縣水上交通事故救援應(yīng)急預(yù)案演練實施方案

目錄/提綱：……
一、演練目標(biāo)
（一）檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，暴露缺陷，整改完善
（二）檢驗應(yīng)急系統(tǒng)的響應(yīng)能力
二、演練類型
三、演練內(nèi)容
四、演練時間、地點及參加單位
（一）演練時間：初定4月至9月，具體時間待定
（二）演練地點：××，具體地點待定
（三）主辦單位：××縣人民政府
（四）承辦單位：縣交通局、海事處，××鎮(zhèn)人民政府
（五）參演人員：
（六）控制人員：
（八）評價人員：
（九）觀摩人員
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
（二）職責(zé)任務(wù)
六、應(yīng)急資源調(diào)用
（一）船舶（暫定15艘）
（二）對講機20臺，由××縣公安局提供
（三）醫(yī)療救護(hù)車1輛，擔(dān)架4副，由××縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)
七、演練步驟
（一）第一階段
（二）第二階段
（三）解除預(yù)案
……

　　為進(jìn)一步在實踐中總結(jié)和完善《**縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》以下簡稱《預(yù)案》，及時搶救遇險人員和國家財產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，我縣擬于2009年舉行預(yù)案演練。為確保演練有序進(jìn)行，制定本方案。
　　一、演練目標(biāo)
　　（一）檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。
　�。ǘz驗應(yīng)急系統(tǒng)的響應(yīng)能力。包括：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性。通過演練不斷形成及時、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機制，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
　�。ㄈ┢鸬娇破招麄餍Ч�，增強公眾應(yīng)對水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應(yīng)急意識。
　　二、演練類型
　　綜合性全面演練。
　　三、演練內(nèi)容
　　一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發(fā)火災(zāi)，主機熄火，船舶失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴(yán)重威脅。
　　第一階段：海事處接到事故報告后，立即組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場組織施救，同時向縣人民政府報告情況，縣人民政府立即啟動預(yù)案，通知相關(guān)單位快速到達(dá)事故現(xiàn)場。
　　第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險船舶。各單位在縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部（
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成立指揮部，結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求，指揮部下設(shè)事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組（各組參加演練人員人數(shù)待定）。
　�。ǘ┞氊�(zé)任務(wù)。
　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　（1）在演練前進(jìn)一步研究完善預(yù)案。
　�。�2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實施，確保演練按進(jìn)度順利進(jìn)行。
　�。�3）評估演練成本，籌措演練資金。
　�。�4）演練宣傳報道的組織管理和協(xié)調(diào)。
　�。�5）編寫演練總結(jié)，召開總結(jié)大會，評估演練效果并實施獎懲。
　�。�6）演練結(jié)束后改進(jìn)預(yù)案。
　　２.指揮部及各工作組。
　　（1）指揮部。指揮長：羅揚，副指揮長：張大鴻，鐘勇，王進(jìn)。
　　發(fā)布《預(yù)案》啟動命令；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)組織管理工作；提供應(yīng)急處置保障；調(diào)度各部門按職責(zé)完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務(wù)；對救援和后勤保障等做出決策；下達(dá)救援命令；宣布救援結(jié)束。
　�。�2）事故救援組。組長：王進(jìn)，副組長：孟慶義、陳輝、倪志軍、王柏先。
　　制定救援方案；組織實施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場救援；隨時向指揮部報告救援情況。
　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組。組長：黎慶剛。
　　調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場，搭建臨時醫(yī)療急救點實施搶救；及時準(zhǔn)確判定危重傷員并實施轉(zhuǎn)運救護(hù)；對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。
　�。�4）安全保衛(wèi)組。組長：甘春。
　　組織警li迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒線，維持秩序；實施道路交通管制；清點并保護(hù)遇險水域和船舶上的物品和財產(chǎn)；保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展。
　�。�5）綜合協(xié)調(diào)組。組長：張大鴻、鐘勇、聶青松、陳勇。
　　協(xié)調(diào)應(yīng)急物資，保障應(yīng)急救援和現(xiàn)場通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應(yīng)急救援中出現(xiàn)的問題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布事故及救援信息。
　　六、應(yīng)急資源調(diào)用
　�。ㄒ唬┐埃〞憾�15艘）。其中：事故船舶1艘（預(yù)先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機動船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負(fù)責(zé)征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設(shè)備和竹竿。
　�。ǘ⿲χv機20臺，由**縣公安局提供。
　　（三）醫(yī)療救護(hù)車1輛，擔(dān)架4副，由**縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
　�。ㄋ模C動泵2臺，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長以上竹竿20根，救生衣30件，滅火器10個，手提喇叭4個由海事處具體辦理。
　　七、演練步驟
　�。ㄒ唬┑谝浑A段。
　　上午9時，各參演船舶�？吭谥付ǖ攸c，各參演單位及船長到演觀禮臺集中，接受領(lǐng)導(dǎo)小組檢查，9時30分進(jìn)入指定地點。9時50分，指揮部成員及各組組長向指揮長報告進(jìn)入指定地點后的準(zhǔn)備情況。
　　1.9時30分，“明珠7號”輪接到調(diào)度室命令，載客30人，從管理處碼頭出航游湖。
　　(1) 9時35分，船長組織召開航前會議，檢查船、機、電等設(shè)備適航情況，進(jìn)一步落實各崗位職責(zé)。
　　(2) 9時40分，乘客上船，服務(wù)員清點乘客人數(shù)，并向乘客宣傳應(yīng)急須知，拖引至湖面指定位置。
　　(3) 9時59分，準(zhǔn)備工作就緒，向指揮部報告。船長：“報告指揮長，《明珠7號》輪準(zhǔn)備完畢，”。
　　(4) 10時，指揮長通過擴(kuò)音機發(fā)布演練開始命令：**縣水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練現(xiàn)在開始。
　　(5)船長宣布開航。
　　2.明珠7號輪距開出碼頭200米處（約10時05分，專門人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報告船長并組織滅火自救（此時新聞報道組有1臺攝像機在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點燃油毛氈加大煙霧和火勢）。
　　（1）船長在第一組煙霧彈點燃并產(chǎn)生煙霧時，立即報告**縣地方海事處，并命令當(dāng)班駕駛發(fā)出火災(zāi)警報（號笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲，船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打），船位盡可能保持在原地（乘客在水中時必須停船，主機不能熄火）。
　�。�2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應(yīng)急措施（指導(dǎo)乘客穿好救生衣等）。
　　（3）船長組織船員用滅火器進(jìn)行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被船員控制。
　�。�4）10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。
　�。�5） 10時07分，附近一船聽到火災(zāi)警報，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客”進(jìn)行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
　　3.10時05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海 ……（未完，全文共4901字，當(dāng)前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣水上交通事故救援應(yīng)急預(yù)案演練實施方案》）