農(nóng)村黨員干部帶頭致富的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、存在的主要問(wèn)題
1、從致富總量上看所占比重較小
2、從項(xiàng)目質(zhì)量上看產(chǎn)業(yè)層次較低
3、從發(fā)展前景上看抗險(xiǎn)能力較差
4、從外部條件上看制約因素較多
二、存在問(wèn)題的原因
1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)
2、思想觀念不新
3、扶持措施不實(shí)
4、部門配合不力
三、解決問(wèn)題的對(duì)策
1、突出重點(diǎn)，抓實(shí)基層黨員干部教育和發(fā)展儲(chǔ)備工作
一要?jiǎng)?wù)的今天，黨員教育必須突出重點(diǎn)
2、典型引路，加強(qiáng)農(nóng)村致富示范點(diǎn)和示范基地建設(shè)
3、部門聯(lián)動(dòng)，形成助農(nóng)發(fā)展的合力
4、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，營(yíng)造利于加快發(fā)展的氛圍
一是軟環(huán)境
二是硬環(huán)境
三是產(chǎn)業(yè)環(huán)境
……
農(nóng)村黨員干部帶頭致富的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村基層黨員干部帶頭致富是帶領(lǐng)群眾共同致富的基礎(chǔ)，是保持農(nóng)村基層 黨員干部先進(jìn)性，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組 織戰(zhàn)斗力、凝聚力的有效措施。但由于受思想觀念和客觀因素的影響和制約， 農(nóng)村基層黨員干部在帶頭致富上的作用發(fā)揮仍不夠理想。為此，我們組織人員到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取放發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地走訪的形式，就目前農(nóng)村基層 黨員干部帶頭致富中存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、存在的主要問(wèn)題
從調(diào)研情況看，相對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基層黨員干部的帶頭致富情況總體較 好，但在致富項(xiàng)目的質(zhì)量及發(fā)展的外部環(huán)境上仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、從致富總量上看所占比重較小。就我縣而言，全縣共有農(nóng)村黨員9759 名。農(nóng)村基層干部1214名，其中黨員911名。按照我們擬定的致富項(xiàng)目收入超萬(wàn) 元且家庭人均年收入超過(guò)當(dāng)?shù)厝司骄?0%的帶頭致富標(biāo)準(zhǔn)衡量，農(nóng)村基層 黨員干部中符合這一標(biāo)準(zhǔn)的僅有2847名，占農(nóng)村基層
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霸道，無(wú)視發(fā)展規(guī)律，設(shè)關(guān)設(shè)卡，吃、 拿、卡、要等問(wèn)題仍然存在。另一方面，道路等基礎(chǔ)設(shè)施較差，扶持措施也不 到位，貸款難、信息不靈、技術(shù)缺乏的問(wèn)題仍然存在。廣大農(nóng)村基層黨員干部 雖有致富的主觀愿望，但較差的外部環(huán)境制約了他們的發(fā)展。
二、存在問(wèn)題的原因
以上存在的這些問(wèn)題，原因雖是多方面的，但通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為主要表 現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。尤其是農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。在全縣9759名農(nóng) 村黨員中，55歲以上的有3606名，占40%。這些老黨員受中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響， 在子女成家立業(yè)，溫飽問(wèn)題得到解決后，已感到非常滿足，無(wú)心再冒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 去闖。從調(diào)研情況看，55歲以上的3606名老黨員中，自己從事有發(fā)展項(xiàng)目的僅 占7.6%。
2、思想觀念不新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上說(shuō)，也是一種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng) 濟(jì)。但農(nóng)村基層黨員干部中，除老黨員外，仍有部分人由于受小富即安思想的 影響，缺乏把產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí)，總感到雖然我靠別人發(fā)展，企 業(yè)規(guī)模也不大，但與其他群眾相比，收入仍然比較可觀。從調(diào)研情況看，一般 的作坊式企業(yè)年收入在15000元左右，按家庭3口人計(jì)算，人均收入5000元，相 對(duì)于我縣農(nóng)民人均年收入2571元來(lái)說(shuō)，接近翻了一番，家庭生活自然過(guò)得比較 殷實(shí)。為此，便滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，這也是我縣農(nóng)村黨員干部致富項(xiàng)目層次 不高，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差的重要原因。
3、扶持措施不實(shí)�？h直部門尤其是農(nóng)、林、水、科技等部門，直接擔(dān)負(fù)著 支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。但對(duì)他們扶持的具體措施及效果缺乏硬性的考核指 標(biāo)，導(dǎo)致一些部門僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，在具體工作中走過(guò)場(chǎng)，扶持措施 缺乏針對(duì)性，不能起到應(yīng)有的作用。如對(duì)農(nóng)村致富中最缺乏的資金和技術(shù)問(wèn) 題，農(nóng)林部門雖也下派了一些科技指導(dǎo)員，但指導(dǎo)效果如何，沒(méi)有與下派人員 的待遇、考評(píng)等掛鉤，活動(dòng)結(jié)束時(shí)也沒(méi)有進(jìn)行實(shí)效的檢查。信用部門雖從效益 的最大化考慮，開(kāi)展了創(chuàng)信用戶、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)，在解決農(nóng)村貸款難問(wèn)題上 起到了一些作用，但大部分農(nóng)村黨員干部的貸款仍然非常困難。我縣共有280個(gè) 村，農(nóng)戶125942戶，而僅有28個(gè)信用村，2000個(gè)信用戶，黨員信用戶就更少。
4、部門配合不力。目前，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持上，各部門都是立足本單位角 度去干，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，缺乏一個(gè)具體的牽頭抓總部門，在指導(dǎo)和 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上沒(méi)有整體規(guī)劃，一些部門在提供服務(wù)和給予扶持時(shí)不 能因地制宜，求真務(wù)實(shí)，導(dǎo)致在具體支持措施上缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。如技術(shù) 支持不能做到有的放失，今天科技部門下鄉(xiāng)宣傳培育經(jīng)果林前景好，效益高， 而明天林業(yè)部門下去進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)卻是如何種植竹類，這不僅讓基層黨員干 部感到無(wú)所適從，也使他們難以得到最急需的技術(shù)指導(dǎo)。花鼓鄉(xiāng)王沖村人均山 場(chǎng)達(dá)7畝，近年來(lái)，該村根據(jù)上面的宣傳，在村黨支部的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展板栗 種植，按當(dāng)前市場(chǎng)行情，每畝收入可達(dá)400元左右，農(nóng)民得到了實(shí)惠，也迫切需 要板栗修枝、治蟲(chóng)和控篷等技術(shù)。但在退耕還林中，縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門從全縣整 體林業(yè)布局考慮，板栗豐產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的重點(diǎn)在鳳橋鄉(xiāng)，竹林培育技術(shù)指導(dǎo)的重 點(diǎn)在花鼓鄉(xiāng)，這樣相對(duì)王沖村而言，技術(shù)指導(dǎo)就缺乏了針對(duì)性和實(shí)用性。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，我們認(rèn)為要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨 員干部的帶頭致富本領(lǐng)，必須用足用活“雙培雙帶”這個(gè)載體，制定科學(xué)全面 的總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，將任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門，進(jìn)一步創(chuàng)新工作 的方式方法，因地制宜、逐步推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)著重抓好以下幾方 ……（未完，全文共5493字，當(dāng)前僅顯示1929字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村黨員干部帶頭致富的調(diào)研報(bào)告》）