縣委書記在2010年上半年全縣經(jīng)濟形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握經(jīng)濟形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心
二、著眼于加快“一園四基地”建設，全力推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展
三、發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，推動新時期經(jīng)濟發(fā)展任務目標的全面實現(xiàn)
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同志們：
　　今天，我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要目的有三個：一是為了認真分析上半年全縣經(jīng)濟形勢，總結經(jīng)驗，確保年度目標任務的圓滿完成；二是從新形勢出發(fā)，進一步明確新的發(fā)展目標任務；三是給為了大家鼓勁打氣，動員全縣上下進一步振奮精神，銳意開拓，推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越。前面，從光同志、李瑞同志分別就全縣經(jīng)濟形勢和重點建設項目進展情況進行了分析通報，對下半年的工作進行了安排部署。講得都很好，我完全贊同，會議以后大家要結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。還有五個部門的同志聯(lián)系自己的工作實際就如何加快發(fā)展作了表態(tài)發(fā)言，講的也很好，信心足，決心大。下面，我講三個方面的意見。
　　一、準確把握經(jīng)濟形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心
　　今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，全縣上下圍繞縣委、縣政府確定的“一園四基地”建設的總體目標，開拓進取，真抓實干，各項工作都取得了顯著成績，對于全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢如何估價，我認為可以用三句話來概括：第一句話，發(fā)展勢頭很好，應當充滿信心。發(fā)展形勢好主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展又好又快�！翱臁弊种饕w現(xiàn)在GDP、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額四大主要指標的高位增長。特別是固定資產投資和財政收入兩項指標，增長速度分別達到了47.
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實落實，有力促進了工作的全面推進。特別是重點項目，成效比較顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞年初確定的任務目標，比發(fā)展，比實績，比成效，推動新農村建設和農村經(jīng)濟發(fā)展打開了新的局面。特別是各部門，在今年市縣全面啟動日光溫室產業(yè)發(fā)展的關鍵時刻，積極響應縣委、縣政府號召，千方百計落實幫扶任務，為促進農村產業(yè)結構調整做出了重要的貢獻。這些成績，是全縣干部群眾在經(jīng)受年初特大冰雪災害的侵襲和“5.12”汶川特大地震考驗、抗御長期低溫和50年一遇的旱災影響的情況下，大力弘揚金塔精神，攻堅克難，真抓實干取得的。這充分說明，只要我們解放思想，真抓實干,一心一意謀發(fā)展，就一定能夠沖破難關，推動新的發(fā)展。
　　第二句話，形勢不容樂觀，必須保持清醒�？陀^分析，當前我縣經(jīng)濟發(fā)展中還面臨著一些新的困難和挑戰(zhàn)，各級對此必須要有清醒的認識：一是貨幣政策環(huán)境很不寬松，融資難的問題更加突出。今年上半年，全縣存款余額為14.9億元，貸款余額10.74億元，而工業(yè)貸款只有5453萬元，僅占3.69%。主要原因，是由于國家實行從緊的貨幣政策，壓縮信貸支出，提高了融資門檻。從目前宏觀經(jīng)濟的基本走勢看,這種政策還將持續(xù)較長的時間。同時,由于今年的特大冰雪災害和地震災害，中央和省上對許多領域的項目投資進行了壓縮，對我們爭取國家和上級支持、包括轉移支付都造成了一定的負面影響。二是縣域經(jīng)濟結構不合理，經(jīng)濟實力薄弱的問題嚴重存在。今年我們自己和自己比，發(fā)展速度是非�？斓�，但和其他縣市比，壓力還是非常大的。從固定資產投資看，我縣完成固定資產投資4.9萬元，在7個縣市中，排在第4位。從財政收入看，今年我縣財政收入實現(xiàn)了空前的高增長，在7個縣市區(qū)中暫時排在第2位。但是，從經(jīng)濟總量看，今年上半年，我縣完成GDP8.4億元，在7個縣市中，排在第6位。從產業(yè)結構看，長期以來，我縣經(jīng)濟結構一直呈現(xiàn)為“亞鈴”型結構，兩頭大、中間小。一、二、三產業(yè)的比重分別為45.3%，18.8%。35.9%。一、三產業(yè)比重比較大，第二產業(yè)占GDP的比重非常小，其中工業(yè)在GDP中的比重更小，2007年為13.1%。從這些數(shù)據(jù)中，我們看到了自己的發(fā)展，也看到了與其它縣市的差距，看到了自身的壓力。三是農業(yè)產業(yè)化水平不高，農民增收難的問題仍然沒有破解。突出的表現(xiàn)是公司與基地不配套，棉花、肉羊等產業(yè)雖然具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢，但缺乏高水平、高檔次的龍頭企業(yè)來拉動，產業(yè)的增收潛力沒有得到很好的挖掘；番茄、脫水菜等產業(yè)雖然有一些技術水平較高的龍頭企業(yè)，但是又存在產業(yè)基地規(guī)模小，企業(yè)“吃不飽”的問題；日光溫室、制種、蔬菜產業(yè)正在興起，但是流通體系不健全，組織化程度不高，產品應對市場風險的能力較弱。加之今年以來農資價格持續(xù)上漲，農業(yè)成本不斷增加，農民增收的難度日益加大。四是一些干部領導經(jīng)濟發(fā)展的能力不強，工作落實不力的現(xiàn)象仍然存在。個別班子和干部身上有思相僵化、精神不振、辦法不多、措施不硬、作風不實、辦事拖拉、工作質量不高的現(xiàn)象，導致了工作進展的不平衡，影響了重點工作的推進。這些問題都是影響我們發(fā)展的絆腳石，我們必須保持清醒的頭腦，進行認真的對照檢查和反省，努力加以克服。
　　第三句話，任務更加艱巨，務必加倍努力。隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化，今年以來，省市從實際出發(fā)，對經(jīng)濟發(fā)展的一些重點工作做出了新的戰(zhàn)略部署，提出了新的任務目標。我們面臨的發(fā)展任務更加艱苦，競爭更加激烈，需要我們以更大的力度、更快的速度推進發(fā)展，才能爭取發(fā)展的主動權。一是對工業(yè)發(fā)展目標提出了新要求。4月份省上召開了全省工業(yè)強省會議，作出了“一個振興、六個做大做強”的戰(zhàn)略部署，提出到2012年，工業(yè)增加值要在2007年的基礎上翻一番，占GDP的比重達到45%以上的新目標。在剛剛閉幕的全市工業(yè)大會上，對全市工業(yè)發(fā)展做出新了戰(zhàn)略部署，提出了“12345”的目標，指出今后工業(yè)增加值年增長要達到25%以上，力爭5年翻兩番，占全市GDP比重達到55%的目標。2007年，我縣工業(yè)增加值占GDP的份額為13.1%，相差41.9個百分點。實現(xiàn)這一目標，要求我們必須搶抓機遇，超常規(guī)發(fā)展。二是對城鄉(xiāng)居民收入目標提出了新要求。在農業(yè)發(fā)展上，按照胡總書記和溫總理的指示，省上作出了啟動“六大行動”的戰(zhàn)略部署，對城鄉(xiāng)居民收入增加提出了更高的要求，市上根據(jù)省上的總體部署，確定到2012年，農民人均純收入達到8039元，年均增加597元，增長9.65%的新目標。根據(jù)這一目標，縣上經(jīng)過反復調研，初步確定了今年農民人均純收入增加600元、城鎮(zhèn)居民可支配收入增加1000元的目標，實現(xiàn)這一目標 ……（未完，全文共10221字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2010年上半年全縣經(jīng)濟形勢分析會上的講話》）