經(jīng)濟會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）著力做好結構調整的文章
（二）著力做好深化改革的文章
（二）第一，要全力以赴招商引資
四、要著力做好項目建設這篇文章
（五）要做好城鎮(zhèn)建設這篇文章
（一）要營造務實高效的服務環(huán)境
（二）要營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境
（三）要營造健全完善的法制環(huán)境
（四）要營造平等競爭的誠信環(huán)境
（五）要營造積極向上的輿論環(huán)境
四、提高執(zhí)政能力，加強黨對經(jīng)濟工作的領導
……

　　同志們：
　　這次會議主要是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結去年的工作，研究部署今年的經(jīng)濟工作任務。剛才，對先進集體和先進個人進行了表彰。關于今年經(jīng)濟工作，劉占仁同志還要作具體部署，大家要結合實際，認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。
　　一、用中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
　　中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前國際國內(nèi)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想和總體要求以及必須把握的原則，強調了明年經(jīng)濟工作的主要任務和需要高度重視的問題。前段時間召開的省、市經(jīng)濟工作會議，深入分析了當前全省和全市的經(jīng)濟形勢，對明年經(jīng)濟工作作出了部署安排。我們一定要認真學習領會好這些會議精神，切實貫徹落實好。
　　****年，在市委、市政府的正確領導下，全縣各級堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了各項工作的新局面。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多年來廣大干部群眾盼望沒盼到、想看沒看到、想要沒要到的好勢頭。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增長；地方財政收入億元，相同口徑增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效“三增”新局面，是近幾年來農(nóng)民得實惠最大的一年。工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，速度和效益
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進現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要指導思想。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議講話中指出，落實好中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求，最重要的就是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局，并切實貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。這是根本，是保證，是前提。各級各部門要提高對科學發(fā)展觀的認識，凡是符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不遲疑地改，不斷提高駕馭新時期科學發(fā)展的能力。三是加深對宏觀調控重要性的認識，進一步增強協(xié)調發(fā)展的壓力感。繼續(xù)加強和改善宏觀調控是中央部署的明年經(jīng)濟工作的一項主要任務。要充分認識加強和改善宏觀調控的必要性、長期性和艱巨性，充分認識中央采取的穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，區(qū)別對待、有保有壓的調控原則，正確把握調控的力度和重點，確保中央的政策不折不扣地貫徹落實。四是加深對困難和問題的認識，進一步增強加快發(fā)展的危機感。雖然我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了較快發(fā)展，各項工作取得了新的成績，但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，對農(nóng)業(yè)結構調整的拉動力不強；重點骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品科技含量較低；民營經(jīng)濟大戶少；經(jīng)濟外向度不高，外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小；招商引資力度還不夠大；城鎮(zhèn)建設欠賬較多；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠寬松等。這些問題將對今年經(jīng)濟工作和社會發(fā)展產(chǎn)生一定的負面影響。因此，各級各部門特別是領導干部，一定要正確分析和認識當前形勢，既要看到有利條件，統(tǒng)一思想，堅定信心，又要清醒地看到面臨的困難和問題，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，凝聚力量，知難而進，頑強拼搏，為圓滿完成今年全年的任務而努力奮斗。
　　在今年經(jīng)濟工作中，要抓住關鍵，突出重點，著力做好“五篇文章”
　　（一）著力做好結構調整的文章。結構調整是經(jīng)濟工作的主線。必須加快推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。總的要堅持一產(chǎn)“一降一升”、二產(chǎn)“優(yōu)化提高”、三產(chǎn)“加快轉型”的思路，即降低一產(chǎn)占的比重，提升農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構；優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構，提高科技含量和經(jīng)濟效益；加快由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。一要加快農(nóng)業(yè)結構調整。要圍繞農(nóng)民增收這個核心，進一步強化“三農(nóng)”工作，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，隨著政府財力的增加要逐步加大支農(nóng)力度，以最大限度地保護農(nóng)民的積極性。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞銀杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蠶、畜牧六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，狠抓龍頭企業(yè)建設，拉動農(nóng)業(yè)結構調整，把規(guī)模調大、把品質調優(yōu)、把效益調高。要繼續(xù)大力實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，力爭在增加資金投入、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)村富余勞動力轉移等方面取得更好的成效。二要加快工業(yè)結構調整。我縣與發(fā)達地區(qū)差就差在工業(yè)上，必須堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，在膨脹總量的同時，加快轉變經(jīng)濟增長方式。要按照新型工業(yè)化的要求，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快培植有優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團和知名品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和質量。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重點項目安排上，堅持把能源節(jié)約放在首位，逐步構建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構。三要加快服務業(yè)結構調整。積極推進電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通手段的運用，改造提升商貿(mào)、運輸、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點來抓，突出歷史文化、地質奇觀和生態(tài)觀光三大特色，加快開發(fā)旅游資源和旅游路線，打造郯城旅游品牌，努力實現(xiàn)大的突破。同時，加快發(fā)展金融、信息服務等新興服務業(yè)和法律、科技服務等中介業(yè)。
　�。ǘ┲ψ龊蒙罨母锏奈恼�。改革是發(fā)展的動力。必須進一步深化改革，不斷增強經(jīng)濟和社會發(fā)展的活力。要繼續(xù)深化企業(yè)改革，圍繞轉換經(jīng)營機制，推動企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，對股份有限公司依法進行規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)保值增值。要積極鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，完善政策環(huán)境，放寬市場準入，打破行業(yè)壟斷，消除妨礙民營經(jīng)濟進入的各種障礙；把著力點放在培植頂天立地的民營大戶上，做出規(guī)劃，重點扶持，做大做強一批民營企業(yè)。要繼續(xù)深化行政管理_、糧食流通_等改革，穩(wěn)步、分類推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)_改革。通過深化改革，推動創(chuàng)新，激發(fā)活力，加快經(jīng)濟增長方式轉變，為全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供_保障。
　　（二）
　　第一，要全力以赴招商引資。招商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，是要務之要務、重點之重點、中心之中心。必須實行最嚴格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。
　　三、要著力做好特色經(jīng)濟這篇文章。在市場經(jīng)濟條件下，有特色，才有競爭力�？h域經(jīng)濟的本質特征就是特色經(jīng)濟。我們一定要抓住特色不放松，圍繞特色做文章，大力培育有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，把特色優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。銀杏是郯城最大的特色，“中國銀杏之鄉(xiāng)”可以說是一塊金字招牌，要在這方面大做文章、做大文章�？h委、縣政府研究決定，今年將舉辦第三屆中國（郯城）國際銀杏節(jié)暨第十四次全國銀杏學術研討會，這對于銀杏產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟的發(fā)展必將起到重要的推動作用。各級各部門要以此為契機，進一步掀起加快發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)的熱潮，突出“膨脹基地、壯大龍頭、拓 ……（未完，全文共7929字，當前僅顯示2784字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟會議上的講話》）