副市長在突發(fā)事件信息報(bào)送工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識突發(fā)事件信息報(bào)送工作的重要性和緊迫性
（一）信息報(bào)送是處置突發(fā)公共事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（二）做好突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作是各級政府各部門的法定責(zé)任
二、正視差距，清醒認(rèn)識我市突發(fā)事件信息報(bào)送工作存在的不足
一是遲報(bào)現(xiàn)象十分嚴(yán)重
二是漏報(bào)現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其表現(xiàn)在各縣區(qū)常有漏報(bào)現(xiàn)象
三是輕報(bào)現(xiàn)象一定程度上存在
四是信息報(bào)送的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
一是思想認(rèn)識不到位
二是_不健全
三是應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)不完善
四是業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高
三、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送工作
（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理_建設(shè)
（二）加強(qiáng)突發(fā)事件信息員隊(duì)伍建設(shè)，完善信息報(bào)送工作網(wǎng)絡(luò)
（三）努力拓寬信息來源渠道
（四）切實(shí)提高信息報(bào)告的質(zhì)量
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制
……
副市長在突發(fā)事件信息報(bào)送工作會議上的講話

同志們：

　　今天，我們在這里專門召開全市突發(fā)事件信息報(bào)送工作會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前我市突發(fā)事件信息報(bào)送工作現(xiàn)狀，重點(diǎn)解決一些縣區(qū)和單位遲報(bào)、漏報(bào)、輕報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件問題，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送工作。剛才，源城區(qū)、和平縣政府以及市公安局、市安監(jiān)局、市三防辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送工作作了很好的發(fā)言�，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識突發(fā)事件信息報(bào)送工作的重要性和緊迫性

　�。ㄒ唬┬畔�(bào)送是處置突發(fā)公共事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作是處置突發(fā)公共事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息報(bào)送渠道暢通與否和傳遞效率高低，直接影響對突發(fā)公共事
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重大、較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各縣區(qū)政府、市各有關(guān)單位必須立即向市政府報(bào)告；緊急情況下，可先通過電話口頭報(bào)告，再書面報(bào)告，書面報(bào)告時限為事件發(fā)生后1小時內(nèi)。

　　因此，各縣區(qū)、各單位務(wù)必從講政治、講大局的高度，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視，采取得力有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓；要結(jié)合實(shí)際研究制訂報(bào)告突發(fā)公共事件信息的工作程序，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到具體人員，為積極、主動、有效應(yīng)對突發(fā)事件創(chuàng)造有利的條件。

　　二、正視差距，清醒認(rèn)識我市突發(fā)事件信息報(bào)送工作存在的不足

　　市委、市政府一直以來高度重視應(yīng)急管理工作。近年來，按照黨中央、國務(wù)院，省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，全市各地、各有關(guān)單位以“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急_、機(jī)制和法制）為工作重點(diǎn)，以“一網(wǎng)五庫”（應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，救援專業(yè)隊(duì)伍庫、物資庫、專家?guī)�、法�?guī)庫、典型案例庫）為工作突破口，精心組織，狠抓落實(shí)，社會各界積極支持、廣泛參與，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，應(yīng)急管理工作取得顯著成效。這一成績的取得，與各級各部門認(rèn)真做好信息報(bào)送工作密切相關(guān)。但是，我們也清醒地看到，我市應(yīng)急管理工作的信息報(bào)送工作還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是遲報(bào)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。突發(fā)事件信息遲報(bào)是通病，在全市范圍內(nèi)普遍存在，這也是目前我市信息報(bào)送工作中的一個“頑疾”。二是漏報(bào)現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其表現(xiàn)在各縣區(qū)常有漏報(bào)現(xiàn)象。三是輕報(bào)現(xiàn)象一定程度上存在。四是信息報(bào)送的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　冷靜思考，深刻剖析，上述問題存在的主要原因有：一是思想認(rèn)識不到位。當(dāng)前及今后一段時間，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正逐步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，既是“黃金發(fā)展期”又是“矛盾凸顯期”，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的、自然和社會的安全風(fēng)險(xiǎn)將交織并存，我市應(yīng)急管理工作依然面臨嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。有的縣區(qū)、有的部門對我市應(yīng)急管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)缺乏足夠的認(rèn)識。具體到突發(fā)事件信息報(bào)送工作中，思想上不夠重視，認(rèn)為信息報(bào)送工作無關(guān)緊要，可有可無，可快可慢。二是_不健全。按照省政府的要求，各縣區(qū)人民政府今年3月底前應(yīng)成立應(yīng)急辦。但是，到目前為止，全市只有源城區(qū)成立了應(yīng)急辦，而且還是區(qū)府辦公室下屬的正股級事業(yè)單位。這與目前公共安全形勢是十分不相適應(yīng)的，也難以承擔(dān)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)理應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。三是應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)不完善。有的縣區(qū)和部門到目前為止都尚未明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)送工作，這直接導(dǎo)致信息報(bào)送工作的滯后。四是業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。由于信息報(bào)送人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平高低不一，也導(dǎo)致突發(fā)事件信息報(bào)送工作中常出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)或輕報(bào)，以及報(bào)送質(zhì)量不高等現(xiàn)象。對這些問題，我們必須引起高度重視，及時予以解決。

　　三、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送工作

　　做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作就是講政治、講大局、講穩(wěn)定的具體表現(xiàn)，各級各部門務(wù)必高度重視，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送的責(zé)任，打起十二分精神、投入百分之百的精力，切實(shí)保證信息渠道的暢通，不斷提高信息報(bào)送的時效性和質(zhì)量。當(dāng)前重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急管理_建設(shè)。這是做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作的前提之一，也是衡量一個地方一個部門是否重視突發(fā)事件信息報(bào)送工作的重要標(biāo)志之一。要健全完善應(yīng)急管理_，進(jìn)一步建立健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、居委會（村委會）的應(yīng)急管理組織體系。各縣區(qū)政府必須在今年7月底前成立應(yīng)急辦，配備專職人員開展應(yīng)急管理工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮各級政府應(yīng)急辦“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、補(bǔ)不足”的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要根據(jù)實(shí)際情況，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，其辦事機(jī)構(gòu)可以在強(qiáng)化現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上組建，承擔(dān)日常應(yīng)急管理工作職責(zé)和任務(wù)，真正做到基層應(yīng)急管理“有人管、有人做”。 ……（未完，全文共4198字，當(dāng)前僅顯示2120字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在突發(fā)事件信息報(bào)送工作會議上的講話》）