檢察長在檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、服務(wù)大局是檢察工作的重大政治責(zé)任
二、牢固樹立大局觀念，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)
三、立足本職服務(wù)大局，創(chuàng)造良好法治環(huán)境
（一）充分運(yùn)用刑事與非刑事的手段，提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性
（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各位來賓：
　　首先，我代表市人民檢察院對(duì)各位企業(yè)界的朋友們前來參加檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)表示熱烈歡迎！企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，而企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，又離不開良好的法治環(huán)境。近幾年來，我市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，充分履行法律監(jiān)督職能，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，不斷加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，嚴(yán)格依法辦案，規(guī)范執(zhí)法行為，努力維護(hù)司法公正，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境和有力的司法保障。
　　今年5月，中共中央作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，指出人民檢察院要切實(shí)發(fā)揮檢察職能作用，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。6月份召開的第十二次全國檢察工作會(huì)議上，也把立足本職服務(wù)大局，提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性作為三年來檢察機(jī)關(guān)探索和積累的新經(jīng)驗(yàn)之一。當(dāng)前，我市檢察機(jī)關(guān)面臨著如何更好地服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)這樣一個(gè)長期而重大的課題，這就要求全市檢察機(jī)關(guān)和檢察干警，必須牢固樹立符合“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀要求的，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義法治理念。必須立足檢察職能，把依法履行法律監(jiān)督職責(zé)作為服務(wù)大局的根本途徑。今天把大家請(qǐng)來，就是座談和探討檢察機(jī)關(guān)如何才能更好地為大局服
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政治和社會(huì)責(zé)任，就是為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權(quán)力，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益。
　　第三，服務(wù)大局是解決檢察工作中現(xiàn)實(shí)問題的客觀需要。實(shí)踐證明，堅(jiān)持服務(wù)大局，檢察工作就能取得良好成效，不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。只有以服務(wù)大局為目標(biāo)，才能確保檢察機(jī)關(guān)克服自身工作的局限性，使各項(xiàng)工作沿著正確的方向發(fā)展。檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分，必須圍繞大局，擺正位置，抓住重點(diǎn)，發(fā)揮作用，才能取得良好的效果。服務(wù)大局，首先要了解熟悉大局。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，善于從方方面面中了解大局，把握大局。在這基礎(chǔ)上，主動(dòng)把檢察工作放在大局中去考慮、去謀劃，選準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作部署，突出服務(wù)重點(diǎn)，提高服務(wù)水平，確保檢察工作始終與大局工作合拍、同步，始終做到貼緊大局，服從、服務(wù)于大局。實(shí)際上，也只有具備和發(fā)揮出這種能力，檢察工作才會(huì)有生命力，檢察工作的空間才會(huì)更加開闊。
　　二、牢固樹立大局觀念，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)
　　服務(wù)大局，就是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要緊緊圍繞發(fā)展大局，綜合運(yùn)用檢察職能，維護(hù)_，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)市場秩序，維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更快、更好地發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局，必須首先牢固樹立大局觀念。在服務(wù)大局上必須要做到：一是樹立服務(wù)大局的意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。作為檢察干警，要始終做到頭腦里想著大局，心里裝著大局，準(zhǔn)確把握大局，加強(qiáng)對(duì)重大工作和問題的學(xué)習(xí)與調(diào)研，隨時(shí)了解把握新形勢、新任務(wù)對(duì)檢察工作的新要求。二是善于圍繞大局籌劃部署工作，要把各項(xiàng)檢察工作，作為保障大局的必要環(huán)節(jié)努力做好，使各項(xiàng)工作切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)大局
　　的要求。三是善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，研究工作重點(diǎn)，調(diào)整策略方法，研究工作新思路，增添工作新舉措，確保檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的實(shí)效性。具體到我市檢察機(jī)關(guān)、全體檢察干警，就是要深入貫徹落實(shí)好市人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為滁州奮力崛起服務(wù)的意見》，積極探索服務(wù)發(fā)展的新途徑、新舉措，特別是在查辦職務(wù)犯罪案件中，要堅(jiān)持依法辦案，文明辦案，充分考慮辦案的三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一，做到慎重處理每一起案件，確保實(shí)體公正、程序合法；準(zhǔn)確把握法律政策，注意區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、合法收入與非法收入、違法犯罪與改革失誤之間的界限；堅(jiān)持依法平等對(duì)待各類訴訟主體，積極創(chuàng)造公平、公正、平等的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境；改進(jìn)辦案方式，慎重使用查封、凍結(jié)、扣押等法律手段以及拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，講究辦案時(shí)機(jī)和方法，避免影響企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序；強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)禁越權(quán)辦案、吃拿卡要、向企業(yè)亂拉贊助、干預(yù)市場主體合法自主經(jīng)營，努力營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
　　三、立足本職服務(wù)大局，創(chuàng)造良好法治環(huán)境
　　服務(wù)大局必須通過具體的職責(zé)履行、職能發(fā)揮去實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)。憲法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，根本職責(zé)是保障法律正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。因此，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局，必須立足檢察職能，把依法履行法律監(jiān)督職責(zé)作為服務(wù)大局的根本途徑。
　　（一）充分運(yùn)用刑事與非刑事的手段，提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性
　　有效打擊和懲治破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪有多種手段，包括刑事手段和行政、經(jīng)濟(jì)等非刑事手段。針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，亟待整合辦案資源，組織專門力量，各部門攜手合作，綜合運(yùn)用刑事和非刑事等手段，多管齊下，形成打擊的合力，進(jìn)行重點(diǎn)懲治，方能加以有效遏制。
　　一方面，刑事手段是最嚴(yán)厲的手段，也是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的最終保障。對(duì)違法犯罪的打擊，就是對(duì)合法權(quán)益的保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的位置和角色，決定了其在保障和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中大有可為。檢察機(jī)關(guān)擁有批捕和公訴權(quán)、查處職務(wù)犯罪及法律監(jiān)督等職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的根本目的所在。檢察機(jī)關(guān)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)過程中，就是要正確運(yùn)用手中檢察權(quán)以懲治貪污賄賂犯罪為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈的開展反腐敗斗爭。堅(jiān)決打擊破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督等職能將有力地推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)及審判機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的打擊懲治的主動(dòng)性，更有利于整合行政執(zhí)法和司法資源，促成打擊懲治犯罪的合力，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪多管齊下的高壓態(tài)勢，遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共6727字，當(dāng)前僅顯示2362字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察長在檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話》）