煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察廉政建設(shè)暨企業(yè)文化建設(shè)工作會議匯報(bào)

　　
　　同志們：
　　這次全省煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨企業(yè)文化建設(shè)工作會議，是在全省煙草工作會議之后的又一次重大會議。兩個會議在一塊召開，主要是考慮一季度各項(xiàng)工作比較多，任務(wù)比較重，多給大家、各單位重要領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的時間在基層抓好工作落實(shí)。**同志昨天代表省局（公司）黨組簡要傳達(dá)
　　了中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和全國煙草系統(tǒng)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議精神，圍繞總結(jié)去年全省煙草系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作，部署今年全省煙草系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)任務(wù)，作了很好的工作報(bào)告，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。按照省局（公司）黨組研究的意見，結(jié)合昨天下午大家討論的情況，我再從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握方向和突出重點(diǎn)的角度，強(qiáng)調(diào)三個方面意見：
　　一、深入領(lǐng)會國家局會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任感和堅(jiān)定性
　　今年3月2日至4日，國家局在*召開了全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，監(jiān)察部副部長陳昌智同志到會作了重要講話，姜成康同志主持會議并作了重要講話，紀(jì)檢組長潘家華同志作了工作報(bào)告。參會領(lǐng)導(dǎo)的級別比較高，表明國家局對這次會議很重視，會議內(nèi)容很重要。概括起來說，會議的主要精神集中在三個方
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、構(gòu)建和諧煙草的總體目標(biāo)，著力推進(jìn)行業(yè)精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行業(yè)文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)；三是要求建立健全企業(yè)文化評價體系和激勵機(jī)制。評價體系是對企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)情況和效果的評定、考核的指標(biāo)和辦法，激勵機(jī)制是對企業(yè)文化建設(shè)獎優(yōu)罰劣的制度；四是以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深化“兩個至上”在崗位主題實(shí)踐活動。這次會議之后，國家局又把我省煙草系統(tǒng)確定為全國煙草行業(yè)全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的試點(diǎn)單位，這是對省局（公司）黨組的信任，是對全省煙草系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)的肯定和鞭策，也給我們的文化建設(shè)工作提出了更高的要求。認(rèn)真落實(shí)這次會議精神，努力完成國家局賦予的試點(diǎn)工作任務(wù)，是對我省煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識和工作能力的考驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好全國煙草行業(yè)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議精神，突出工作重點(diǎn)，理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，以完成試點(diǎn)工作任務(wù)為契機(jī)，努力把全省煙草系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)引向深入，打開新局面，開創(chuàng)新境界。
　　二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
　　對去年全省煙草系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，省局（公司）黨組是滿意的。主要特點(diǎn)是符合企業(yè)實(shí)際，工作思路清楚，工作重點(diǎn)突出，工作措施也比較有力度。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加大查辦案件力度、加強(qiáng)工作體系建設(shè)等重要工作上，都取得了新的成效本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]。在服務(wù)大局，為全省煙草系統(tǒng)改革發(fā)展提供紀(jì)律保證上做出了貢獻(xiàn)。
　　今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，要在去年工作基礎(chǔ)上，以全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神為指導(dǎo)，結(jié)合我省實(shí)際情況，著重突出“四個重點(diǎn)”，加強(qiáng)“兩個建設(shè)”。
　　要突出的第一個重點(diǎn)，是突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。權(quán)力失控造成的權(quán)錢交易，是產(chǎn)生腐
　　敗的重要源頭，煙草行業(yè)實(shí)行政企合一_，權(quán)力比較集中，客觀上給預(yù)防腐敗帶來了難度。無論是過去和現(xiàn)在，煙草行業(yè)因?yàn)闄?quán)錢交易而引發(fā)的腐敗案件，一直都沒有中斷過，教訓(xùn)是沉痛的。因此，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是行業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持清醒的頭腦，一方面要警鐘長鳴，嚴(yán)格自律；另一方面，還要以高度的政治責(zé)任感，下決心抓好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。權(quán)力監(jiān)督的內(nèi)容，這些年一直是講“三重一大”，今年姜局長側(cè)重強(qiáng)調(diào)了四項(xiàng)內(nèi)容：一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督；二是加強(qiáng)對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督；三是加強(qiáng)對重大投資、大額資金使用的監(jiān)督；四是加強(qiáng)對基建工程、軟件開發(fā)和物資采購的監(jiān)督。這既是全國煙草行業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的重點(diǎn)，也是我省煙草系統(tǒng)權(quán)力監(jiān)督的重點(diǎn)。監(jiān)督的手段主要是靠制度，不是靠人看人去監(jiān)督，我們已經(jīng)建立了很多制度，今后的關(guān)鍵是兩條，一要嚴(yán)格執(zhí)行，二要不斷完善。首先要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善民主決策制度，真正按照黨組《民主決策議事規(guī)則》辦事，充分發(fā)揮“三個委員會”的作用，避免“一言堂；其次要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善企務(wù)公開制度。公正的關(guān)鍵在公開，領(lǐng)導(dǎo)班子的一切決策、一切重大事項(xiàng)，都應(yīng)該公之于眾，接受群眾的監(jiān)督。去年“三項(xiàng)”制度改革之前，各市州局（公司）都恢復(fù)成立了工會組織，今后的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，要注重發(fā)揮工會的作用；再就是要執(zhí)行和不斷完善組織監(jiān)督制度。組織監(jiān)督一方面是上級對下級的監(jiān)督，一方面是紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照雙重領(lǐng)導(dǎo)的制度要求，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。這方面的制度還不夠細(xì)、不夠全，要大膽探索，加速完善。
　　要突出的第二個重點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為。不規(guī)范經(jīng)營擾亂了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，其實(shí)質(zhì)是損害國家利益，損害國家煙草專賣制度。國家局多次強(qiáng)調(diào)搞“兩煙”體外循環(huán)是違法行為，將不作法外處理。各單位一定要高度重視，切忌碰這條高壓線。要加大日常同級監(jiān)管力度，強(qiáng)化同級監(jiān)管職責(zé)，努力做到內(nèi)部監(jiān)管行為規(guī)范化、工作運(yùn)行流程化、監(jiān)管過程痕跡化、考核獎懲日�；�，形成有效的內(nèi)部監(jiān)管工作體系。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營再監(jiān)督工作力度，健全再監(jiān)督工作措施，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為一查到底，嚴(yán)肅處理，努力遏制卷煙體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)對煙葉“雙控”落實(shí)情況的監(jiān)督檢察，嚴(yán)格控制煙葉種植面積，防止大的波動，保證煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)決做到按合同收購煙葉，維護(hù)國家計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
　　要突出的第三個重點(diǎn)是加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。近年來，各市州局（公司）相繼進(jìn)行了物流配送中心工程項(xiàng)目建設(shè)，有的已經(jīng)竣工投入使用，有的正在 ……（未完，全文共8727字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察廉政建設(shè)暨企業(yè)文化建設(shè)工作會議匯報(bào)》）