斷提高，代表作用發(fā)揮越來越好。但從目前情況來看，各代表小組活動開展不夠平衡。有的組經(jīng)常開展活動，并組織全組代表進行了有影響的視察調(diào)研活動，寫出了有份量有深度的調(diào)研報告。如岳塘二組，開展中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查，提出了加快中小企業(yè)發(fā)展的議案，影響很大、很好。但有的小組活動不經(jīng)常，有的雖然進行了一些活動，但主題不是很明確，內(nèi)容的針對性不是很強，形式比較單一，代表參與的積極性不是很高，效果也不是太明顯。有的新任代表雖然都具有較強的履職責任感和履職積極性，但受客觀因素制約，有的代表對人大制度和人大代表的地位、作用、權(quán)利和義務(wù)等方面的認識還不到位，履職經(jīng)驗不足，影響作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)，是整個國家權(quán)力運行體系的基礎(chǔ)，也是人大工作的基礎(chǔ)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于完善人民代表大會制度，推進民主法制建設(shè)，調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，加快農(nóng)村兩個文明建設(shè)都具有十分重要的作用。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。因此，很有必要通過學習培訓，提高履職能力和水平。

　　2、掌握學習培訓的主要內(nèi)容和安排。在新的形勢面前，我們要學習的內(nèi)容很多，一是要認真學習科學發(fā)展觀，學習中國特色社會主義理論，力求把握社會主義政治發(fā)展道路的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，特別要結(jié)合人大工作實際，深入領(lǐng)會人民代表大會制度的基本理論，提高履職的自覺性和責任感。二是要認真學習代表履職和人大工作常用的法律法規(guī)，搞清國家_機關(guān)的_架構(gòu)、相互關(guān)系、運行機制和工作程序，不斷提高依法履職的能力和水平。三是要向?qū)嵺`學習。在實際工作中，廣大代表要堅持自覺學習，勤于思考，善于總結(jié)，并采取各種形式，認真總結(jié)交流履職經(jīng)驗，相互學習，取長補短，不斷進步。

　　本期培訓學習的主要內(nèi)容為：代表法、組織法、省委〔2009〕12號文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作等。學習培訓共安排三天時間，從今天開始到10號結(jié)束，將采取輔導報告、情況介紹、經(jīng)驗交流和座談討論相結(jié)合的方式進行�？梢哉f具有時間緊湊，內(nèi)容豐富，講課的領(lǐng)導和專家級別高的特點。集中學習結(jié)束后，縣市區(qū)還要組織參加培訓的代表和主席們外出考察學習先進地區(qū)的代表工作經(jīng)驗。

　　3、明確學習培訓的要求。為了保障本次培訓真正取得實效，使每一位代表學有所獲，達到預(yù)期目的，我提幾點要求：

　　第一，要珍惜機會，認真學習。大家平時工作都非常繁忙，這次能抽出時間來參加這個培訓班，已是很不容易了。希望大家珍惜這次學習機會，集中思想，集中精力，專心致志。盡可能地排除各種干擾，以求真務(wù)實的態(tài)度，圓滿完成這次學習培訓任務(wù)。要認認真真地聽課，認認真真地做好筆記，認認真真地思考一些問題。

　　第二，要聯(lián)系實際，學有所得。這次培訓時間短，任務(wù)重，要使我們這次培訓取得實效，我想一是認真聽課。各位授課老師是在選題、立論、闡述、舉例、表述等方面都下了很大功夫，可以說是集他們多年學習心得和工作體會于一課，肯定會有許多新觀點、新體會、新見解，希望同志們認真聽、認真記。二是要認真思考。學習的目的是為了更好的工作，參加這次培訓的大多數(shù)同志已有了一年多履行代表職責的實踐，有些代表由于是連任，時間更長一些，履職中肯定有不少的體會，也會遇到一些問題，利用這次學習機會，結(jié)合自己在履行代表職責中遇到的問題，或思想上的疑惑，以及還有什么好的意見和建議，都可以在學習的過程中認真思考，做到學以致用。三是認真交流。各位代表來自不同地區(qū)、不同崗位，三人行必有我?guī)�，不僅自己要認真聽課，認真思考，還要相互學習，交流個人履 ……（未完，全文共8265字，當前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大副主任在人大代表小組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班上的講話》）