2010年全市工商系統(tǒng)開展“素質效能提升年”活動的實施意見

目錄/提綱：……
一、充分認識開展“素質效能提升年”活動的重大意義
二、開展“素質效能提升年”活動的目標要求
（一）隊伍素質明顯提升
（二）工作作風明顯轉變
（三）重點工作明顯推進
（四）服務質量明顯提升
三、開展“素質效能提升年”活動的方法步驟
（一）制定實施方案
（二）搞好動員部署
（三）組織好集中學習
（一）明確活動內容
1、深化崗位練兵活動
一是堅持分級培訓
二是強化崗位責任
三是加強干部能力建設
2、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為
3、切實改進工作作風
4、建立健全責任體系
5、全面推行廉政風險點防范管理工作
（二）深入查找問題
（三）完善規(guī)章制度
（一）自查總結
（二）滿意度測評
（三）考核驗收
四、切實加強對“素質效能提升年”活動的組織領導
（一）落實領導責任
（二）加強督查指導
（三）突出活動特色
（四）搞好輿論引導
（五）注重統(tǒng)籌兼顧
……
2010年全市工商系統(tǒng)開展“素質效能提升年”活動的實施意見

為貫徹落實全省、全市工商行政管理工作會議精神，進一步夯實工商行政管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎，提升工商行政管理干部隊伍素質，提升工商行政管理機關履職效能，更好地服務全市經濟社會發(fā)展大局，根據(jù)中共甘肅省工商行政管理局黨組《關于開展“素質效能提升年”活動的實施意見》精神，經市局黨組研究，決定在全市工商系統(tǒng)開展“素質效能提升年”活動�，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、充分認識開展“素質效能提升年”活動的重大意義

在全市工商系統(tǒng)開展“素質效能提升年”活動，是推進全市工商行政管理事業(yè)發(fā)展、更好地服務全市經濟社會大局的重要舉措，是建設廉潔高效機關的重要途徑，是落實國家工商總局“四個只有”的重要保證，是“作風建設年”活動的進一步深化和延伸。開展“素質效能提升年”活動，就是要圍繞國家總局“三個過硬”要求，教育引導全市各級工商部門更加注重領導班子的教育管理，更加注重優(yōu)秀干部的選拔培養(yǎng)，更加注重干部職工的
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點防范管理工作有效開展，學習型黨組織建設得到進一步加強；重視干部的學習培訓工作，做到學習培訓制度化、體系化，學習型干部隊伍建設得到進一步加強；重視干部教育管理，干部隊伍結構優(yōu)化，崗位設置合理，干部的學歷層次、年齡結構、技能強弱搭配合理，工商核心價值觀樹立牢固，思想政治建設得到進一步加強。

（二）工作作風明顯轉變。堅持科學決策和民主決策，決策規(guī)則和決策程序健全，政務公開，無重大決策失誤；認真落實各項制度，依法行政，依規(guī)辦事，管理工作規(guī)范化、標準化、程序化；政令暢通，令行禁止，上下之間銜接緊密，部門之間協(xié)調配合；辦事快捷準確，無“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）、“三亂”（亂收費、亂攤派、亂罰款）和“吃、拿、卡、要” 等刁難服務對象行為，工作態(tài)度明顯轉變，工作效率明顯提高，工作質量明顯提升，干部隊伍的貫徹力和執(zhí)行力明顯增強。

（三）重點工作明顯推進。打造非公有制經濟發(fā)展平臺，積極實施非公有制企業(yè)黨建“三百工程”，非公有制企業(yè)黨建工作的組織體系不斷完善；打造服務市場主體登記注冊平臺，暢通“三個綠色通道”，落實“首問責任制”，規(guī)范、簡便的市場準入機制不斷健全；打造商標興市戰(zhàn)略平臺，在首屆“甘肅商標節(jié)”上酒泉市的商標有較好展示，全市注冊商標、甘肅著名商標和中國馳名商標數(shù)量有較大增長；行政執(zhí)法和查辦大要案件有更大突破，打造消費_平臺，創(chuàng)新消費_舉措，建立消費_網絡，健全消費_長效機制，消費_的效能得到進一步提升。

（四）服務質量明顯提升。高舉服務發(fā)展旗幟，創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全面推行行政指導，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，服務經濟發(fā)展的環(huán)境進一步優(yōu)化；制定服務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略政策，完善重大項目對接機制，支持中小企業(yè)發(fā)展，培育農民專業(yè)合作社，服務經濟發(fā)展的舉措進一步細化；圍繞經濟發(fā)展，延伸服務鏈條，促進銀企合作，引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推介名優(yōu)產品，服務經濟發(fā)展的效能進一步提升。

三、開展“素質效能提升年”活動的方法步驟

全市工商系統(tǒng)開展“素質效能提升年”活動從2010年3月下旬開始，2010年12月上旬結束。分為學習發(fā)動、推進落實、考核總結三個階段。

第一階段：學習發(fā)動階段（3月下旬至6月上旬）

（一）制定實施方案。圍繞省局、市政府關于加強工商行政管理工作的要求，制定實施方案，細化活動內容，采取有效措施，在解決影響素質效能提升的難題上下功夫，確保全市工商系統(tǒng)“素質效能提升年”活動取得實實在在的效果。

（二）搞好動員部署。市、縣局（分局）黨組中心學習組要安排專題學習，通報開展“作風建設年”、“反腐倡廉制度建設推進年”、“素質效能提升年”活動主要安排。市局召開全市工商系統(tǒng)開展“素質效能提升年”活動動員大會，縣（市、區(qū)）局（分局）也要召開動員會議，切實搞好動員部署，統(tǒng)一思想認識。

（三）組織好集中學習。組織干部職工深入學習黨的十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會、省委十一屆七次全委（擴大）會議、全省經濟工作會議和省紀委十一屆五次全會精神；學習省局召開的機關“作風建設年”活動動員大會精神，學習全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，總局開展“反腐倡廉制度建設推進年”有關文件精神；學習省局《關于在省局機關開展“作風建設年”活動的意見》、學習省局張緒勝局長在全省工商系統(tǒng)“素質效能提升年”活動動員會上的講話及相關文件。各單位要采取自學和集體研討相結合等方法，創(chuàng)新學習形式，豐富學習內容，增強學習的針對性和實效性。

第二階段：推進落實階段（6月中旬至9月中旬）

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