副省長在省政府加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想,提高認識,認真貫徹落實國務(wù)院工作部署和要求
二是加強,即對按規(guī)定允許保留的駐京辦事機構(gòu)加強管理
一是統(tǒng)一思想,充分認識加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)管理的必要性
二是明確要求,切實做好駐京辦事機構(gòu)清理撤銷工作
三是抓住重點,著力加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)管理
四是高度重視,確保《意見》各項要求落實到位
二、明確任務(wù),加強領(lǐng)導,切實做好駐京辦事機構(gòu)清理撤銷工作
一是認真履行報審程序
二是做到應(yīng)撤盡撤
三是嚴肅紀律
三、明確職能,落實責任,切實加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)管理
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今天召開省政府聯(lián)席會議,主題就是貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理的意見》(國辦發(fā)〔2010〕8號,以下簡稱《意見》)和國務(wù)院加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理工作電視電話會議精神,研究部署我省加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)管理工作。下面,我講三點意見。
　　一、統(tǒng)一思想,提高認識,認真貫徹落實國務(wù)院工作部署和要求
　　《意見》主要內(nèi)容包括兩個方面:一是規(guī)范,即對現(xiàn)有駐京辦事機構(gòu)進行全面清理;二是加強,即對按規(guī)定允許保留的駐京辦事機構(gòu)加強管理。按照《意見》規(guī)定,省政府駐北京辦事處和長春市政府駐北京辦事處予以保留;其他市(州)政府和長白山管委會駐京辦事機構(gòu)是否保留,須報省政府核準;各級政府職能部門以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設(shè)立的駐京辦事機構(gòu)、縣(市、區(qū))政府以各種名義設(shè)立的駐京辦事機構(gòu)全部撤銷。2010年4月1日,國務(wù)院召開加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理工作電視電話會議,就貫徹落實《意見》精神做了進一步部署。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書
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項工作的組織領(lǐng)導。省政府采取聯(lián)席會議方式組織領(lǐng)導,推動工作,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省政府辦公廳。各市(州)政府和在京設(shè)立辦事機構(gòu)的部門、縣(市、區(qū))政府也要明確領(lǐng)導和承辦部門,加強組織領(lǐng)導,結(jié)合實際,精心安排,認真抓好落實。要以高度負責的精神,按照省政府辦公廳有關(guān)通知要求,確保按時限完成清理和撤銷工作任務(wù)。
　　(一)深入調(diào)查,摸清底數(shù)。各市(州)政府、**管委會、省直部門要對本地區(qū)、本部門各類駐京辦事機構(gòu)進行一次全面自查,進一步摸清駐京辦事機構(gòu)數(shù)量、人員、資產(chǎn)等情況,并按照“零報告”的要求,如實填報《**省駐京辦事機構(gòu)調(diào)查表》。無論以何種形式設(shè)立的辦事機構(gòu)、無論現(xiàn)在運轉(zhuǎn)情況怎樣,都要體現(xiàn)在《**省駐京辦事機構(gòu)調(diào)查表》中。要正確對待并認真做好調(diào)查摸底工作,不要存在僥幸心理,因不報或瞞報而影響清理工作的,要追究相關(guān)人員責任。各市(州)負責對所轄區(qū)域的調(diào)查摸底和匯總上報工作,省直部門要負責本部門的調(diào)查摸底和上報工作。同時,認真制定本地本部門加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)管理的方案。
　　(二)分級負責,全面清理。這次清理駐京辦事機構(gòu)工作,按照屬地管理和分級負責的原則進行。
　　一是認真履行報審程序。按《意見》規(guī)定允許保留的省政府駐北京辦事處和長春市政府駐北京辦事處,要將目前的基本情況報省政府備案;其他市(州)政府和長白山管委會,確因工作需要保留駐京辦事機構(gòu)的,要提出申請報告報省政府核準;不需要保留、擬撤銷的也要將相關(guān)情況向省政府報告。
　　二是做到應(yīng)撤盡撤。按《意見》規(guī)定的清理撤銷范圍,省直部門設(shè)立駐京辦事機構(gòu)的,由本部門負責撤銷處理工作;市(州)政府負責對所轄縣(市、區(qū))政府、政府部門、各類開發(fā)區(qū)管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設(shè)立的駐京辦事機構(gòu)的撤銷處理工作。市(州)政府、省直有關(guān)部門要及時向省政府書面報告清理撤銷工作情況。三是嚴肅紀律。重點是清理撤銷工作要嚴格按《意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強加強和規(guī)范各地各部門駐北京辦事機構(gòu)管理的通知》(吉政辦明電〔2010〕37號,以下簡稱《通知》)規(guī)定執(zhí)行,嚴禁以變換名稱、轉(zhuǎn)移駐地等形式“改頭換面”或“明撤暗不撤”變相保留駐京辦事機構(gòu)。省政府聯(lián)席會議辦公室將對清理撤銷工作情況進行監(jiān)督檢查和驗收。
　　(三)規(guī)范處置資產(chǎn),妥善安置人員。各市(州)政府和省直有關(guān)部門對撤銷的駐京辦事機構(gòu)的土地、房屋、車輛及其他資產(chǎn),要采取有效措施,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行處置,防止國有資產(chǎn)流失。財政、審計、紀檢監(jiān)察部門要加強指導,嚴格監(jiān)督,確保資產(chǎn)處置規(guī)范有序進行。對工作人員要做好思想政治工作,妥善進行安置,確保平穩(wěn)過渡。編制、人力資源和社會保障等部門要予以協(xié)助。
　　三、明確職能,落實責任,切實加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)管理
　　《意見》的另一個主要任務(wù)是加強對保留的駐京辦事機構(gòu)的規(guī)范管理,這也是派出地政府的一項長期工作任務(wù)。省政府辦公廳、各市(州)政府、各有關(guān)部門要高度重視,完善制度,落實責任,常抓不懈,全面提高駐京辦事機構(gòu)的管理水平。
　　(一)明確職責任務(wù),切實轉(zhuǎn)變職能�！兑庖姟穼︸v京辦事機構(gòu)職能做出了原則規(guī)定,允許保留的各駐京辦事機構(gòu)要按照《意見》要求,進一步明確和轉(zhuǎn)變工作職能。省、市(州)政府駐京辦事機構(gòu)是政府派出的辦事部門,屬于行政機構(gòu),要按行政機構(gòu)的規(guī)定和要求去管理。主要承擔黨委、政府委托的工作,為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù);承辦中央和國家機關(guān)有關(guān)部門交辦事項;配合北京市做好維護首都穩(wěn)定的有關(guān)工作。各駐京辦事機構(gòu)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,切實轉(zhuǎn)變職能,實行政企分開,強化公共服務(wù)和社會管理,積極推進公務(wù)接待和后勤服務(wù)社會化改革,努力為本地基層組織、社會組織和群眾在京活 ……（未完，全文共3933字，當前僅顯示1987字，請閱讀下面提示信息。收藏《副省長在省政府加強和規(guī)范駐京辦事機構(gòu)聯(lián)席會議上的講話》）