種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
（一）堅(jiān)持誰種糧、誰享受補(bǔ)貼的原則
（三）補(bǔ)貼向糧食主產(chǎn)地和種糧大戶傾斜
（四）補(bǔ)貼政策公平、公正、公開補(bǔ)貼辦法簡(jiǎn)便易行，便于操作
（五）補(bǔ)貼兌現(xiàn)及時(shí)，保證農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于春耕生產(chǎn)
二、資金分配原則和辦法
（一）對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道補(bǔ)貼資金的核定
（二）對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積和資金的核定
三、工作程序
（一）申報(bào)、公示、審核
（二）補(bǔ)貼款劃轉(zhuǎn)和兌付
四、強(qiáng)化措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保直補(bǔ)工作的圓滿完成
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任
（二）完善制度，加大宣傳
（二）強(qiáng)化督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
（三）及時(shí)兌現(xiàn)，抓好落實(shí)
……
　　
　　根據(jù)**市財(cái)政局、**市農(nóng)委、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行關(guān)于印發(fā)《**市2009年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《**市2009年對(duì)種糧大戶實(shí)行直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知（渝財(cái)農(nóng)〔2009〕42號(hào)）精神，在總結(jié)我區(qū)2008年對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定2009年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)施方案。
　　一、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
　　通過實(shí)施種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，更好地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性，鼓勵(lì)種糧農(nóng)民多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，促進(jìn)糧食的穩(wěn)定發(fā)展與規(guī)模種植，提高糧食單產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策要求是：
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持誰種糧、誰享受補(bǔ)貼的原則。不得將“農(nóng)資綜合補(bǔ)貼”變?yōu)椤案匮a(bǔ)貼”。
　�。ǘ﹪�(yán)禁對(duì)未種糧的撂荒地以及煙葉、蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂開發(fā)、竹木及花卉種植等非種糧農(nóng)地進(jìn)行補(bǔ)貼。
　�。ㄈ┭a(bǔ)貼向糧食主產(chǎn)地和種糧大戶傾斜。種植糧食的同一地塊，享受種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼與享受種植糧食大戶補(bǔ)貼不重復(fù)享受
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略677字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
機(jī)動(dòng)地種植糧食的，補(bǔ)貼給現(xiàn)種糧戶。
　　三、工作程序
　　2009年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金的申報(bào)、審核、兌付工通過《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)2009年版》實(shí)施。全過程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道財(cái)政所要充分利用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理，采取“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金一次性全部直接錄入到種糧農(nóng)戶，為種糧農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼提供高效便捷的服務(wù)，提高兌付效率。
　�。ㄒ唬┥陥�(bào)、公示、審核
　　1、申報(bào)
　　為了加快兌付進(jìn)度，不影響全區(qū)及時(shí)、全面完成兌付工作，所有補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行申報(bào)補(bǔ)貼，逾期不申報(bào)的，視為自行放棄，不再補(bǔ)發(fā)。對(duì)種植糧食的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，直接向區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局（農(nóng)業(yè)科）申報(bào)。
　　2、公示、審核
　　確保農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策完全落實(shí)到位的關(guān)鍵是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道、村（居委會(huì)）兩級(jí)，必須要嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道要把督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)駐村干部，指導(dǎo)各村搞好測(cè)算、按補(bǔ)貼對(duì)象逐戶登記填表交補(bǔ)貼對(duì)象簽字確認(rèn)后，分別在村委會(huì)和組里的公示欄張榜公示。公示內(nèi)容包括補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼金額等（但補(bǔ)貼對(duì)象在代理兌付機(jī)構(gòu)的賬戶信息不得公示，下同）。公示時(shí)間不得少于7天。公示無異議后各村將登記表送駐村干部審核簽字確認(rèn)后才能上報(bào)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道主要負(fù)責(zé)人審查合格簽署意見后由財(cái)政所錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)”。
　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道財(cái)政所將直補(bǔ)數(shù)據(jù)錄入《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)2009年版》后，利用補(bǔ)貼網(wǎng)審核功能進(jìn)行審核，審核正確后將補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫光盤和政府主要負(fù)責(zé)人簽署意見的種糧農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息匯總報(bào)表等補(bǔ)貼資料（紙質(zhì)，加蓋政府或單位公章、政府或單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽字）在5月20日前上報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性、邏輯性、完整性審核正確后，分別函告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行。區(qū)農(nóng)業(yè)局通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形勢(shì)加大宣傳力度，讓補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行負(fù)責(zé)逐一審核補(bǔ)貼對(duì)象姓名、存折開戶機(jī)構(gòu)名稱和賬號(hào)，確保每一補(bǔ)貼對(duì)象姓名、存折開戶機(jī)構(gòu)名稱和賬號(hào)與區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行儲(chǔ)戶檔案記錄一致，然后將審核結(jié)果反饋各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道，同時(shí)抄送區(qū)財(cái)政局備案。
　�。ǘ┭a(bǔ)貼款劃轉(zhuǎn)和兌付
　　區(qū)財(cái)政局向區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行制發(fā)2009年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金撥款通知（代為批復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的文件），同時(shí)抄送區(qū)農(nóng)發(fā)行，區(qū)農(nóng)發(fā)行收到區(qū)財(cái)政局撥款支票后，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)撥出資金。區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行收到資金后，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼對(duì)象存折帳戶，確保補(bǔ)貼資金于5月31日前兌付到農(nóng)戶手中。同時(shí)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)郵政儲(chǔ)蓄所要及時(shí)告知所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道財(cái)政所農(nóng)民補(bǔ)貼資金到帳情況，由財(cái)政所在補(bǔ)貼資金到帳五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放補(bǔ)貼通知書，通知中應(yīng)明確補(bǔ)貼項(xiàng)目、畝數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和金額等，讓農(nóng)戶切實(shí)體會(huì)到國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的關(guān)懷。
　　區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行及其所轄郵政儲(chǔ)蓄所兌付種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金的方式，必須是將補(bǔ)貼資金直接存入?yún)^(qū)財(cái)政局提供的補(bǔ)貼對(duì)象存折賬戶。不論何種原因，不論金額大小，一律不得發(fā)放現(xiàn)金，也不得集體代領(lǐng)或委托代領(lǐng)。
　　區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)能夠兌付部分及時(shí)兌付，對(duì)不能兌付部分，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道及時(shí)查明原因重新審核上報(bào)。補(bǔ)貼對(duì)象信息具體糾錯(cuò)工作按照萬州區(qū)財(cái)政局、萬州區(qū)林業(yè)局、萬州區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行《關(guān)于當(dāng)前退耕還林折現(xiàn)直補(bǔ)和種糧直補(bǔ)工作有關(guān)問題的通知》（萬州財(cái)商〔2007〕32號(hào)）規(guī)定執(zhí)行
　　四、強(qiáng) ……（未完，全文共3764字，當(dāng)前僅顯示1901字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)施方案》）