**保監(jiān)局黨委中心組學(xué)習(xí)體會

目錄/提綱：……
一、圍繞和諧促發(fā)展是保險業(yè)服務(wù)全局與加快發(fā)展的結(jié)合點
二、“和諧保險”是實現(xiàn)“發(fā)展保險，和諧社會”目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提
三、以監(jiān)管創(chuàng)新為手段，實施有效監(jiān)管，是促進(jìn)保險業(yè)和諧發(fā)展的根本保證
一是深入調(diào)研，增強工作的主動性
二是積極推進(jìn)分層分類監(jiān)管，增強工作的針對性
三是處罰與教育、引導(dǎo)并重，以提高市場行為監(jiān)管的有效性
四是注重研究分析，提高非現(xiàn)場監(jiān)管的水平和效率
……

近日，**保監(jiān)局黨委中心組連續(xù)兩次舉辦專題學(xué)習(xí)會，集中學(xué)習(xí)**主席在保監(jiān)會系統(tǒng)上半年保險市場運行情況分析會上的重要講話和**主席《保險業(yè)：為構(gòu)建社會主義和諧社會護(hù)航》的理論文章。**保監(jiān)局的同志一致認(rèn)為，保監(jiān)局一個重要目標(biāo)就是**主席指出的“看科學(xué)發(fā)展觀是否樹立和落實，風(fēng)險防范是否有效，市場秩序是否得到維護(hù)，最終落腳點還是要看是否促進(jìn)了發(fā)展”。
今年年初，**保監(jiān)局提出了全省保險工作和監(jiān)管工作的兩個主題，即“發(fā)展保險，和諧社會”、“有效監(jiān)管，服務(wù)發(fā)展”。通過對**主席兩篇重要講話、一篇重要理論文章的學(xué)習(xí)討論，局黨委中心組成員對這“兩個主題”的認(rèn)識更加深刻，圍繞“和諧社會”主題做大做強**保險業(yè)的思路更加明確。
一、圍繞和諧促發(fā)展是保險業(yè)服務(wù)全局與加快發(fā)展的結(jié)合點
堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展全局服務(wù)，想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局，是我國保險業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。當(dāng)前我
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保險發(fā)展工作的意見》。省教育廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省運管局先后與保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)校（園）方責(zé)任險工作的意見》、《關(guān)于全面推行礦山企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)雇主責(zé)任保險的意見》、《關(guān)于實施道路旅客運輸承運人責(zé)任保險工作的通知》等。
二、“和諧保險”是實現(xiàn)“發(fā)展保險，和諧社會”目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提
“發(fā)展保險，和諧社會”是**保險業(yè)發(fā)展的一個長期目標(biāo)，而實現(xiàn)這個遠(yuǎn)大目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提，就是要“和諧保險”。這一點做不好，就擔(dān)不起“和諧社會”的重任。
首先要和諧保險業(yè)與外部的關(guān)系。要加強與黨政部門、新聞媒體和社會各界的溝通和協(xié)調(diào)，努力營造“了解保險、關(guān)注保險、支持保險”的濃厚氛圍。為此，**保監(jiān)局有針對性地采取了兩大舉措：一是邀請了30余位省級以上人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“**保險特約咨詢顧問”，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，搭建一個保險業(yè)與黨委、政府和人大、政協(xié)及社會溝通交流的平臺。二是建立《**保監(jiān)局新聞發(fā)言人制度》，變被動為主動，邀請記者上門，定期向媒體、社會發(fā)布保險業(yè)重大信息，避免少數(shù)媒體惡意炒作保險業(yè)負(fù)面新聞的問題。
其次，要和諧保險同業(yè)的關(guān)系。當(dāng)前，**保險市場上同業(yè)不和諧的問題比較突出，成為制約發(fā)展的主要因素。和諧保險業(yè)內(nèi)的關(guān)系，就是要在加強同業(yè)合作的基礎(chǔ)上開展理性競爭，同時增強全行業(yè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，凝聚發(fā)展的合力。經(jīng)全省保險公司經(jīng)理聯(lián)席會議研究通過，已于近日制訂下發(fā)了《**保險系統(tǒng)黨群聯(lián)席會議制度》。分為：黨委書記聯(lián)席會議、紀(jì)委書記聯(lián)席會議、工會主席聯(lián)席會議、團委書記聯(lián)席會議。以此進(jìn)一步加強各保險公司之間的橫向聯(lián)系，加強交流，增進(jìn)互信，共同發(fā)展。
再就是要和諧保險公司內(nèi)部的關(guān)系。主要是引導(dǎo)各公司建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)控建設(shè)；打造企業(yè)核心文化，在企業(yè)內(nèi)部營造奮發(fā)進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。
“和諧保險”歸根結(jié)底是必須把誠信建設(shè)這條保險業(yè)的生命線抓牢。**保監(jiān)局提出要在前一階段誠信建設(shè)取得初步成效的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)性教育活動為契機，加強對全系統(tǒng)黨員的理想信念教育和宗旨意識教育，做保險行業(yè)誠信的模范和表率。同時全面實施保險行業(yè)協(xié)會秘書處職業(yè)化改革，充分發(fā)揮行協(xié)的積極作用，促進(jìn)行業(yè)自律。嚴(yán)格保險信用考評工作，強化失信懲戒機制，將誠信記錄作為各公司批設(shè)分支機構(gòu)、審查高管人員任職資格的重要依據(jù)，加大失信成本。
三、以監(jiān)管創(chuàng)新為手段，實施有效監(jiān)管，是促進(jìn)保險業(yè)和諧發(fā)展的根本保證
**保險市場的現(xiàn)實狀況，既需要實施以發(fā)展為目的的依法監(jiān)管，又需要具有主動性、前瞻性及創(chuàng)造性的監(jiān)管方式創(chuàng)新，更需要在整個監(jiān)管過程中突出重點，實施有效監(jiān)管。
一是深入調(diào)研，增強工作的主動性。今年上半年，圍繞縣域保險、公司內(nèi)控制度執(zhí)行、監(jiān)管信息化、防范和化解房貸險風(fēng)險、產(chǎn)壽險和中介市場現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢等課題，**保監(jiān)局共組織開展了28次調(diào)研活動，提出了25份質(zhì)量較高的調(diào)研報告，這為實施有效監(jiān)管打下了扎實的基礎(chǔ)。
二是積極推進(jìn)分層分類監(jiān)管，增強工作的針對性。正式出臺《**保險監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度》，為實施重點監(jiān)管、有效監(jiān)管提供了制度保證。所謂“重點監(jiān)管”，就是在對轄內(nèi)三級機構(gòu)的監(jiān)管中突出省級分公司這個重點，在現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管中突出問題最多的地區(qū)這個重點。 ……（未完，全文共2747字，當(dāng)前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《**保監(jiān)局黨委中心組學(xué)習(xí)體會》）